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读《收缩的城市》有感:收缩的城市,大西安会经历吗?

时间:2022-08-22 08:30:01 读后感 我要投稿
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读《收缩的城市》有感:收缩的城市,大西安会经历吗?

  收缩的城市,大西安会经历吗?

  ——读《收缩的城市》有感

  作者:人民银行西安分行   李佃强

  2018年7月24日,第55万新西安人落户浐灞,大西安在人才人口争夺战中取得了新的成绩。与此同时,上半年西安市商品房销售面积达1252.77万平方米,销售总量创历史新高,全市房地产开发投资中土地购置费增长86.7%,"筑巢引凤"成效显著。此外,随着接踵而至的各类大项目信息刺激,西安,这个被环球网盛赞的"2017最受国际关注中国投资城市",践行"北跨、南控、西进、东拓、中优"空间战略的步伐愈发坚定。

  在《收缩的城市》一书作者菲利普·奥斯瓦尔特看来,城市发展是有周期的,一味增长的时代和预期都将会终结。尽管增长已经变为人们的共同预期,并且占据了现代思想、概念、理论、法律和实践的核心。这并非一种全新的现象,当城市人口开始逐渐减少,经济下滑,或者虽然经济依然在缓慢增长但是就业率却在下降时,城市开始进入收缩。收缩并不意味着城市的彻底崩盘,它会给城市发展同时带来机遇和挑战,在书中,作者美国、日本、英国、俄罗斯、德国等发达国家的案例描绘了城市收缩的景象,揭示了各自不同的城市收缩诱因及引发的深远影响。

  1950年到2003年,美国底特律城市居民由1849568人减少至921758人,人口流失超过50%,而临近郊区人口由1166629人增长至3164966人,人口增长高达171.3%,城内有147000座房屋消失,而郊区新建住房约100万套,城内年人均收入约为郊区年人均收入的一半,郊区每千人拥有汽车数量多于城内261辆。城区与郊区天差地别的巨变背后,是日益加深的种族隔离,底特律自1953年城市人口达到顶峰之后,随着大量黑人迁入,越来越多的白种人逃至郊区。

  在日本,这里的老龄化速度比世界上其他国家都要快,根据日本媒体的估算,在2016年日本65岁以上人口占总人口的比重为27.7%.另据日本内阁府预测,到2030年,日本总人口将从2010年的1.28亿人下降至1.17亿人,2060年将减少至8674万人,届时老龄化比例将达到40%,劳动人口的比例也被进一步压缩。

  在西安,自然不会存在种族隔离的问题,但随着主城区土地储备的日益减少,工作岗位的迁移以及阶层之间的疏离,西安郊区发展步伐逐渐加快。早在2016年以前,西安高新区、经开区、曲江新区聚集了大量的企业,吸引了高收入群体的流入,成为西安楼市的热点区域,城墙内的老城区因为居住密度高、配套建设差反而成为了房价洼地。2016年西安楼市起飞后,我们再来看看房企在西安的拿地区域,2017年,西安市经营用地成交主要集中在浐灞、曲江、西咸沣东区域,共占全市用地成交面积的61%,浐灞、沣东甚至被称为2017年卖地黑马区域。2017年,在全年溢价地块并不普遍的情况下,西安土地市场9块地出现溢价,全部集中在临潼、浐灞、户县等周边区域,且以品牌房企居多。

  西安人的城墙下依然是西安人的火车,吃泡馍的新西安人却住进了郊区的大厦高楼,一座连着一座。

  2016年,西安市总人口常住人口为883.21万人,城六区467.93万人,占比52.98%,全域人口密度为875人/每平方公里,少年儿童比重16.71%,老年人口比重14.26%,总抚养比为30.97%,按照国际上的通用标准,即抚养比≦50%,尚处于人口红利期。同时,随着国家二胎政策的推进及人才引进政策效应的逐步释放,西安将积聚起更强势的人口红利,带来廉价的劳动力与巨大的消费潜力。

  "20世纪城市萎缩的主要特点在于人口老龄化、郊区化、后工业化和后社会主义变革,而21世纪城市萎缩的新成因首先在于产业合理化,其次是服务行业合理化导致了萎缩进程。"城市居民对拥挤空间的逃离,对个人更大生活空间、更舒适居住环境的偏好,以及城际交通设施、郊区服务业便利化的发展,都刺激了城市向更广阔的郊区拓展。

  在中国,一二线城市主城区普遍面临着人口密度不断加大,房价高企,城市基础设施服务承载力不足等问题,西安从不例外,甚至是过早地得了大城市的病:饱受诟病的公共交通管理、长期悬而不决的教育问题、经济发展与环境污染反复博弈、跑不过房价涨速的居民收入,在用脚投票的时代,一切都会变得来也匆匆,去也匆匆。2018年5月16日,天津正式出台"海河英才"行动计划,不到12个小时的时间里,有30万人登陆并下载"天津公安"APP办理落户申请,这可是大西安半年的成绩。

  2017年,西安市签约引进项目847个,投资规模达2.35万亿元,创历史新高,户籍人口905.68万,城镇化率达到了73.4%,远高于全国平均水平(58.5%)。大西安建设如火如荼,稳步迈进,似乎没有担心城市收缩的必要,就像几十年前,谁会舍得离开城墙下的院子呢?

  (数据来源:陕西省统计局、西安市统计局、西安市2017年统计年鉴及媒体公开报道)

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