立足新起点　实现新跨越

立足新起点　实现新跨越

　　2004年以来，县牢牢抓住省对口帮扶的机遇，启动内力，借助外力，奋力赶超，全县经济和社会事业快速发展，被省委、省政府表彰为“全省2004年度县域经济社会发展先进单位”。
　　一、高点定位，在追赶中提升境界
　　2004年，是无棣发展的重要分水岭，列入全省30个欠发达县是无形的巨大压力，省市重点帮扶又是难得的重大机遇，尤其是省委对无棣的工作寄予了很高的期望，滨州市委更是希望无棣迅速实现改变面貌、改变局面、改变风气“三个改变”，异军突起，建设滨州发展的重要一极。在考验面前，我们承认落后但不服输，面对困难但不气馁，在充分论证的基础上，确立了大干一千天，提升40位，到2007年达到全省中等以上发展水平的奋斗目标，决心在30个欠发达县争先领跑，在全省位次大幅前移。2004年，全县地方财政收入增幅达到73.04，列全市第一位，地方财政收入在全省排名上升28个位次。在全省2004年度评价考核中，综合评价指数和增幅均列全省30个欠发达县之首。今年省、市经济工作会议后，我们干劲一鼓再鼓，决战2005，提出了“谋划大思路，构筑大框架，实施大投入，实现大发展”的总体思本资料权属文秘家园严禁复制剽窃路，主抓“五大”建设，猛促“五区一带”开发，外学邹平，内学鲁北，组织全县经济发展大合唱，拉开了决战的架式，全县上下越干越想干，越干越会干，越干越敢干，始终保持了旺盛的干劲和强劲的势头。今年上半年，全县实现地方财政收入1.7亿元，同比增长71.79。完成全社会固定资产投资22.66亿元，同比增长171.1。追求无止境，跨越无极限。全省科学发展情况交流现场会议召开后，面对各地你追我赶、竞相发展的形势，我们更有了坐不住的思想，按捺不住的干劲，决心紧紧抓住国家开发天津滨海新区的机遇，借势突破，造势发展，打好循环经济、资源、区位“三张牌”，着力抓好“五大”、“五区一带”建设，全力打造循环经济、生态电源、化工、海盐“四个基地”，把无棣建设成为环渤海经济圈上重要的一环。
　　二、拉开架式，在大干中闯出路子
　　摆脱欠发达就要有气魄，迈大步。我们坚持以基础设施建设为支撑，加大投入，全力加快四个基地建设，构筑跨越发展的产业支撑。上半年，全县续建、新建千万元以上工业项目39个，其中过亿元的9个，过5亿元的5个，过20亿元的2个。规模以上工业企业投入达到14.5亿元。一是发展循环经济，加快建设全国循环经济示范基地。我们以鲁北国家生态工业示范园区为载体，以中国循环经济的发祥地为品牌，提出了“发展循环经济，建设生态无棣”的战略构想，正在积极争取建设国家级循环经济示范区。二是突出大电业，加快建设全国最大的生态电源基地。6个总装机62.5万KW的发电机组正在加快建设，今年底确保有3台机组试车运行。经过不懈争取，5月30日国家发改委又核准批复了总投资27.5亿元的鲁北2×30万KW发电项目，现已开工建设。目前，总装机容量达160万KW，总投资达55亿元。2007年全部建成发电后，年可增加地方财政收入3.5亿元。现在我们正在积极争取上马超临界的2×100万KW火电项目和20万KW风电项目。三是突破大化工，加快建设大化工基地。我们按照壮大盐化工、突破油化工、发展高分子化工的思路，提高产业关联度，拉长产业链，实施“三化合一”。总投资7.8亿元的80万吨渣油焦化及40万吨加氢精制项目上半年已建成投产，现在正在加快投资3亿元的200万吨常减压及10万吨重整、投资5亿元的20万吨氯碱、投资5.4亿元的4万吨钛白粉、8万吨硫酸、10本资料权属文秘家园严禁复制剽窃万吨加氢精制等项目建设，年底油化工加工能力将达到300万吨，到2007年计划达到500万吨，全县化工销售收入超过150亿元。经过积极争取，国务院发展研究中心牵头投资400亿元的国家高分子材料基地，目前达成初步协议。四是振兴大盐业，加快建设中国海盐（盐化工）基地。利用5个月的时间，完成了30万亩的盐业资源整合，今年已开工建设盐业、盐化工项目12个，总投资6亿元。塑苫面积已达到8.7万公亩，今年原盐产量将达到150万吨，盐业可新增地方税收3000多万元。计划到2007年达到年产500万吨原盐的规模，盐业企业总产值达到40亿元，实现地方税收2亿元以上。五是构筑大框架，打造强有力的基础支撑。高速路、铁路、大桥、港口、县乡公路建设全面推进，集疏浚、商港、造船、渔港、油盐化工“五位一体”的滨州港经济园区全面启动，投资4.2亿元造船项目开工建设，年底将有2艘5000吨级轮船下水。投资5.6亿元的鲁冀公路大桥下半年即将开工。今年境内交通设施建设投入达到12亿元，今后3年内将达到40亿元，为抓住天津滨海新区开发的机遇，搞好对接，在环渤海经济圈中发挥更大的作用，奠定了基础。坚持市场运作，聚集建设资金，加快建设新区六条主干道路和行政中心、滨医附院等标志性建筑，今年开工建筑面积达到50万平方米以上，总投资超过了15亿元。采取政府补助、企业建设的办法，以300万元的项目资金，撬动了近亿元的社会资金。一年的时间建设了55公里的沿海防潮堤，为大盐业开发建立屏障。鲁北国家生态工业示范园区工业项目和园区道路建设正在紧张进行，今年可完成工业投入20亿元，法国公司投资3.5亿美元的发电项目以及大炼油项目已签订合同。循环经济生态湿地工业园区总投资6.8亿美元的香港天億控股有限公司40万吨纸浆、200万吨造纸项目已签订合同，加拿大苏必尔集团百万吨针叶林木浆造纸项目达成框架协议。高新技术工业园区面积已扩大到5000亩，中国服装集团投资20亿元的无棣纺织工业园项目达成协议。
　　三、统筹协调，在和谐中凝聚力量
　　我们认真贯彻省委、省政府建设和谐社会的战略部署，加快发展，科学发展，把发展建立在坚实的基础之上。一是牢牢抓住先进性教育活动的机遇。我们以群众满意为目标，落脚于解放思想、干事创业、加快发展，创新载体，扎实推进，做到了两不误，两促进，进一步激发了各级干部的工作热情。二是以事业凝聚人、团结人。健全落实三个体系，把66项重点工作落实到县级领导和部门、乡镇负责人。对重点工程实行指挥部体制，县级领导全面参与经济工作，工作在工程第一线。坚持正确的用人导本资料权属文秘家园严禁复制剽窃向，以事业激励干部、衡量干部，各级干部积极性持续高涨，精神面貌焕然一新。三是统筹城乡发展。大力实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”，制定落实激励扶持政策，乡村经济快速发展。上半年，农民人均纯收入同比增长37。四是全力维护稳定和谐的大好局面。以民族团结进步为主题，坚持依法治理与帮助扶持相结合，民族工作开创了持续发展、稳定的良好局面，今年我县被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”。扎实推进民主议政，开展了农村财务“双代管”专项整治和农村宅基地清理整顿活动，从根本上消除了农村稳定隐患。最大限度地保障群众的合法权益，在今年铺得摊子大、建设任务重的情况下，保持了社会秩序平稳。立足于解决问题、化解矛盾抓信访工作，在巩固信访工作“三无县”成果的基础上，上半年，全县信访总量保持在全市最少。五是让全社会共享发展成果。在全市率先实现了城镇和农村低保全覆盖，社会化按时发放。去年11月份，大幅降低了城镇职工医疗保险门槛，并且全县县、乡机关干部人均增资70元。今年从7月份开始，由县财政补贴，11个乡镇全部发全额工资，人均增资200多元。将县直干部职工的住房补贴提高15个百分点，人均增资120元。今后，随着经济的发展、财政收入的增长，我们还将不断提高社会保障水平和干部职工的工资待遇。

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