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领导干部要着力提高四个能力
党的十六届四中全会“关于进一步加强党的执政能力建设的决定”，明确提出了在全党进行一次保持共产党员先进性教育活动，这是新形势下对党组织及其党员的一次整顿，是实现党的新的伟大工程的一次动员教育令，也是吹响新时期贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，从严治党，使广大机关党员真正“走在前列，作出表率，争创一流”发挥先锋模范作用的冲锋号，如何做好机关党员“保先”教育，我就近几年在机关工作中抓党建方面谈几点看法： 一、机关党员先进性现状
目前地直机关广大党员积极上进，开拓进取，锐意创新，勇于奉献，主流是好的。这应予以充分肯定，但必须正视的是，进入新时期，由于社会组织，经济成份，就业方式，利益关系和分配方式的多样化，一部分机关党的组织建设和党员的思想先进性上有所弱化，极少数机关党员经不起改革开放出现的新情况，新问题的考验，甚至违法犯罪，走向人民的对立面，这些是值得深思的，目前在机关党员队伍中主要表现有五化：
（一）党员队伍结构趋于老化——地直机关党员年令结构趋于老化，50岁以上年令党员占地直机关总数的33%，其中离退党员占70%（共计700人），党员队伍缺乏朝气和生气，存在着船到码头车到站，不思进取的思想。
（二）宗旨意识淡化——主要表现是功利思想抬头，得失意识强化。受市场经济的影响，部分党员干部往往把已得利益看的重，把有利与不利作为自已思考问题的出发点和落脚点，认为全心全意为人民服务过时了，讲“奉献”是傻瓜，安于现状，应付差事，事业心，进取性减弱，谋权不谋事，比待遇不比贡献，讲功利不讲责任，讲交情不讲党性等，部分党员不按时交纳党费，有的甚至打折扣，向党组织讨价还价，使党员的光辉形象受到影响。
（三）党员先锋模范作用有所退化——一些党员受社会风气的影响认为在现实生活动中“财大才能气粗”，权力是硬的金钱是实的，思想是空的理论是虚的，对生活中的一些现象缺乏过滤思考，而是无原则立场的乱加议论，有部分党员退休后，思想也逐渐“退休”，有的还产生想参加宗教活动念头，从而要求退党。
（四）工作作风腐化——一部分机关党员享乐思想严重，工作上低标准，生活上高标准，工作作风腐化，不给好处不办事，给了好处胡办事，平时不学习，工作能力低下，论写拿不出一份总结报告，论讲上不了讲台演讲，论政策水平，满脑子一团糟，什么也记不住，但在酒棹上讲些低级趣味的东西来，却朗朗上口，记的有条有序，沾沾自喜，还认为自己是个人才，凡此种种都说明部分党员思想空虚，党员思想教育乏力。
（五）组织活动单一僵化——机关党组织主要任务是保证本单位各项业务任务的完成，其中党员要发挥先锋模范作用，从目前各单位的党组织还存在着“软弱散虚”的现象，党组织不按时换届，对支部委员选配随意不负责任，有的党组织一年开上一次会，也是在讲工作任务时提一下党建、党组织形同虚设，党组织活动还是老一套无新意，制度僵化。
二、造成上述“五化”的原因
从党员主客观成因上找：随经济社会的快速发展，利益主体方式、就业形式，社会组织形式呈现多样化趋势，这无疑给党员教育管理带来了难度，一些机关党员对个体私营企业业主致富成大款产生心里不平恒，对农村一部分人富起来也心神不安，拿自己的收入与他们比，忘记了自己是人民的公仆，不明白当官为了什么，在职时应该干些什么，身后应该给后人留下什么，“三个代表”重要思想的理解浮浅，对市场经济缺乏正确的思想认识。再者在一些机关党员中认为理论学习是空的虚的，做好业务是实的硬的，有的认为提高执政能力和水平是领导的事与已无关，对理论学习不积极不认真，在学习上普遍存在“五多五少”现象，即朋友同事团聚应酬多，认真学习少；出差外游多，集中学习少；有空闲聊打牌多，研究政策经济少；应付学习多，自觉少；零散学习多，系统学习少；由于平时放松了学习，制约了一些党员理论水平、政治素质和业务素质的提高，进而影响了一些党员先进性作用的发挥。
另一种原因一是在一些机关党组织中，单位主要领导忽视机关党组织的作用，重业务轻党建存在一手硬一手软的问题；二是机关党组织的党总（支）书记大部分是兼职，对党务工作党员管理教育业务不熟，缺乏系统培训，有的在发展党员程序都不清楚，造成工作被动；三是党组织活动单调，过组织生活就是读文件，或看电教片，党员感到枯燥无味；四是制度建设流于形式，部分党组织每年都与党员签订党建目标责任书。但很少检查，使责任书成了写在纸上锁在柜子里的永久档案很少有人过问。一些党员的学习笔记只记日期题目，很少有心得体会，有的党组织几个月也不召开一次支委会，党组织很少找党员谈心，民主评议党员时，对一些“三不”党员也不能大胆处理。五是对党的建设投入少，搞活动，订刊物，考察学习均无经费保证，中央规定机关党组织的活动经费按年度列入部门行政经费预算，近几年来一直未落实，造成了机关党员活动难的现象。
三、在新形势下保持机关党员先进性教育思考
在新时期党中央决定在全党进行一次保持共产党员先进性教育活动，这关系到党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系到党和人民事业的兴旺发达和长治久安，是“三个代表”重要思想这一马列主义在中国发展的最新成果武装全党的重要举措，是提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标，开创中国特色社会主义事业新局面的重要举措。在新的历史时期，搞好共产党员先进性教育应该做到以下“三个体现五个必须”。
三个体现主要是：
（一）体现在坚定理想信念，对工作克尽职守，带头执行党的各项政策创一流工作业绩上。共产主义理想和社会主义信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，而立足岗位，勤奋工作，忠于职守是机关党员先进性最实际的体现，也是广大群众对党员合格与不合格评价的最实际的检验，在机关每个党员所处的位置、环境、任务不同，共产党员先进性的实现形式也就不同，机关党员在现实的生活中，要根据自己所从事的工作，即要立足本职，又要自觉延伸先进性的空间，树立“一种身份，多种舞台”的党员角色观念，真正做到“一个党员一面旗”平时能认出来，困难面前能站出来，关键时刻能挺得出来。在机关各行各业的各方面发挥先锋模范作用。
（二）体现在坚持党的宗旨，全心全意为人民服务和用科学的理论武装头脑，努力学习掌握做好本职工作的知识和本领上。机关党员干部特别是领导干部其工作水平的高低和亲和力的大小，直接影响着党在人民群众心目中的形象和威信，影响到党和人民群众的血肉联系。当今世界，科学技术日新月异，执政知识，执政技能需要多层面学习锻造，机关党员干部即是制定政策的参与者，具体起草文件的操作者，又是政策的执行者，只有理论功底深厚，知识丰富渊博，做好本职工作的知识和本领烂熟于心，才能始终走在时代前列，保持共产党员先进性，同时只有用“三个代表”思想武装头脑，切实增强群众观念时刻把群众的安危冷暖放在心上，把人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为我们想问题，办事情，做工作的出发点和落脚点，只有这样才能真正承担起历史的重任。
（三）体现在清正廉洁，坚决抵制歪风邪气，自觉地同腐朽思想消极腐败现象作斗争上，社会在进步，历史的巨轮在不停向前，改革开放越深入越扩大，越要弘扬艰苦奋斗精神，使我们的党员干部始终牢记“两个务必”始终保持艰苦奋斗、艰苦创业的思想作风，始终保持共产党员人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，特别是随着我国改革开放和社会主义市场经济的不断发展，我们党面临着许多新的挑战和考验。作为机关党员良好的道德操守、高尚的人格形象，抵御腐朽思想侵蚀的能力，同消极腐败现象作斗争，是共产党员先进性的重要体现。严峻的事实告诉我们，腐败现象虽然产生在极少数人中间，但它是党和国家肌体上的一颗毒瘤是危机党的事业的一大隐患，在党政机关每一个共产党员在反腐败问题上都要从自己做起，并且带领，组织群众共同与腐败行为进行斗争，就会形成一股不可阻挡的力量，推动党风和社会风气向着好的方面发展，一切有觉悟的共产党员都应树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，都应当以忧党、忧国、忧民之心，保持共产党人的高尚情操与革命气节，堂堂正正做人，清清白白做事，做到金钱美色打不动，义气人情拖不垮，牢固筑起拒腐防变的思想防线。
五个必须主要是：
一是必须把自己（共产党员）定位于党章规定的“中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。时刻不要忘记举着拳头向党宣誓的誓言和那庄严的时刻，具体地说，共产党员必须忠实地履行党章规定的党员八项义务和入党宣誓誓词。以此为标准，经常对照检查自己、鞭策要求自己，做一个名副其实的、合格的共产党员。
二是必须履行全心全意为人民服务的宗旨，这是保持先进性的核心。共产党员要坚持党和人民利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在先，享受在后，克已奉公，多做贡献。
三是必须始终保持与时俱进的精神，这是保持先进性的关键。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，这是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。共产党员必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新的情况，总结新的经验，解决新的问题。
四是必须加强学习，不断提高思想道德素质和科学文化素质，这是保持先进性的根本途径。有人说得好，学习的落后是一切落后的根源。学习速度＜变化速度＝死亡，这是一条当今世界普遍适用的基本定律。共产党员要保持先进性，就必须首先从加强自身学习着手。每个共产党员都要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
五是必须经常开展批评与自我批评，这是保持先进性的有力武器和重要保证。共产党员要保持先进性，就应该切实开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正背离先进性的各种错误思想和行为，敢于同消极腐败现象作斗争。
当前，每一个机关共产党员，应该积极投入正在开展的保持共产党员先进性教育活动，努力把自己锻炼成为“三个代表”的坚定信仰者、勤奋的学习者、模范的实践者，始终走在时代的前列，永葆共产党员的先进性，努力做一个中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。
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