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十三五规划编制工作会议讲话稿

时间:2015/10/31栏目:思想宣传

  十三五规划编制工作会议讲话稿

  同志们:

  2015年是"十二五"规划的最后一年,也是编制"十三五"规划的关键一年。4月17日国家发改委召开电视电话会议,7月9日省发改委召开电视电话会议,10月14日市发改委召开了"十三五"规划编制工作会议,分别对全国、全省、全市"十三五"规划编制工作进行了动员部署。县委、县政府对"十三五"规划编制工作高度重视,要求县发改委按照省、市发改委部署,做好"十三五"规划前期研究和准备工作。--书记非常重视规划编制工作,多次听取发改委汇报,反复强调,要切实抓好这项工作。这次会议的主要任务是,贯彻落实国家、省、市"十三五"规划编制工作会议精神,全面启动全县"十三五"规划编制工作。刚才,---同志分析了"十三五"时期我县发展面临的形势,提出了编制规划需要着重把握的几个问题,对编制我县"十三五"规划、2015年国民经济和社会发展计划(草案)进行了具体安排。这些意见,也是县委、县政府的要求,我完全同意,希望大家认真抓好落实。

  第一,统一思想认识,强化责任意识。"十三五"时期,是我县全面建成小康社会的关键时期,也是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学编制好、实施好"十三五"规划,对于今后一个时期,保持全县经济较快发展,加快建设高效生态经济示范县,实现全面建成小康社会宏伟目标,具有十分重要的意义。回顾"十二五"以来,面对国内外复杂多变的严峻形势和转型攻坚的艰巨任务,县委县政府按照"稳中求进、改革创新"的总基调,贯彻落实市委、市政府"一统四抓三关键"的总体部署,继续坚持持续求进、务实发展,用改革的精神、发展的理念、科学的举措,提升发展速度和质量效益,确立了打造"富强--、和谐--、美丽--"的总体目标,为今后一个时期发展奠定了坚实基础、积蓄了更大后劲。各乡镇(街道)、各部门要深刻理解当前及今后一个时期,我县经济社会发展面临的新形势、新机遇、新挑战和新要求,充分认识科学编制全县"十三五"发展规划的重要意义,切实把思想和行动统一到中央、省、市和县委县政府的工作部署上来,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,不断强化全局意识、创新意识和战略思维,认真谋划好我县"十三五"发展,努力编制出体现上级要求、符合方城实际、反映群众意愿的"十三五"规划。

  第二,理清发展思路、明确发展方向、发展重点。思路决定出路。近年来,我县经济社会发展取得的成就,关键得益于全县上下持续、延伸、拓展、深化发展理念,不断完善发展思路,使得我们的发展定位、发展战略越来越清晰,发展目标、发展举措越来越明确。我县以富民强县为中心任务,以解放思想、扩大开放、改革创新为根本动力,以政府职能转变、干部作风转变、执政能力提升为主要保障,以新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化和信息化协调发展为基本路径,积极融入xx高效生态经济示范市建设,突出抓好中心城区、产业集聚区、特色商业区、粮食主产区、文化旅游景区和美丽乡村建设,探索建立系统完善的生态文明制度体系,创新社会治理体制机制,持续求进,务实发展,努力实现"富强--、和谐--、美丽--"总体目标。各乡镇(街道)、各部门要紧紧围绕总体目标,按照总体部署,结合本地、本领域、本行业发展实际,筛选确定事关长远发展的重大课题,组织动员各方力量深入开展战略研究和系统谋划,进一步理清发展思路,明确发展方向、发展重点和重大举措,为编制好"十三五"规划打下坚实基础。

  第三,加强组织领导、统筹协调和密切配合。"十三五"规划编制是一项重大的系统工程,时间跨度长、涉及范围广、工作要求高,必须上下联动、分工协作、统筹推进、形成合力。 各乡镇(街道)、各部门要把"十三五"规划编制工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,明确工作责任,落实保障措施,把握时间节点,确保综合规划、专项规划、乡镇(街道)规划编制工作顺利有序进行。重点办好四件事:一是建立组织协调机制。正在起草《关于组织开展全县"十三五"规划编制工作的通知》,近期将印发实施,其中包括"十三五"规划编制领导小组和专项规划名单等。为抓好全县"十三五"规划编制工作,各乡镇(街道)、各部门要高度重视,尽早筹划建立相应的组织协调机制,主要领导亲自抓,主管领导具体负责,狠抓落实,及时了解规划编制进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾,切实加强对规划编制工作的组织协调与督导,确保整个规划编制工作有力有序推进。二是强化分工协作。各乡镇(街道)、各有关部门要牢固树立"全县一盘棋"意识,密切配合,形成合力。发改委要切实发挥牵头作用,加强统筹协调,认真做好规划编制的协调、组织和督导工作。各有关部门要按照规划编制工作总体安排,明确各自职责,加强重大问题研究,组织编制好各项专项规划,精心谋划一批事关全局和长远的重大项目。三是加强规划衔接。进一步完善规划衔接协调机制,加强各级、各类规划的有效对接,切实做到下级规划服从上级规划,专项规划、部门和行业规划服从总体规划,确保全县的总体战略、发展布局、重要目标、重大任务得到贯彻落实。在编制规划时,要加强与市直相关处室、甚至是省直相关厅局的汇报对接,争取将我县重大政策建议、重大项目等纳入省、市规划,在资金安排、项目布局等方面给予我县更大支持。各乡镇(街道)、有关部门也要主动做好与县直部门,包括市直相关处室的沟通衔接工作。四是坚持集思广益。规划的过程,既是一个统一思想、达成共识的过程,又是一个民主参与、集聚民智的过程。在规划编制过程中,要充分调动社会各界力量,提高社会各界的参与程度,汇集各方智慧,搞开放式规划,提高规划的前瞻性、科学性。要重视发挥专家、科研机构的作用,充分听取有关部门的意见,通过广开言路,问需于民、问计于民,使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

  做好"十三五"规划编制工作,任务艰巨,责任重大。希望大家按照中央、省、市和县委县政府的部署和要求,统筹安排,群策群力,开拓创新,扎实工作,确保高质量、高标准完成好"十三五"规划编制任务。

  谢谢大家!

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