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县委书记在建筑业表彰大会上的讲话
同志们：
今天我们在这里隆重举行建筑业表彰大会，县委、人大、政府、政协四套班子领导都来参加，我想目的主要是两个，一个是借此机会，向一年来真诚关心、倾力支持我县建筑业发展的上级建管部门和省、市有关领导表示衷心的感谢，二是借此机会，向一年来为我县建设事业作出显著成绩的全县建筑企业以及有关管理单位的同志拜个晚年，致以节日的问候，同时新年伊始，向大家提出希望，给大家鼓个劲，祝愿大家在新的一年里创造新的业绩。
关于去年建筑业的工作，刚才张局长在报告中已经作了全面回顾，上级建管部门、省建设厅、省建筑业协会等领导，对我县取得的一些成绩，已给予热情鼓励，我在这里就不多讲了。我总的感觉是，过去的一年，我县建筑业在市场开拓和市场管理两方面都有新发展、新突破。在市场拓展上，去年不但在上海承接业务继续保持20亿元以上，在其他地方，也都有新的作为。张局长刚才讲到，去年建筑业总产值比上年又增长了32%，很不简单，说明我们的企业素质在快速提高，市场竞争力在全面增强，行业发展潜力还很大。这一点，我觉得应当充分肯定。第二点，我觉得去年我县在创优夺杯方面成绩不小。创优夺杯，以质取胜，一直是我县建筑业的优势。我县至今已累计获得11项“鲁班奖”，很了不起，据说有的省还没有创建过鲁班奖，而我们一个县就创了10项以上，说明我们在这方面优势很强，很突出，要好好总结。第三我觉得去年我们对建筑市场的监管力度有所加大，建筑市场秩序进一步规范。县建设局作为建设行政主管部门，在这方面做了大量的工作；开发区、工业区管委会、还有发计、交通、水利、监察等部门，都为加快新县城建设作出了贡献，为实施规范管理进行了有益的探索。对大家所做的工作和取得的成绩，也应当给予充分的肯定，希望新的一年里深入推进和发扬光大。
对于去年的工作，我就简单讲到这里。通过回顾总结，我认为一要看到成绩，以激励士气，但更要看到不足，以清醒头脑。面对当前经济和社会发展的新形势、新变化，如何扬长避短，不断推进建筑强县的各项建设，这是我们应当认真研究和部署落实的重要问题。刚才，省厅和省建筑业协会等各位领导，从宏观和微观两方面对我县建筑业的巩固和发展进行了透彻、具体的指导，我们要结合实际很好地予以领会，并努力抓好贯彻落实。对今年的工作，刚才张局长已经提出了基本思路、目标任务和工作措施，我看都很好。我的想法是，在新的一年里还是要全力抓好两件事，一是市场开拓，二是市场管理；还是要牢牢抓住两个工作重点，一是工程质量，二是安全生产。我认为作为政府，对建筑业的管理，应当重在依法行政，严格执法，抓好监管，搞好服务；作为企业，则重在开拓市场，合法经营和提高效益。但不管政府还是企业，都必须围绕工程质量和安全，落实责任，尽好义务，对人民群众的生命财产高度负责。说到今年的工作要求，我想结合新的机遇和挑战，向大家提几点希望：
第一，要认清形势。我看涉及建筑业的改革与发展，各位企业老总要认识到这样两方面的经济形势：一是中央经济工作的指导思想没有变，还是要立足国内需求，这是我们必须长期坚持的战略方针。而扩大内需、拉动经济增长，其中有两项重要措施，一个是加快住宅建设和城市基础设施建设，另一个是加快推进城镇化，带动固定资产投资增长。我们应当主动出击，抢占市场，扩展领域。二是北京申奥成功，上海申博成功，为我们发挥优势，拓展市场提供了巨大商机，我们应该抓住这个机遇。今年，北京市场要加快发展，要有大的作为。建设局打算适时进京召开我县建筑业的推介会，这很好，有利于树立良好的形象，有利于打开新的局面。对于以上两点，我希望各位老总能够充分认识到，眼睛不要近视，不要只盯着小市场，要勇于出去，做大做强。
第二，要发挥优势。坚持质量兴业，勇于创优夺杯，这是我县的传统优势，在新的一年必须继续保持和发扬。但这样还不够，我们在应对机遇和挑战时，更要寻找对策，扬长避短，把各方面的优势都充分发挥出来。我希望通过上下努力，在短时期内，形成一支资质门类较全、组织结构较合理的建筑施工队伍，能够在总包和分包市场中最大限度地发挥各自优势，从容应对国内市场激烈竞争和扩大开放所带来的机遇和挑战。
第三，要遵守规则。市场经济就是法制经济，讲法制就要有规则。我们讲整顿和规范建筑市场秩序，核心问题就是要制定和遵守规则。所以加强市场管理，实质是要促使工程建设各方主体都能自觉遵守有关法律、法规和规章，以确保工程质量，确保安全生产，节约工程投资，提高投资效益。我想各建筑施工企业要自觉行动，不论在本地还是在外地承接工程业务，一定要自觉遵守法定建设秩序，一定要严格执行规范标准。我看违章建筑只所以屡禁不止，主要还是认识不到位，
法律意识、诚信意识、质量意识、安全意识不强，一句话，就是责任意识不强。希望各施工企业能带个头，今后凡是业主没有依法办好施工许可证的，你们施工企业就不应该进场开工，这也是一种督促。否则，你这个施工企业就是违规施工，就要依法受到处罚，就有可能赶出市场。同时，施工企业要严格按照工程质量和安全生产的要求组织施工，防止和减少质量安全事故。此外要切实加强文明施工管理，施工现场的文明施工问题关系到创建文明卫生城市和城区景观，是一个窗口问题，形象问题，希望各施工企业老总进一步引起重视，舍得资金投入，加强项目管理，全面提高施工现场特别是城区工程的文明施工水平。以上工作，希望各镇、街道、开发区以及有关部门能提高认识，加强管理，互相配合，抓实抓好。
第四，要加强领导。我县是建筑大县，建筑在我县国民经济中占有重要地位。实践证明，建筑业的发展能够带动房地产、建筑材料等相关产业的发展；建筑业还是“富民产业”，能够解决大量农村剩余劳动力，提高农民人均收入，促进农业经济发展。所以各级领导在新的一年里要进一步重视建筑业的持续快速发展。今天各镇、街道和有关部门的领导都在，请大家回去后认真研究。我看县政府要研究一些政策措施。今后，我们对工业企业和建筑企业要真正做到一视同仁。关于强化建筑市场整治工作，希望建设单位能够按照建设项目审批程序，依法办理有关手续，带头维护建筑市场的正常秩序。各类管理机构和工作人员，要围绕中心，突出重点，切实改进工作作风，尽力为基层、为企业，为我县经济建设、城市建设的健康发展搞好服务，自觉推进建设领域的行风建设、廉政建设。
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