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在全市村级组织换届选举动员会上的讲话

时间:2008/3/31栏目:组织人事

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  第二,要通过强化全程监督,保证依法依规有序换届。要将监督工作贯穿换届全过程,要针对候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节和节假日等关键时间节点,加大监督防范力度,实行重点防控。要通过邀请党员村民代表、人大代表担任选风选纪监督员等措施,对换届工作进行全方位监督。要设立选举监督工作小组,畅通信访监督举报平台,安排专人负责受理,拓宽党员群众反映问题渠道,及时把苗头性和倾向性问题解决在初期、化解在基层。对竞争激烈、选情复杂的难点村,更要加大监督力度,及时掌握工作动态,准确把握工作进度,保证上下信息畅通。

  第三,要通过加大打击查处力度,在弘扬正气中推进换届。要严格落实换届意见中提出的严肃查处不正当竞争行为、严肃查处干扰换届选举行为和严肃查处投票选举中弄虚作假行为的"三个严肃查处"要求,引导党员群众珍惜自身民主权利,自觉抵制贿选等违法违纪行为。要进一步加大对贿选等违法违纪行为的查处和打击力度,坚持"有报必查、露头就打",发现一起、严查一起、通报一起,毫不手软、决不姑息,切实维护选举秩序。要发挥反面典型的警示作用,中央对衡阳、南充贿选案的查处情况,要在宣传教育阶段向党员干部进行通报,让参选人员引以为戒。组织、纪检、监察、民政、公安等部门要主动介入,密切配合。对换届选举中出现的问题,做到及时反应、迅速处理,把社会影响降到最低程度。特殊强调一下,对黑恶势力介入选举、干扰选举、破坏选举的,公安机关要依法坚决打击。

  四、精心组织、齐心协力,确保换届工作圆满成功

  前面我已经讲过,今年是我省"市县乡村"四级的换届年,村"两委"和村务监督委员会换届工作是市县乡换届的基础,这次村级组织换届政治意义更强、工作标准更高、工作任务更重,我们必须以严的态度、实的作风抓好工作落实,以村级换届工作的圆满完成,为相继开展的乡县市换届工作打好基础、营造氛围。

  第一,要加强组织领导,落实工作责任。换届工作要在市委统一领导下,健全部门联合、工作联动、程序联接的工作协调机制,共同抓好换届工作。市委成立了由组织、纪检、宣传、政法、民政、公安、信访等15个部门参加的换届工作领导小组。组织部门要牵头抓总,统筹协调村"两委"和村务监督委员会换届选举工作;民政部门要充分发挥职能作用,加强对村民委员会和村务监督委员会换届工作的指导;纪检机关要对换届选举全过程进行监督,做好违纪违法案件查处等工作;政法、公安、司法等部门要处置好换届中出现的苗头性、倾向性问题,做好维护选举工作秩序、查处拉票贿选等违纪违法行为、化解各类矛盾纠纷等工作;信访部门要做好涉及群众来信来访的受理和接待等工作;宣传部门要掌控换届舆论宣传导向,做好防止新闻媒体负面报道和网络炒作等工作;国土、农业、卫计、共青团、妇联等部门和群团组织,也都要从各自职能出发,全力抓好换届工作。各乡镇街党委书记作为换届选举工作的直接责任人,要切实增强主抓意识,带头履行职责,要集中精力,亲自抓部署、抓指导、抓落实。乡镇长、副书记、副乡镇长和乡镇的纪委副书记、组织委员、宣传委员等,都要明确抓换届选举的职责任务。如果出现对换届工作领导不力、失职失责的问题,造成恶劣政治影响和社会影响的,市委将严肃追究相关人员责任。

  第二,要强化督查指导,推动工作落实。当前,做好村级组织换届选举工作是头等大事,为了加强工作指导,市委安排副市级领导对各乡镇街进行逐一包保,并成立了换届工作指导组。这次会后,大家要按照市里要求,切实负起责任,加强换届工作的检查指导,及时了解掌握工作进展,帮助把握政策、规范程序、严格标准,帮助分析研究换届中出现的新情况、新问题。各乡镇街要坚持因村制宜,不搞一刀切,做到既提出统一要求,又实行分类指导。要按照先易后难的原则,对所属各村进行分类排队,分批稳步推进。对村情复杂的"难点村"、"重点村",要派出得力干部包点驻村,认真分析换届形势,制定预案超前防范,要通过各种途径做好群众的思想工作,帮助化解矛盾。对换届中遇到的重大政策性问题和涉及全局的问题,要及时请示报告。

  第三,要注重宣传引导,营造舆论氛围。各乡镇街和相关部门要制定宣传计划,编发宣传提纲,引导新闻媒体真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势和良好氛围。要切实把握正确舆论导向,密切关注舆情、网情的动向和变化,安排专门力量监控、收集涉及换届选举的各类信息,科学制定换届选举工作突发事件新闻宣传应急预案,对网络和媒体反映的各种问题,要第一时间调查核实,及时与媒体沟通协调,防止出现不实报道和恶意炒作。要建立新闻报道层层审批报备制度,接受新闻媒体采访,需报上一级换届选举工作领导小组办公室同意,未经允许,任何个人不得擅自接受或发布换届信息。

  第四,要坚持统筹兼顾,做好其他工作。今年是"十三五"开局之年,农村基层党的建设和各项任务繁重,必须牢固树立上下"一盘棋"的思想,统筹抓好各项工作任务落实。要做好后续工作,乡镇党委政府要在换届工作后的10个工作日内,组织新老班子进行工作交接,保证村级事务正常运转。要及时抓好新一届共青团、妇女等组织的组建工作,促进他们尽快开展工作、发挥作用。乡镇街党委书记要与新一届村干部进行集体谈话,明确履职要求和工作任务。要加强村级制度建设,进一步落实好"四议两公开一监督"工作法和"三会一课"等制度。做好退下来和落选干部的思想工作,引导他们正确对待选举结果,支持新班子工作,发挥好自身作用。要抓好新一届村班子成员履职培训,切实提升他们的思想政治素质、履职能力和服务群众水平。要开展好以党支部为基本单位的"学党规党章、学系列讲话,做合格党员"的"两学一做"学习教育。这里,我和大家强调一点,进行党员组织关系集中排查是开展"两学一做"学习教育的组织保障,要完成核查党员信息、查找失联人员、规范组织管理、开展组织处置、健全党员档案等主要任务。长春市将举办党员组织关系集中排查培训班,市委也将就这项工作进一步安排部署,大家要有心理准备,打好提前量。要深入抓好农村基层党建"一个责任、四件实事"的落实,强化村党组织政治功能、提升服务功能,把农村基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

  同志们,做好这次村"两委"和村务监督委员会换届选举工作,任务艰巨、使命光荣、意义重大、影响深远。我们一定要按照省市要求,进一步解放思想,振奋精神,以高度的政治责任感和历史使命感,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,确保换届选举任务顺利完成,为加快榆树振兴发展,推进哈长城市群核心区区域中心城市建设提供坚强的组织保证!

  谢谢大家 !

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