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在全县“和谐平安XX”创建活动工作会议上的讲话
在全县“和谐平安XX”创建活动领导小组
成员单位工作会议上的讲话
中共XX县委副书记
（2005年5月24日）
同志们：
经县委研究同意，今天，我们在这里召开全县“和谐平安XX”创建活动领导小组成员单位工作会议。目的就是为了进一步统一思想、凝聚人心，提升士气、鼓舞斗志，进一步明确任务和要求，迅速推动“和谐平安XX”创建活动广泛深入开展。下面，我就创建活动强调三点意见：
一、统一思想，深刻认识开展“建设和谐平安XX”活动的重要意义
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们一定要站在全局和战略的高度，深刻认识抓好创建活动的极端重要性，自觉地把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来。
首先，开展“建设和谐平发XX”活动，是树立和落实科学发展观，构建和谐社会的需要。建设和谐社会，是人类一直孜孜以求的美好理想。从古今中外的众多哲学家的著作当中，都可以看出和谐思想的萌芽，有大同社会的构想。孔子说过“和为贵”、“和为不同”，墨子也提出了“兼相爱”、“爱无差等”的理想社会方案。孟子则描绘了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会状态，康有为在《大同书》中也提出了要建立一个“人人相亲，人人平等，天下为公”的理想社会。西方的和谐思想也源远流长。古希腊哲学家毕达哥拉斯最早把“和谐”作为哲学的根本范畴。19世纪初法国的空想社会主义者傅立叶，也发表过题为《全世界和谐》的文章，提出过“和谐社会”的概念。我们党更是丰富和发展了马克思关于社会主义社会建设的理论，党的十六大把“社会更加和谐”确定为全面建设小康社会的一个重要目标，十六届四中全会第一次明确提出“社会主义和谐社会”的新命题。在全县集中开展“建设和谐平安XX”活动，是我们贯彻中央、省委、市委的决策部署，树立和落实科学发展观，大力推进和谐社会的一个实际行动。
其次，开展“建设和谐平安XX”活动是实现“对接长珠闽，建设四个基地一个后花园”战略目标的需要。社会主义和谐社会是经济发展、人民富裕的社会。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是构建和谐社会的基础，是解决一切矛盾和问题的关键。近几年来，XX的发展取得了有目共睹的成绩。但是，应该看到，我们的经济基础仍然比较薄弱，经济发展总体水平还不高。“建设和谐平安XX”活动的实施，是县委、县政府审时度势、居安思危的忧患意识和执政为民，造福人民的责任意识的具体体现，是全新政绩观、稳定观的具体体现。崇尚和谐，企盼稳定，追求政通人和、安居乐业的平安社会，是人民群众的共同心愿。“建设和谐平安XX”正是顺应了新形势的发展需要，满足了广大人民群众的迫切愿望，也必将对“建设四个基地，一个后花园”战略目标的实施提供一个安全稳定的发展环境。
第三，开展“建设和谐平安XX”活动，是保持共产党员先进性，进一步提高党的执政能力和领导水平的重要举措。提高构建社会主义和谐社会的能力，是加强党的执政能力建设的重要内容，是党的十六届四中全会提出的重要任务。从现在开始，我们进入了一个加快发展的新的历史阶段。一方面，我们面临着千载难逢的重要战略机遇，发展的潜力和动力都十分巨大；另一方面，前进的道路上充满着各种矛盾，充满着各种困难和挑战。开展“和谐平安XX”创建活动，就是为了深入贯彻十六届四中全会精神，努力增强广大党员干部特别是领导干部抓住机遇、加快发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，不断提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领，从而把构建社会主义和谐社会的要求落到实处。我们要通过这项活动，进一步提高党的领导水平和执政水平和抵御风险的能力，永葆共产党员的先进性，为XX经济社会发展提供坚强的组织保证和群众基础。
二、突出重点，精心组织，确保“建设和谐平安XX”活动各项工作任务落到实处
开展“和谐平安XX”是我县落实科学发展观、建设和谐社会、实现经济社会全面协调发展的重大部署。“建设和谐平安XX”活动涉及面广，时间跨度长，任务重、要求高。各乡镇、各部门必须结合实际，提高针对性，健全工作机制，突出工作重点，精心组织实施。
一要加大宣传，造浓氛围。开展主题教育活动，必须依靠有力的舆论来引导、强势的宣传来烘托、浓厚的氛围来推动。各地各部门要高度重视
宣传发动工作，充分发挥新闻媒体的作用，做到县乡联动，报纸、广播、电视、网络等媒体互动，新闻、理论、文艺等多种宣传手段并用。广泛宣传活动的指导思想、目标任务和具体要求，及时报道活动的进展情况，充分反映各乡镇各部门的新举措、新办法、新成效和先进典型。同时，要围绕教育活动的重点问题，群众关心的热点、难点问题，做好调查研究，加大报道力度，加强舆论引导，做大声势，营造氛围，振奋精神，凝聚力量。
二要创新载体，夯实基础。各乡镇、各部门要根据县里的统一部署，紧密结合实际，精心设计载体，夯实基层基础，制定具体方案，对照方案一项一项抓落实。要以乡镇和部门单位为主来开展，抓乡镇带村，抓系统带单位，实现城乡互动，整体推进。要全面正确分析当前和今后一个时期“和谐平安XX”创建工作面临的形势和主要问题，把握问题关键，突出工作重点，注重抓好治安防控体系建设，建立治安预警机制。完善全方位、多层次、立体化的治安信息网络，建立长效管理机制；注重严打整治斗争，始终对犯罪分子保持高压态势；注重打击敌对势力的渗透破坏活动；注重各种利益的协调，加强矛盾纠纷的化解调处；注重基层基础组织建设，把工作重心放在基层，下大力夯实基层基础。
三要明确职责，整体推进。参加今天会议的是全县“和谐平安XX”创建活动领导小组的成员单位。“建设和谐平安XX”工作要坚持从实际出发，要本着全面推进与重点突破相结合，普遍号召与典型引路相结合的原则，力戒形式主义，杜绝走过场。活动领导小组要充分发挥职能作用，做好指导、督查、协调和考核工作，“和谐平安XX”创建活动是一项庞大的系统工程，领导小组各成员单位必须做到步调一致，相互协调，相互促进，充分融入到创建整个活动中来。在这一点上，县委政法委要站高度，顾全局，研究和部署全面工作；公安机关要挑重视，冲前线，为“和谐平安XX”活动的深入开展和实施保驾护航；其他各成员单位、各基层部门要注效，讲原则，促协调、不折不机做好宣传贯彻和落实。与此同时，要进一步完善检查、监督、考核、管理等各项考核措施和创建体系，对照县里统一制定的乡镇、村、单位“建设和谐平安XX”达标标准，遵循“分级负责、分级申报，年终考评，达标命名，年度复核，滚动管理”的办法，由县创建领导小组办公室负责对全县乡镇、村及单位进行考核。
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