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在提案交办会上的讲话

时间:2014/3/6栏目:党委党建

  在提案交办会上的讲话
  
  篇一:
  
  同志们:
  
  今天,我们在这里召开提案交办会,李县长亲自参加,并还将作重要讲话,这充分说明县委、政府对政协工作的关心,孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协,对各位关心支持政协工作表示衷心感谢!
  
  2013年,县政协共收到提案94件。经审查,立案90件,提案分别送交43个部门和单位办理,截止2013年10月底,提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点:一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓,有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度,县政府办公室加强了提案催办的力度,呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视,组织得力,注重与委员面对面沟通、交流,征求解决问题的方法和意见,办理效果好,委员满意,被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。
  
  今年的提案工作,在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下,全体政协委员的参政议政热情高涨,踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来,共收到提案原件85件,经审查立案80件,未立案1件,其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案,大致可以归纳为四大类:一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点,这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设,加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之,这些提案,从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注,也反映了人民群众在想什么,在关心什么,希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值,对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此,我们期望各承办部门和单位在收到提案后,根据办案要求认真进行办复。下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见。
  
  一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明,领导重视是提案工作取得实效的关键。去年,中央两办以联合通知的形式,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,这是前所未有的,说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》,县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作,。这一系列的通知精神,都要求我们高度重视提案工作,并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体,必须继续加强组织领导,把提案工作列入议事日程,建章立制,督查到位。对于办理任务较重的部门来说,主要领导一定要亲自过问,并挑出一二件提案作为重点亲自抓,落实分管领导,组织办案班子,真正做到认真办理,认真答复,件件有回音,事事能落实。
  
  二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求,提案一般应在三个月内办复,如问题复杂,涉及面广,最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心,本着对政协委员的尊重和负责的态度,切实安排好部门工作,抓紧在规定的时间内办好提案。
  
  三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为,因此,我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究,要当面听取提案人的意见,也要听取其他有关方面的意见,真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法,要继续施行,如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案,建议先请分管县长签发,督促承办部门承办,这样做有利于分管县长更多地了解提案内容,更有利于决策思考,也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前,必须和提案者当面沟通,征求意见,让委员知情明政,同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事,马马虎虎走过场的办理态度。
  
  同志们,提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现“三先”目标作出新的更大的贡献!
  
  谢谢大家!
  
  篇二:
  
  在市人大代表建议、政协委员提案交办暨办理工作表彰会上的讲话
  
  (2014年3月7日)江苏**市
  
  同志们:
  
  今天,市委、市政府召开会议,回顾总结去年人大代表建议、政协委员提案办理情况,部署今年的建议提案办理工作,并表彰办理工作先进单位和个人。在此,我代表市政协,向多年来重视和支持政协提案工作的市委市政府及各承办单位,向为办理提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!
  
  去年,市政协委员提案共立案383件,分别送55个承办单位办理。市委、市政府高度重视,各承办单位认真对待,提案所提问题已解决和正在解决的306件占74.8%,列入计划予以解决的有82件占20 %,所提问题留作研究参考的13件占3.2%,因客观条件不能办理的8件占2%。承办单位实事求是向提案者作了说明。从反馈意见看,对办理结果满意的332件占81.2%,基本满意76件占18.6%,不满意1件占0.2%。委员提案内容丰富,针对性强,通过相关部门的办理,许多意见和建议被采纳,并落实或体现相关政策、发展规划和部门工作中,促进了决策的科学化、民主化,为推动我市经济社会发展发挥了积极作用,展现了政协委员的履职能力和水平。
  
  在肯定成绩的同时,我们也看到,对照政协委员和社会公众的要求,办理工作中还存在不少差距,主要表现在:一是部分承办单位认识还没有完全到位,办理进度缓慢,个别部门至9月底还未在网上答复;二是部分提案的办理情况委员不满意,与委员沟通交流少,停留于网上答复,委员未能及时了解到办理的过程和结果;三是一些提案涉及面广,需多部门共同落实的,主协办单位之间协调不够,使问题难以落到实处;四是一些单位办理程序或答复件不够规范,答复内容不够明确,客话套话,答非所问,以工作报告、工作总结应付委员。办理工作中不同程度的存在 “重满意、轻落实”的现象。重点提案督办工作的方式方法也有待创新。这些问题应当引起我们高度重视,在今后办理工作中切实加以改进。
  
  市政协十三届三次会议以来,共收到委员提案379件,涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明各个领域。其中,工业经济、三产服务、农业农村等方面提案76件,占20.1%;财税金融、人事劳动保障与社会事业方面提案106件,占27.9%;政府效能建设和社会综合管理等方面提案112件,占29.6%;城市与小城镇建设等方面提案85件,占22.4%。反映了我市经济社会发展阶段性和长远性重大问题,以及事关群众切身利益的实际问题,体现了广大政协委员履行职责的责任感和使命感。会后,这些提案将交由在座各部门研究办理。
  
  提案是政协委员根据《政协章程》履行职责、建言献策最直接、最有效的方式,其办理结果是衡量办理质量和实效的重要依据。为提升提案办理的质效,市政协今年将在重点提案办理和委员提案满意度测评工作上进行一些探索,主要想法:一是主席会议听取重点提案办理情况汇报。对今年列为重点的28件提案(其中,市政协领导督办6件,政协相关专委会督办22件),主席会议将视办理情况,有选择地听取相关单位办理进展情况的汇报,开展协商讨论。二是组织委员对部分承办单位提案办理情况进行点评和满意度测评。对本届以来提案较为集中、关注度高的部门和单位,组织相关提案委员对一次会议以来提案办理进行“回头看”,听取办理情况汇报,征集委员对提案办理结果的意见建议,并组织满意度测评,收集和反馈提案办理效果。征集、测评结果拟作为全年提案办理考核依据之一。三是提案办理与调研视察、会议协商有机结合。今年我们将组织相关提案委员参与政协的相关调研、协商、视察活动,在提高调研视察、会议协商的深度与广度的同时,又有效推动提案的办理落实。届时将形成具体方案,与相关部门进行沟通。四是加强对委员反馈为基本满意提案的跟踪了解分析和回访,协调提办双方的有效沟通,以促进提案落实。
  
  今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的改革之年,是开展群众路线教育实践活动重要之年,做好今年提案办理工作意义重大。各承办单位要从履行法定义务的高度充分认识办理工作的重要性,进一步增强责任感和使命感,稳步提高提案的落实率和委员的满意率。如何办好今年代表建议和委员提案,张主任、吴市长将要作重要指示,我先从政协的角度谈几点意见,供同志们参考:
  
  第一、提高认识,进一步强化办理“高度”。提案是政协委员实施民主监督的重要形式,是群众与政府沟通的重要载体,也是部门工作成效的晴雨表。广大政协委员很看重提案办理工作,多年来,提案都是社会和委员关注的热点。特别是每年两会期间,委员们在分组讨论政协工作时,关注最多的就是提案的办理落实。这一方面说明委员对提案办理的期望值比较高,总希望所提出的问题都能得到解决,并取得成效;另一方面,也说明我们在提案办理中确实还存在一些工作不到位、委员不满意的地方。据了解和掌握的情况,这几年委员对提案办理反响最大的问题是:答复过程中承办单位主动沟通,态度很好,措施也很明确;但答复完毕后,承诺解决的问题往往得不到及时有效的解决,以至出现委员对承办态度表示满意,而对办理结果不满意的状况。这些必须引起我们足够的重视,并进行认真的反思。如果我们的办理工作做得不好、不到位,就会挫伤委员参政议政的积极性,就会影响党和政府在人民群众中的形象和威信。
  
  希望各承办单位要把办理工作作为改进作风、服务基层和党的群众路线教育实践活动的重要平台,切实增强工作的自觉性、主动性和创造性。要坚持用心去办、尽力去办,认真研读好每件提案,切实把握提案的核心内涵和精神实质,进一步加大办理力度,改进办理方式,增强办理工作的针对性和实效性。通过提案办理,更加密切政府部门与政协委员和广大人民群众的联系,更好地改进和推动本部门的工作。
  
  第二,落实领导责任,进一步强化办理“力度”。多年来,各承办单位高度重视提案办理工作,取得了很大成绩,积累了宝贵经验,形成了一系列有效的做法,特别是许多单位将提案办理纳入工作目标责任制考核,单位的主要领导亲自负责,周密部署,认真抓好办理工作。实践表明,领导重视是提案办理工作的关键。领导重视了,工作就能得到加强,办理效果就会更加明显。因此,一要严格落实办理责任。会后,各承办单位要及时召开会议进行专题研究,把办理工作纳入本单位重要议事日程,主要负责人对提案办理工作要亲自抓,周密安排部署,狠抓落实,健全内部督查机制,打造高效办理平台,推动办理工作走上正常化、规范化、制度化轨道。二要明确办理要求。交办会后,各单位对所承办的提案要进行认真分析研究,结合工作实际,尽快制定工作方案,加快办理进度,及时与委员见面。做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈。需要强调的是,网上或书面答复完成后,须及时电函告知委员,及时查收、征询意见。三要突出办理重点。提案内容丰富,涉及面广,所反映的问题有大有小、有轻有重,必须在统筹安排、全面推进的同时,突出重点,集中力量落实能解决的事关全市中心工作和群众切身利益的重要提案,切实加强重点提案督办工作的组织领导和统筹协调,各单位主要负责同志要亲自参与办理过程,审核签发答复意见,并加强督促检查。在抓好重点提案的办理的同时,带动一般提案的落实。
  
  第三,改进工作作风,进一步强化办理“亮度”。 办理提案是一项政策性很强的工作,在办理过程中要多动脑筋、多下功夫,精心组织,办出亮点。一要积极开展见面办理。承办提案在5件以上的部门都要召开提案面商会,特别是政协主席会议确定的领导督办和政协各专委会督办的重点提案,要把提案委员请到本单位,当面征求委员意见,有针对性地开展办理工作,与委员面对面进行协商座谈,同时及时反馈办理结果,根据委员意见进行有效整改,让委员满意。二要认真开展现场办理。要精心筛选一批重点提案进行现场办理,市政协将加强与市人大、市政府的沟通,联合进行重点提案的现场办理,相关职能部门进行现场答复,这样可以大大提高办案效率和质量,真正达到以办理促改进的目的。三要加强联合办理。对于综合性强、涉及面广的提案,要及时协调、认真会办。主办单位要认真负责地做好牵头办理工作,主动加强会商;协办单位须在规定时间内将协办意见上传至办理系统,并积极配合主办单位参加与建议或提案提出者的面商、座谈等活动。四要在落实上下功夫。各承办单位在提案办理中,要做好深入调查研究,加强与提案人的有效沟通,答复办理要强化针对性,杜绝空话套话浮话式工作报告,答复要简明扼要,能否办、何时办、怎么办;对于所提问题可以解决的要集中力量尽快解决,不拖延推诿;对于列入计划办理的,应列出具体计划和时间表、责任人和具体措施;因条件限制暂时难以解决的,要详细说明原因与依据,以取得委员们的理解与支持。
  
  第四,加强督查问效,进一步强化办理“深度”。 委员提出提案是为了解决问题,办理提案就绝不是简单的文来文往,你提我答,不能仅仅满足于件件有回音,而是要达到件件有着落。要真抓实干,务求实效,在解决问题上下功夫。政协提案委要进一步加大督办力度。一是要加强对办理序时进度的监管,按照办理工作序时进度的要求,通过电函、上门、媒体等方式和途径,加强与相关承办单位联系与沟通,对办得好的进行典型宣传,对进展缓慢、措施不力、办理不实的承办单位要予以通报。二是要加强对热点、难点、焦点提案办理的协调,帮助承办单位查找原因,制定计划,与相关部门的沟通,促进落实。三是加强对已答复提案的追踪。有些提案虽已答复,但还没有办结,各单位还在继续办理之中,有的提案已拿出方案,制定措施,但条件不成熟,这样的案件要整理出来,继续督办。各承办单位不能因为答复完了就不再过问,要按照办理计划分步实施,对存在需要后续跟踪办理的提案要尤其注意,不能使有条件、有能力办好的提案止于答复、流于空谈。四是加强对办理工作的考核。今年我们将按照《市级机关2014年度市政府交办事项考核细则》的要求,强化过程控制,及时会同政府办公室开展过程跟踪督查和集中交流督查,确保有序推进,及时进行办理序时推进记载与委员对办理结果和办理态度满意度汇总,列入最终考核内容。
  
  同志们,提案办理工作是一项政治性、业务性、政策性很强的工作,也是贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重要载体,希望大家在办理过程中认真总结经验,发扬成绩,从提高服务水平、推动社会发展的高度,早作安排,明确分工,责任到人,狠抓落实,把好事办好,把实事办实,让各位政协委员和广大人民群众满意。
  
  谢谢大家!
  
  在提案交办会上的讲话
  
  四川南部 2014年3月15日
  
  同志们:
  
  今天,我们在这里召开提案交办会,李县长亲自参加,并还将作重要讲话,这充分说明县委、政府对政协工作的关心,孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协,对各位关心支持政协工作表示衷心感谢!
  
  2013年,县政协共收到提案94件。经审查,立案90件,。提案分别送交43个部门和单位办理,截止2013年10月底,提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点:一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓,有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度,县政府办公室加强了提案催办的力度,呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视,组织得力,注重与委员面对面沟通、交流,征求解决问题的方法和意见,办理效果好,委员满意,被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。
  
  今年的提案工作,在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下,全体政协委员的参政议政热情高涨,踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来,共收到提案原件85件,经审查立案80件,未立案1件,其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案,大致可以归纳为四大类:一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点,这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设,加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之,这些提案,从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注,也反映了人民群众在想什么,在关心什么,希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值,对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此,我们期望各承办部门和单位在收到提案后,根据办案要求认真进行办复。下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见。
  
  一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明,领导重视是提案工作取得实效的关键。去年,中央两办以联合通知的形式,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,这是前所未有的,说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》,县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作,。这一系列的通知精神,都要求我们高度重视提案工作,并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体,必须继续加强组织领导,把提案工作列入议事日程,建章立制,督查到位。对于办理任务较重的部门来说,主要领导一定要亲自过问,并挑出一二件提案作为重点亲自抓,落实分管领导,组织办案班子,真正做到认真办理,认真答复,件件有回音,事事能落实。
  
  二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求,提案一般应在三个月内办复,如问题复杂,涉及面广,最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心,本着对政协委员的尊重和负责的态度,切实安排好部门工作,抓紧在规定的时间内办好提案。
  
  三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为,因此,我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究,要当面听取提案人的意见,也要听取其他有关方面的意见,真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法,要继续施行,如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案,建议先请分管县长签发,督促承办部门承办,这样做有利于分管县长更多地了解提案内容,更有利于决策思考,也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前,必须和提案者当面沟通,征求意见,让委员知情明政,同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事,马马虎虎走过场的办理态度。
  
  同志们,提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现“三先”目标作出新的更大的贡献!
  
  谢谢大家!
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