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紧密围绕推进转型振兴和构建和谐某某两大主题谋划发展新思路

时间:2023-02-27 09:27:00 经验交流 我要投稿
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紧密围绕推进转型振兴和构建和谐某某两大主题谋划发展新思路


市第十次党代会在深入分析我市所面临新形势的基础上,提出今后五年全市要紧密围绕推进转型振兴和构建和谐xx两大主题实现新突破。这一工作目标内涵丰富、意义重大、催人奋进,充分体现了全市广大人民群众的根本利益和共同愿望。面对新形势、新任务,对于“老工矿区”xx,必须立足区情,突出工作重点,保持只争朝夕、时不我待的精神状态,知难而进,主动承担起建设小康和谐xx的重任。坚持以新思路实现新跨越,进一步加快城市转型振兴步伐,为全市经济社会发展做出应有贡献。
1、以培育壮大优势特色产业为重点,努力实现工业经济的新跨越。资源型产业比重偏高、发展基础薄弱是所有经济转型城市面临的突出困难,xx市也不例外,xx区则更具代表性。立足资源优势、比较优势和现有产业大力发展工业经济,是实现xx经济转型振兴的必由之路。以党代会提出的建设农产品及食品加工、新型能源、煤化工“三大基地”为突破口,围绕“工业年”活动内容,加快调整太平地区的工业结构,努力提高工业总量规模、技术水平和竞争能力。突出传统产业改造、新兴产业培植和科技载体建设,加大对食品加工、机械制造等现有骨干企业的扶持力度,大力改造提升塑料包装、木材加工及煤炭等优势行业,重点发展煤化工、机电、新兴建材、新能源技术等产业,拉长产业链条,奋力开拓国内、国外两个市场,走产业成品化、企业专业化、产品多元化的发展之路,形成品牌优势、竞争优势、集群优势,打造具有地方特色的高新技术产业群。按照市委、市政府“1252计划”要求,抓好工业项目集群化发展,举全区之力加快城南工业区和太平高科技产业园、冶金铸造产业园、食品产业园、玛瑙精品加工园四个特色产业园建设,努力营造运转高效、服务优良的发展环境,坚持边规划、边建设、边招商,吸引企业向园区集中,增强园区的辐射带动作用。到2010年,规模经济总产值要占全区工业总产值的70左右。
大力推进体制和机制创新,加大国有和集体企业改革力度,尽快恢复和扩大生产能力。进一步突出民营经济工作重心,为经济发展增添后劲和活力,以搞好服务扶持、激活民资投入为抓手,坚持一手抓群体扩张、总量膨胀;一手抓培优扶强、提高质量,使全区民营经济呈现出既“铺天盖地”又“顶天立地”的强劲发展势头。到2010年,民营经济对全区经济的贡献率要达到85以上。
2、以构建社会主义新农村为重点,努力实现农村经济的新跨越。建设社会主义新农村,是构建和谐社会题中应有之意。实现城乡经济社会协调快速发展,必须坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,突出抓好农业结构调整,大力发展特色农业和生态农业。围绕服务市区,抓好蔬菜、瓜果、畜牧三大产业,形成特色鲜明、比较优势突出的农业特色产业群体。搞好农畜产品质量标准、监测和防疫三大体系建设,加快无公害农产品、绿色食品和有机食品基地建设,提高农产品市场竞争力。加大对农业龙头企业扶持力度,培育发展农村专业合作经济组织和中介服务组织,进一步提高农业产业化水平。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主”的要求,搞好户部营子、前营子两个村的新农村建设试点,总结经验,在全区11个行政村加以推广。继续深化农村各项改革,进一步完善配套改革政策,切实加强对农民负担的监督管理,使广大农民真正得到实惠。深入实施“百万农民增收致富工程”,多渠道转移农村富余劳动力,促进农民收入持续稳定增加。到2010年,农民人均纯收入达到6000元以上,年均增长10。
3、以发展现代服务业为重点,努力实现第三产业的新跨越。第三产业在经济结构中的比重偏低,也是太平发展不足、步伐不快的一个症结所在。在太平经济转型中,第三产业具有更加广阔的发展空间和强劲的增长能力。要充分发挥太平的中心城区优势,进一步加强市场体系建设,大力发展现代物流业,培育有竞争力的物流产业群和物流品牌,以红树、高德、煤海、城南四个地区为中心,建设有一定辐射力和带动力的物流商业区。同时,大力发展信息、房地产、社区服务、中介服务等现代服务业,抓住开发海州矿国家矿山公园的有利契机,包装旅游项目,大力发展旅游业。未来五年,实现第三产业增加值年均增长20以上的目标,使第三产业在三次产业中所占比重有新的提高。
4、以招商引资为重点,努力实现对外开放的新跨越。“十一五”末期,全区生产总值要达到13亿元,地方财政一般预算收入达到8000万元,实现这一目标,必须坚持把项目建设作为经济发展的永恒主题,作为各项工作的统领,举全区之力推进项目建设,大力招商引资。继续实施“全民招商”战略和县级领导带头招商、分工负责督促街道、部门招商和包扶重点项目制度,围绕工业立区、商业活区、城建兴区和农业产业化发展,全面实施项目牵动的发展方略。加快建设一批带动能力强、市场前景好、能够提高群众生产生活条件的产业项目。同时要广开融资渠道,努力做好争取上级资金、盘活闲资、启动民资的文章,形成多元化、社会化投入格局,以此带动区域经济结构的不断优化、促进经济转型。
进一步开拓国际市场。重点推进我区出口潜力较大的企业出口创汇。帮助企业利用好国家鼓励开拓市场的各种扶持政策,争取市里对出口创汇企业的支持,用好相关出口政策,扩大在重点开拓的国家和地区的市场销售网络。积极帮助有出口前景的企业做好技改立项,扩大生产规模,推进产品升级,实现我区出口产品的多样化。
5、以建设生态园林城区为重点,努力实现城乡建设的新跨越。严格遵循阜新市的总体规划,坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一,加强对城市的建设与管理,不断优化转型的硬环境。努力争取上级支持,以建设优美洁净、功能完善、园林式、生态型的现代化城区为目标。认真实施棚户区改造和沉陷区治理工程,加快城区改造步伐。加大城市基础设施投入力度,大力实施城市的绿化、美化、亮化工程,突出城市个性、激发城市活力、提高城市品位。统筹城乡发展,调整城乡结构,加快水泉、城南等周边中心小城镇建设,繁荣发展农村二、三产业,增强小城镇吸纳人口、吸引资金、聚集产业的功能,加速推进太平地区的城市化和城市现代化进程。注重环境保护,转变经济增长方式,积极推行清洁生产,大力发展循环经济,走可持续发展之路。
6、以打造友爱平安xx为重点,努力实现社会事业发展的新跨越。要按照科学发展观的要求,在加快经济转型的同时,统筹发展各项事业,实现经济社会协调发展,为经济转型提供有力支撑。要加强人才队伍建设,使经济转型急需的各类优秀人才引得进、留得住、用得好;进一步稳定基础教育,提高教学质量,巩固和加强继续教育、职业教育,为经济转型储备人才。要大力实施就业再就业工程,通过发展劳动密集型产业,非公有制经济、现代服务业等第三产业,创造更多的就业岗位,以转型促就业,以就业促增收。积极推行社区卫生服务和新型农村合作医疗,大力改善城乡医疗卫生条件;全面落实“两个确保”和低保政策,建立健全保障机制,增强保障能力,不断提高人民生活水平。
加强精神文明和民主法制建设,努力保持社会稳定,为经济转型提供一个优良的社会环境。不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高全民道德素质和社会文明程度,为转型振兴和构建和谐社会提供强大的精神动力和智力支持。深入开展社会主义荣辱观系列教育活动。把“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动推向深入,推进农村文明一条街、城镇文明小区建设。加大“四进社区”和“三下乡”工作力度,努力提高城镇文明程度。全面推进以法治区。加快行政管理体制改革,推进政府职能转变,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。牢固树立“人人都是太平形象,事事关系投资环境”的新观念,建立健全社会信用体系,努力形成诚实守信、平等友爱、互帮互助、宽容理解、共同进步的良好社会风尚,营造市场公平竞争、各界守法经营、居民放心消费、客商乐于投资的良好环境,更好地树立太平开放意识强、文明程度高、社会信誉好、办事效率快的良好形象。
风正潮平,自是扬帆破浪时。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,乘党代会之东风,坚持全面落实科学发展观,以与时俱进的精神、开拓创新的勇气、把握大势的谋略,加快实现转型振兴与构建和谐阜新的新突破,再绘太平大地新胜景。

紧密围绕推进转型振兴和构建和谐某某两大主题谋划发展新思路

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