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县委书记在*局建局十周年纪念大会上的讲话全文
在地税局建局十周年纪念大会上的讲话
薛占海
（2004年12月30日）
同志们：
今天能参加县地税局成立十周年纪念大会，与全县广大地税干部职工共同回顾总结十年来地税局走过的辉煌历程，展望我县地税事业发展的美好前景，我感到十分高兴。刚才，成小平同志代表县地税局对建局十年以来的工作进行了简要回顾，讲得很好，表彰奖励了模范纳税户，先进工作者和有奖征文获得者，借这次纪念大会之机，我代表县委、县政府向县地税局建局十周年和受表彰人员表示热烈的祝贺！向为吴旗经济建设做出贡献的全县税务组织的干部职工和全体纳税人表示崇高敬意行衷心的感谢。
1994年9月24日，吴旗县地方税务局挂牌成立。十年来，全县各级地税机关和广大地税干部职工在县委、县政府和市地税局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕服务地方经济建设和社会发展这个主题，坚持依法治税，强化执法监督，加强税收管理，优化纳税服务不动摇，做了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩。依法治税由软变刚，税收收入由小变大，办公条件由差变好，队伍素质由弱变强，内部管理由粗变细，地税形象由良变优，得到了各级党政机关、社会各界和广大纳税人的肯定和好评，为全县经济社会发展作出了积极贡献。实践证明，我县地税队伍是一支政府放心、群众满意的队伍。
1994年以来，吴旗县地税局人、财、物都非常缺乏，办公条件也极其简陋。但全县广大地税干部不畏艰难，大力发扬自力更生，艰苦创业精神，克服种种困难，积极开拓进取，紧紧围绕组织收入这个中心，一手抓组建促运转，一手抓征管促增收，实现了地税收入持续快速增长，各项工作步入了正常轨道，为地方经济社会协调发展提供了强有力的财力保障。地税收入由1994年的617万元增长到今年的1.4亿元，增长了22.7倍。连续10年增超新完成任务，截止今年底，全县地税收入累计达5.9亿元，年均增长41.2%；地税收入占全县地方财政总收入的比重也由1994年的21.8%提高到了今年的85.6%，为全县经济社会发展作出了积极贡献。同时，地税局在机关作风和机关效能建设等方面均取得了不断的进步，促进了地税各项工作任务的圆满完成。10年来，全系统建成文明单位6个，青年文明号5个，其他各项荣誉117项，个人荣誉95项，这些成绩的取得都是广大地税干部职工辛勤努力的结果。希望地税部门珍惜成果，不骄不躁，“百尺竿头，更进一步”。
近年来，经过全县上下的共同努力，县域经济社会各项事业建设取得了显著成绩。但是，面对千帆竞发、百舸争流的发展形势，加快发展的压力仍然很大，区域间的发展竞争越来越激烈，稍有不慎，就会落伍。因此，全县各行各业、各条战线都要紧紧扭住加快发展这个第一要务，团结拼搏，真抓实干。地税系统的广大干部职工也一定要发扬成绩，抢抓机遇，要紧紧抓住“依法治税”这一税收工作的永恒主题，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持地税与经济社会的协调发展，努力提高地税收入在GDP和地方财政收入中的比重，为我县经济社会发展做出新的更大的贡献。下面，我就加强地税工作提几点要求：
一是要坚持依法聚财，为经济社会发展提供财务保障。地方税收是地方财政的主要来源。没有地税收主的增长，就难以实现地方财政收入的增长；没有地方财政收入的增长，就不能很好地保障全县经济发展和社会稳定。因此，全县地税部门要自觉把地税工作置于经济社会发展的全局中去研究、去把握、去落实，以只争朝夕的紧迫感和加快发展的责任感，确保各项工作不放松、发展势头不减弱，努力把经济增长及时、真实地反映到税收增管上来，为全县经济和社会发展提供更加充裕的财务保障。
二是要坚持生财有道，着力培植和壮大财源。经济决定税收，税收反作用于经济。地税部门要增强发展地方经济的责任感和使命感，正确处理生财、聚财的关系，掌握好生财的本领、聚财的方法，发挥税收政策“四两拨千斤”的作用，努力做大财政蛋糕，提高收入质量，增加可用财力。要充分发挥地方税收部门的职能作用，认真落实税收优惠政策，加强经济资源配置，促进经济和税收协调发展。
三是要坚持执法为民，全心全意为广大纳税人提供优质服务。各级地税部门要树立与时俱进的服务观，坚持为经济发展服务、为纳税人服务，切实维护纳税人的合法权益。要适应社会主义市场经济发展的需要，不断创新思想观念和服务方式，寓服务于执法之中，最大限度地降低税收成本，促进社会效益的增长。既要保护守法经营、诚信纳税，又要严厉打击偷税漏税，防止跑冒滴漏，维护税法尊严和社会公平。
四是要坚持以人为本，努力建立一支高素质的地税干部队伍。要牢固树立科学的人才观，以提高科学管理和依法行政和水平为目标，着力抓好领导班子思想政治建设充分发挥领导班子的整体功能
，加快人事制度改革步伐，大力推行竞争上岗、交流轮岗、绩效管理，营造人才发展的良好环境。要加强地税干部职工工作作风建设，树立“形象就是生命”的观念，继续大力加强廉政建设、精神文明建设和行风评议工作，实现行业作风的进一步好转。
五是要加强领导，形成合力，为地税部门创造良好的工作环境。各级党委、政府要一如既往地高度重重视、关心支持地税工作，切实加强对地税工作的领导，支持地税部门独立、公正执法，采取有效措施及时研究解决地税工作中遇到的困难和问题，要积极帮助地税部门改善工作生活条件。
“税收是共和国的血脉”，是保持我县经济社会可持续发展的重要基石。希望全县广大地税工作人员要以实施新税制十周年为契机，立足新的起点，追求新的目标，不断解决思想，振奋精神，与时俱进，开拓创新，为吴旗经济社会快速协调发展和全面建设小康社会作出新的更大贡献。
最后，值此2005年元旦即将到来之际，衷心祝愿全县税务系统干部职工工顺利，身体健康，阖家幸福，万事好意！
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