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广泛发动，精心组织不断深化社区“评事街”活动
广泛发动，精心组织不断深化社区“评事街”活动
随着人民群众物质和精神生活水平的不断提高，群众对社区建设、管理和服务各方面的要求也越来越高，参与社区事务的积极性也日益增强。如何把群众的参与热情有效地释放，为提升社区建设水平所用，是我们努力探索的一个课题。为此，我们勇于创新，大胆实践，于2002年在全区率先开展了社区党员“评事街”活动，鼓励党员作社区建设的参议员、操作员和督查员，取得了较好的效果。今年，组织部将此项活动在全区推广。
一、活动基本情况
在我们对各社区党建工作进行调研时，发现社区普遍反映群众民主意识增强，对社区事务爱管、爱问。我们认为，这是一种进步，社区可通过精心运作，把群众的热情与社区工作的需要相结合，增强社区工作的互动性，真正达到“社区是我家，建设靠大家”的目的。因此，我们在各社区党员中正式启动了“评事街”活动。活动开展一年多来，主要呈现出以下特点：
在活动内容上，突出围绕三方面问题：一是居住环境，如小区绿化，违章搭建小区车棚等。岗虹苑社区在小区出新工作中获全市第一名，成绩来之不易，而某居民并不珍惜，因自己从事货运，为图方便经常把三辆大货车停在草坪上，既破坏了绿地，又影响小区美观。群众看在眼里，急在心头，敢怒不敢言。社区党支部得知后，决定用“评事街”的方式来解决问题，于是组织了社区党员、积极分子四五十人来到现场，大家你一言，我一语，纷纷发表意见，使该居民终于羞愧难当，改正了错误，并改变了过去对社区事务漠不关心的态度，积极主动参加社区一些公益活动，尤其在抗“非典”工作中配合社区居委会做了很多工作。二是小区治安问题，党员、群众通过“评事街”反映治安方面存在的隐患、漏洞，社区党支部认真研究，采纳居民的建议，采取措施，消除隐患。三是农贸市场环境卫生问题，如武定新村居民对武定农贸市场脏、乱、差的现象意见很大，通过“评事街”活动将意见反映到街道，街道工委高度重视，在规划建设武定大棚农贸市场工作中，采纳了居民的很多意见，农贸市场预计8月底竣工，市场开业后将极大地改善武定新村周边居民购物和生活环境。
在活动形式上，一是利用文字形式，部分党员把意见、建议写成文字，向社区党支部反映；二是打电话反映，尤其是年龄偏大、文化程度较低的老党员，往往通过打电话的方式与党支部交流；三是登门反映，大部分党员习惯于直接到社委会反映情况，认为这种方式更直接，效果更理想；四是匿名反映，特别是当反映的问题直接针对社区具体的居民时，个别党员担心暴露身份招惹当事人，给自己带来麻烦，所以通过匿名电话或匿名信向社区反映情况。社区党支部在接到党员的“评头论足”后，无论党员采取的是何种方式，都能认真对待，对于意见如实，建议合理的，都能想方设法加以解决，得到了群众的认可，同时，增强了基层党组织在社区群众中的凝聚力。
二、存在的问题
在开展“评事街”活动中，我们既总结了经验，又认真查找、分析了存在的问题。目前，社区党员、群众评论社区事务，主要存在以下五个方面的问题：
1、问题多，对策少。在党员、群众反映的诸多问题中，我们发现他们多半只是提出问题、意见，摆现象多，讲办法少，究其原因：客观上受文化程度影响，社区离、退休党员学历普遍不高，制约了他们对问题的综合分析能力；主观上还缺乏为党支部出谋划策，共同面对问题、解决问题的主人翁意识。
2、微观多，宏观少。反映的问题大部分集中在琐碎的事情上，缺乏对社区整体建设、管理的宏观把握。问题停留在低层次和有限的层面上，“评事街”的内容还需进一步拓展，质量还需进一步提高。
3、“老面孔”多，“新面孔”少。尽管社区党支部在组织生活会、党员大会上反复宣传、强调，但参与“评事街”活动的往往集中在部分党员身上，他们的积极性很高；而其他党员却缺少参与热情，以旁观者的态度来看待社区事务，即使对某些事情存在意见、看法，他们也不能通过“评事街”来反映。
4、离退休党员多，在职党员少。尽管前几年开展了在职党员到社区报到活动，但在职党员由于工作繁忙，关心社区事务的意识不到位等因素，参与“评事街”活动的绝大多数是离退休党员，在职党员参与者寥寥无几。
5、报送多，反馈少。对党员及部分群众反映的问题，提出的建议，社区党支部都能十分重视，但客观上社区工作面广量大，主观上因活动刚起步缺乏经验，对某些与事实有出入或暂时无法解决的问题，社区未能做到向“评事人”解释、反馈，一定程度上影响了党员、群众的积极性。
三、几点想法
针对“评事街”活动中存在的问题，笔者通过近期对社区的调研，认为应当从以下五个方面着手，把“评事街”活动逐步引向深入。
1、广发动，赢得支持。活动要拓展参与面
，提高参与率，就必须在党员、群众中进行广泛地宣传发动，使大家明确“评事街”活动的意义，认识到活动能切实维护老百姓的利益，同时对社区建设也大有裨益。思想是行动的先导，思想上产生共鸣，就会有行动上的支持、配合。要坚持以党员为活动主体，强化党员意识，发挥党员的先锋模范作用。在发动离退休党员参与的同时，吸纳在职党员、楼幢长、积极分子参与，逐步形成人人参与“评事街”，人人关心社区事务的良好氛围。
2、理思路，突出重点。社区党支部要进一步理清思路，如何围绕社区建设的重点开展“评事街”活动，引导党员、群众提出立意高、有深度的意见、建议，推动社区各项工作的开展。社区可根据工作实际，阶段性地提出评议重点，让大家围绕某个迫切需要解决的突出问题，畅所欲言，从不同的角度发表自己的意见，这样才有利于社区集思广益，集中力量解决问题，不断提高工作水平。社区还可以在征求意见的基础上，拟定一些题目，发动大家各自选题，分析问题的成因，提出合理化的建议，从而避免活动缺乏主题，内容过散、过杂以及舍大抓小的现象。
3、建制度，规范运作。一是建立奖励制度，每年对积极参与、质量较高、帮助社区解决问题的党员及群众，进行奖励，鼓励更多的同志参与“评事街”活动。二是建立反馈制度，对意见、建议办理情况要与“评事人”沟通，特别是一些社区无力解决的问题，在向上级反映的同时要向“评事人”做好解释工作，以免挫伤他们的积极性。三是建立公示制度。每季度将党员、群众提出的问题、答复意见、解决方案，在党员大会、积极分子会议上集中向党员、群众公布，征求大家意见，努力提高党员、群众对办理结果的满意率。
4、戒自满，创新形式。应该说，我们在“评事街”活动方面取得了一定成绩，党刊、电视台等媒体也曾作过报导。但活动的形式仍需进一步创新，要消除满足现状的心理，把活动不断引向深入。一是利用小区广场，围绕某一主题，开放式地组织“评事街”活动，这既是对活动的宣传，吸引更多的人群参与其中，同时又能丰富活动的形式，把文字形式的交流与面对面的直接交流有机结合起来。二是社区聘请部分党员为评论员、督查员，定期主动向他们征求意见，增强他们做社区建设和管理的评论员、操作员和监督员的意识。三是随着社区硬件条件的不断改善，在有条件的社区探索网络党建的新途径，“评事街”活动可在网上开展，这样更有利于吸纳在职党员参与。范文先生版权所有
5、抓根本，提高质量。党员、群众向社区反映的问题、意见之所以局限于较低层次，缺乏有深度、有力度的建议，归根结底是居民整体的文化素质不高所致。要提高评论的质量，必须抓住提高居民素质这个根本问题。要通过开展社区讲坛、读书节、英语角、各种知识讲座以及教育、法律、科普、文化、卫生等进社区活动，深化学习型社区创建活动，开展各类精神文明创建活动，通过促学、助学、导学的方式，引导居民加强学习，帮助他们不断“充电”，构筑终生学习的体系，提升社区文明程度。居民群众的素质提高了，参与“评事街”活动的人群会更多，质量会更高，“评事街”活动在社区建设和管理中的作用也会越大，影响会越强烈。
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