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全县改进工作作风联系群众工作动员大会上的讲话

时间:2014-6-4栏目:公众演讲

  在全县改进工作作风联系群众工作动员大会上的讲话
  
  同志们:
  
  为了认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省市委的要求,今天下午,召开全县改进工作作风、密切联系群众工作动员大会,动员全县广大党员干部切实改进工作作风、密切联系群众,为推动宝鸡副中心城市加速崛起提供有力作风保证。刚才,科建同志宣读了关于贯彻落实县委切实改进工作作风、密切联系群众的《实施意见》,希望大家认真学习领会,精心安排,迅速行动,切实抓好贯彻落实。下面,我就改进工作作风、密切联系群众工作,讲几点意见:
  
  一、抓认识,增强自觉性
  
  中央政治局率先作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,为全党作出了表率;省委作出了贯彻中央八项规定的若干意见,市委也提出了具体要求。党的十八大提出了要在全党开展为民务实清廉的主题教育实践活动,从中央到地方开展改进工作作风、密切联系群众工作,就是在今后一个时期,要把树立群众观点、走群众路线、密切联系群众这个优良传统发扬光大,让我们的政治优势最大限度地发挥。在全县开展改进工作作风、密切联系群众活动,常委班子要带头作出表率,深入群众,全体县级领导、各镇、各部门要高度重视,深刻理解中央改进工作作风、密切联系群众的政治意义、全局意义,提高认识,切实增强工作的自觉性。县纪委要切实履行抓作风建设的基本职责,把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性的工作,有安排、有检查、有落实,真正做到密切联系群众经常化、制度化、科学化。
  
  一是紧紧依靠群众是我们的力量之源。中国古代就有浓厚的民本思想,古人经常说,民为邦本。孟子曰:“民为贵,社稷次之,君为轻。”荀子说:“水亦载舟,水亦覆舟。”毛泽东说:“群众是真正的英雄。”习近平总书记说:“密切党群干群关系,保持党同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基,一个政党、一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众,失去人民群众的拥护,最终也会走向失败。”
  
  二是一切为了群众是立党之本。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,世界上只有共产党是全心全意为全体老百姓服务的。
  
  三是密切联系群众是我们党的执政之道。千观点、万观点,党的群众观点是最根本的观点。我们党的政治观点就是群众观点,党的政治立场就是群众立场。千路线、万路线,党的群众路线是最根本的路线。党的基本路线就是对群众路线在现阶段的具体运用,一切的领导活动、实践活动、理论创新,检验的基本标准就是群众路线,从群众中来到群众中去。现阶段党的基本路线就是坚持走群众路线,集中对大多数人民群众的根本利益制订党的基本路线。应该说,每个阶段党的基本路线是群众路线的具体化。千方法、万方法,党的群众工作方法是最根本的方法。总书记说:“密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。”当前,我们党面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。从巩固党的执政地位的高度认识,必须牢固树立群众观点、坚持走群众路线,这是党的根本执政之道。
  
  四是坚持深入群众是锻炼干部之方。当前,一些干部思想消极、作风漂浮、能力不足,特别是各级干部对群众的感情不深、关系疏远,不懂群众语言,不熟悉农村风土人情,不会做群众工作。我们的很多工作做不好,就是高高在上,脱离实际,官僚主义害死人。从现实出发,深入群众也是锻炼干部之法。今后,我们需要大批熟悉基层情况、有基层工作经验的领导干部和人才,领导干部是实践锻炼出来的,特别是从基层成长起来的。所以,全县各级干部要从思想深处深刻领会我们开展密切联系群众工作的重要目的和现实意义,践行党的宗旨,提高为人民服务的能力和实效。
  
  二、抓教育,增强坚定性
  
  通过学习教育,各级党员干部要深刻领会群众观点、群众路线的丰富内涵,增强走群众路线、密切联系群众的坚定性,做到深入基层、深入群众。一要坚持群众观点。要牢固树立人民群众是历史创造者的观点,向人民群众学习的观点,全心全意为人民服务的观点,干部的权力是人民赋予的观点,对党负责与对人民负责相一致的观点,党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点等群众观点。二要坚持群众路线。自觉做到坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线。
  
  三、抓方法,增强科学性
  
  群众观点、群众路线的具体化就是群众工作方法,要通过掌握群众工作方法,增强深入基层、深入群众、联系群众的科学性、针对性、实效性。一是经常性地深入群众。要实行工作到户,每季度的第一周,各级干部要深入农户、深入村组,面对面地与群众交流,听取群众意见,了解群众生产生活情况、群众需要解决的困难是什么、需要上级帮助惠及老百姓的民生工程是什么、对我们县镇两级的意见建议是什么。要建档立卡,简便易行,便于监督。二是拜群众为师。要深刻理解“高贵者最低贱,低贱者最高贵”这句话的含义。毛泽东等老一辈革命家最伟大的地方在于他们了解中国最广大老百姓需求,心怀天下,心系百姓。各级党员干部一定要拜人民为师,向人民学习。群众每天都在进行实践,对事物认识更深、感受更深。要善于发现群众的首创精神,凡是工作推不动的,都要走出机关,到基层去,从群众的实践中受到启发,找到解决问题的办法。三是与群众交朋友。从县级领导到一般干部,都要在所驻村与困难群众、下岗职工、弱势群体等交朋友,这要形成一项制度。四是宣传教育群众。要教育群众、组织群众、引导群众,引导群众增强明辨是非的能力和依法维权的意识。这是今年市委安排的一项活动,市委安排后我们还要具体部署。五是示范引导群众。我们抓工作的一个基本方法就是培育典型,用典型示范群众、引导群众。六是与群众同甘共苦。党员干部进村入户,到群众家里去,要喝群众的水、吃群众的饭,与群众同吃同住同劳动,与群众心连心,在这方面,习近平总书记的亲民作风为我们作出了榜样。七是运用现代媒体引导群众。现在是一个信息时代,各级党员干部要善于借助新兴媒体和手段宣传群众、引导群众。
  
  四、抓机制,增强系统性
  
  习近平总书记讲:“正确的方式方法是做好群众工作的保障,要做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判。”要学习领会习总书记的这一段讲话精神,把我们的工作想法与群众交流,在发展项目时多听群众意见,这样我们的发展思路、措施就有了深厚的群众基础,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。一要建立听取群众意见机制。要通过建立干部到户走访意见建议征询,“两代表一委员”意见建议征询,工青妇意见建议征询,村(社区)党组织书记意见建议征询,离退休老干部意见建议征询,各界人士代表意见建议征询,拔尖人才、知识分子、科技工作者代表意见建议征询,市民中心、行政服务中心服务对象意见建议征询,领导接访下访听取意见建议和群众来信来访民意报告,群众意见建议网络征询等十大制度,拓宽联系群众渠道。听取群众意见,最关键的是入户走访,第一次要走访三分之一的群众,首先走访困难群众,在入户工作中扎实开展“三送三问三交三帮”活动。二要建立群众意见办理反馈机制。及时对群众意见建议进行梳理汇总,按照分层办理、逐级落实的要求,扎实抓好落实办理。涉及镇村的意见,由镇村办理反馈,纪委监督;涉及县级部门的意见,职能部门负责,纪委协调督办;涉及全县性的意见,由纪委收集汇总,报常委会研究,安排办理落实。(www.fwsir.com)三要建立群众评议监督机制。要广泛开展“三评三促”活动,即评实绩、评作风、评廉洁,促工作落实、促作风转变、促廉洁自律。各镇、各部门主要领导要正确对待群众评议,通过评议,查找工作不足,并逐步改进,真正把党的各项惠农强农政策用好,不断提高服务群众的能力和实效,提高政府公信力和群众满意度。
  
  五、抓指导,增强实效性
  
  改进作风、深入基层、联系群众要求真务实。各镇、各部门在贯彻落实县委《意见》和《实施意见》时,可以完善,但不要形成新的文山会海,一定要求实,制订的方案要简单实用,避免形式主义,除县上统一印制的小册子外,不准印发任何资料,不准刷写标语、办黑板报。要切实抓好党员干部的“三教育”,要让“三教育”进课堂、进教材,入心入脑。县纪委、县委组织部要安排每半年召开或加开一次群众路线专题民主生活会,对照检查。各级党员干部要真正深入下去,把群众创造的分散的东西系统化,上升为指导工作的措施和方法。一要分类指导。各镇、各部门一把手要负总责,精心安排部署,亲自抓好贯彻落实。要分行业、分类别研究方案,细化工作措施。要迅速搭建班子,确保这项工作有专人负责。二要领导带头。各级领导干部要带头入户走访,带头宣讲政策,带头解决问题。要合理安排好年底各项工作,切实深入到基层和群众家中,问政于民、问计于民、问需于民,使我们的各项决策更加符合广大群众的意愿,真正把好事办好。三要求真务实。要引导群众,对群众的意见要分类排队,分清轻重缓急,对群众最迫切、能及时解决的困难要及时解决办理;对一时解决不了或没有政策依据的,要做好耐心细致地解释工作。四要立即行动。各镇、各部门要迅速行动,精心安排,在各镇党委的统一安排下,由部门主要领导带队,组织全体党员干部分批次进村入户。同时,县级各部门要少发文,发短文。除县委、县政府办公室外,其他部门和单位不得向各镇党委、政府发布指令性公文或者在公文中向各镇党委、政府提出指令性要求。各部门的紧急文件可以通过传真或电子邮件的方式发送,坚决杜绝让各镇和基层单位取文件现象。纪委要强化检查,凡发现打电话取文件的一律在全县通报。春节前县委要专题研究一次群众工作开展情况。要加强对改进工作作风、密切联系群众工作的宣传发动。把改进工作作风、密切联系群众工作落实情况,纳入领导干部年度效能目标管理考核、党风廉政建设责任制考核。纪检监察部门要定期开展专项检查和督查活动,紧盯不落实的事,处理不落实的人,确保县委部署的这一重要工作迅速展开,打开局面,收到实效,进一步密切党群干群关系。
  
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