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防控猪流感工作会议上的讲话
范文先生网，真诚为你服务。以下是本站收集的三篇有关领导在防控猪流感工作会议上的讲话。谢谢参考！
加强猪流感防控工作，确保全县人畜安全
副县长李富志在昌图县防控猪流感紧急工作会议上的讲话
2009年04月29日下午14时
当前，一些国家发生的人感染猪流感疫情已经成为全球关注的焦点，截止到2009年04月29日上午，猪流感疫情蔓延到24国，世界卫生组织前天把全球疫情警戒级别调高到第四级，这是2005年警戒级别制度设立以来第一次最高的。根据世卫定义，第四级的情况是：动物流感病毒或动物与人类流感重组病毒造成的人与人间传染，足以造成社区传染。今天世卫已做好准备，拟调高警戒至第五级，而世界卫生组织全球疫情警戒级别最高为六级。这次公共卫生事件，引起了党中央、国务院的高度重视，胡锦涛对墨西哥、美国等地相继发生猪流感疫情高度重视，专门就做好防范人感染猪流感疫情工作作出重要指示。国务院总理也在28日上午主持召开了国务院常务会议，研究部署中国加强人感染猪流感预防控制工作。并制定8条措施，部署防控工作，省政府召开常委会议落实国务院常务会议精神，并制定了具体防控措施。为贯彻国务院、省政府常务会议精神，切实做好我县猪流感防控工作，现就有关防控工作安排部署如下：
一、高度重视，加强领导，健全组织
昌图县重大动物疫病防治指挥部成员单位、相关部门要高度重视猪流感防控工作，做为一项政治工作来落实，都要成立防控猪流感工作领导小组，主要领导任组长，设立相关工作组，明确职责，落实责任，做到统一指挥、分工合作，制定科学的应急预案，做好人员、措施、技术、应急准备等各项工作，保证各项防控工作落到实处，确保对突发猪流感疫情反应及时、措施果断、科学有效。昌图县动监局成立防控猪流感领导小组，组长：王连印，副组长：吕品山、李珊，成员：周绍浩、赵海山、李国荣、高顺，下设三个工作组：现场组：高顺、袁淑霞、王惠萍、薛洪亮，保障组：王亚娟、付启明，综合组：高顺，联系电话：5822511
二、加强疫情监测与报告工作
全县各乡镇要进行一次全面疫情排查，发现可疑病例立即逐级上报，县动物疫控中心立即派专家进行现场诊断，并采样送省动物疫控中心诊断，县动物疫控中心要准备相关器材、试剂，做好猪流感实验室监测准备工作。全县都要重视监测工作，监测在未消灭疫情阶段就是净化和消灭疫病；监测在疫病消灭后阶段就是监视和验证疫病消灭状况，变被动扑灭为主动预防。所以说监测工作是一种强制性技术活动，是服务于国家和公众利益的政府行为，管理相对人必须配合做好监测工作，不得拒绝和阻碍。
三、加强动物检疫监管工作
1、开展产地检疫
全面开展动物产地检疫工作，凡出栏活猪等动物实行申报制，检疫员在接到申报24小时内到现场检疫，逐头按检疫技术规程实施产地检疫，对未经免疫、没有免疫证明、没有耳标或不健康的猪、牛、羊、禽等动物不准出具产地检疫证明。
2、规范屠宰检疫
对实行定点屠宰的乡镇，驻场检疫员要严把入场关，做好查证验物、临床健康检疫，凡无检疫合格证明、无耳标和不健康的动物禁止入场屠宰，屠宰过程要严格实施同步程序检疫，对检出的病害动物及其动物产品要按规程就地无害化处理。
3、强化监督管理
全县4个省界间动物防疫监督检查站要坚持24小时昼夜值班制度，对过往运输生猪等动物及其产品车辆严格检查，并进行彻底消毒，做好登记，对检出的病死动物要就地无害化处理，对各环节发现的可疑疫情要早报告、早隔离、早诊断、早处置。各动监所要加强监督管理，巡回监督，落实责任制，对动物饲养、屠宰、交易和动物产品加工、贮藏、经营场所要加大监督检查力度，禁止收购、运输、屠宰、加工、贮藏病死动物和病害动物产品的行为，设立举报电话方便广大群众对违法行为举报，公安、畜牧兽医部门要密切配合，对违法经营病死动物及其产品的行为一经发现严厉查处。加强外引动物报批报验，凡从县外引入饲养的动物必须逐级报批，对同意引入的动物要做好监管，各动监所要巡回监督检查，对无引入证明私自引入的动物一经发现要进行处罚，坚决防止猪流感等外地疫情传入。同时加强养殖场所、生猪交易场所、动物运输工具的清洗和消毒工作。
四、加强应急值守，启动零报告日报告制度
县乡两级政府和全县畜牧兽医系统要加强猪流感防控应急值守，实行24小时值班，24小时通讯联络通畅，接到疫情信息后要迅速报告，及时向社会发布工作信息。我县重大动物疫情的确认和报告，严格按《重大动物疫情应急条例》执行，并且还执行省、市重大动物疫情一票否决制度，疫情零报告和日报告要做到“四专”：专用微机、专用工作室、专用电话线、专人负责，做到了保密到位，传输及时，报告准确。疫情报告电话：5823753
五、加强猪流感疫情应急准备工作
县重大动物疫病防治指挥部要完善重大动物疫病应急预案，做好猪流感疫情应急准备。县动监所要按照省应急物资储备标准配齐应急物资品种，备足数量。县动物疫控中心的应急储备监测诊断试剂要足量，防护服、采样箱、采血器械、注射器等应急处置设备要齐全，加强应急队伍培训工作，重点做好猪流感基础知识、防控措施、防控政策、防护知识等培训。
六、加强重大动物疫病的强制免疫工作
据世界卫生组织通报，这次墨西哥、美国出现人感染猪流感疫情，患者感染的是一种H1N1亚型猪流感病毒新毒株，它包含人流感病毒、北美禽流感病毒和北美、欧洲、亚洲三类猪流感病毒的基因片段。换个说法就是禽、猪、人都可以混合感染，主要传染链是由禽传染猪、再由猪传染给人。但是，目前没有猪流感疫苗进行免疫。所以，在加强猪流感防控工作的同时，更要加强高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病这四种国家强制免疫项目动物疫病的防控工作，尤其是高致病性禽流感的防控工作。按照属地管理的原则，实行政府统一领导，部门分工负责，建立县、乡、村三级目标管理责任制，政府保密度，业务部门保质量。具体工作由县政府及乡、镇政府组织管理，县动物疫控中心培训指导，当地动监所防疫监督，村委会、街道办事处免疫实施，村级动物防疫员免疫操作。确保应免尽免、不留空档，免疫效果达标。
七、做好人感染猪流感防治知识宣传普及工作
县畜牧兽医部门要与卫生部门联合宣传普及防治知识，让人民群众广泛了解人感染猪流感是可防、可控、可治的，提高群众自我保护意识和防病能力，搞好群防群控。要及时准确地发布疫情信息，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。
猪流感病毒对干燥和低温抵抗力强，对一般的消毒剂不敏感，但对碘蒸汽或碘溶液、戊二醛消毒液特别敏感。所以，消毒最好采用碘制剂。猪流感病毒已被证实人感染后会出现类似流感的高烧、精神不振、厌食、咳嗽等症状。科学家指出，打喷嚏、咳嗽和物理接触都有可能导致这次新型猪流感病毒在人群间传播。这次猪流感病毒呈现的另一大特点是对青壮年攻击性强，目前确诊猪流感死者中大多数年龄都在25岁到45岁之间。
八、做好相关工作人员的防护工作
在防控猪流感工作中，相关工作人员要采取有效措施做好个人防护和消毒工作，防止人为扩散。一旦感染病毒，早期使用达菲等有效治疗药物（猪流感病毒对金刚烷胺和金刚乙胺有抗药性）。
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在防控猪流感疫情会议上的讲话
市长 刘喜杰
当前一些国家发生的人感染猪流感疫情，已成为全球高度关注的公共卫生事件。截至4月27日晚，墨西哥人感染猪流感疑似病例4000余人，确诊和疑似患者死亡149人，美国有5个州报告确诊病例40人。加拿大、西班牙、法国发现确诊病例；英国、以色列、新西兰、澳大利亚等国家也相继发现零星疑似病例。世界卫生组织已将这次流感流行的警告级别提高到5级。目前我国尚未发现人感染猪流感病例，也未在猪体内检测到类似病毒。但由于一些国家的疫情尚在发展中，病例逐渐增多，疫区不断扩大，不排除有传入我国的可能。同时，有消息称与中国隔海相望的韩国已经发现一名疑似病例，而中国香港正在观察几例可疑病例。中国每日进出境人员数量相当大，这都警示我们需要强化措施严加防范。
党中央、国务院高度重视在墨西哥等国发生的人感染猪流感疫情的发展情况和我国的防范工作。国务院及时研究，作出部署，有关部门迅速采取措施，加强监测和防控工作。省里今天也召开专门会议，安排部署我省的防控工作。各级政府、部门一定要迅速按照胡锦涛的重要指示要求，把国务院的八项措施落实下去。为贯彻国务院、省政府常务会议精神，切实做好我市猪流感防控工作，现就有关防控工作安排部署如下：
一、高度重视，加强领导，健全组织
这次猪流感疫情，是在严重国际金融危机的背景下发生的，可能造成的后果难以预料。从目前发展形势看，既影响经济活动，又事关广大人民群众身体健康和生命安全，还关系社会稳定，会带来一系列连锁反应，直接涉及保增长、保民生、保稳定目标的实现。各地、各有关部门不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理，必须站在经济社会发展的高度，高度重视猪流感防控工作，作为一项政治工作来落实。各地各部门都要成立防控猪流感工作领导小组，主要领导任组长，设立相关工作组，明确职责，落实责任，做到统一指挥、分工合作，制定科学的应急预案，做好人员、措施、技术、应急准备等各项工作，保证各项防控工作落到实处，确保对突发猪流感疫情反应及时、措施果断、科学有效。
二、加强疫情监测与报告工作
各县（市）区要进行一次全面疫情排查，发现可疑病例立即逐级上报，动物疫控和疾控部门要立即派专家进行现场诊断，并采样送省动物疫控中心诊断，各级动物疫控和疾控部门要做好猪流感实验室监测准备工作。要重视监测工作，监测在未消灭疫情阶段就是净化和消灭疫病；监测在疫病消灭后阶段就是监视和验证疫病消灭状况，变被动扑灭为主动预防。监测工作是一种强制性技术活动，是服务于国家和公众利益的政府行为，管理相对人必须全力配合做好监测工作，不得拒绝和阻碍。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
三、加强疫情预防控制工作
要全面开展动物产地检疫工作，凡出栏活猪等动物实行申报制，检疫员在接到申报24小时内到现场检疫，逐头按检疫技术规程实施产地检疫，对未经免疫、没有免疫证明、没有耳标或不健康的猪、牛、羊、禽等动物不准出具产地检疫证明。对实行定点屠宰的乡镇，驻场检疫员要严把入场关，做好查证验物、临床健康检疫，凡无检疫合格证明、无耳标和不健康的动物禁止入场屠宰，屠宰过程要严格实施同步程序检疫，各级动物防疫监督检查站要坚持24小时昼夜值班制度，对过往运输生猪等动物及其产品车辆严格检查，并进行彻底消毒，做好登记，对检出的病害动物及其动物产品要按规程严格就地无害化处理。
有关部门要按照职能要求，认真做好疫情预防控制工作。各级卫生部门要切实加强预防监测，组织有关专家对当地的防控能力进行科学评估，强化薄弱环节，全面提升应对能力。各级疾控机构要做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的必要储备工作。农业部门要加强生猪防疫管理，指导养殖小区和养殖场（户）建立健全防疫制度，实行严格封闭管理，定期进行彻底消毒；组织对生猪养殖密集区，集中开展猪流感疫情监测和流行病学调查，及时发现问题，排除隐患。商务部们要加强对屠宰企业管理，坚决杜绝无产地检疫证明或检疫不合格的生猪进入屠宰市场，严防病害猪肉上市；要指导外派劳务人员做好相关防控工作。交通部门要搞好交通运输工具的检疫和防疫消毒处理，一旦出现特殊情况要立即采取相应措施。旅游部们要及时发布旅行卫生安全提示，部署旅游防控措施，督促旅行社近期暂缓办理我市公民赴疫区旅游，其他相关部门都要按照职能，各司其职，各尽其责。
四、要积极抗御猪流感对农产品加工业和养殖业的冲击
这次猪流感对我市农业特别是农产品加工业、养殖业发展，将造成一定冲击和影响，特别是现在生猪价格持续下行，近期已降到盈亏平衡点附近，稳定生猪生产的压力加大。我们必须高度重视，超前谋划，积极应对。要认真分析，研究制定有效措施，扶持农产品加工龙头企业发展和生猪养殖，尽可能地减少疫情的冲击。
五、加强应急值守，启动零报告日报告制度
各级政府和畜牧兽医系统要加强猪流感防控应急值守，实行24小时值班，24小时通讯联络通畅，接到疫情信息后要迅速报告，及时向社会发布工作信息。要实行疫情零报告和日报告制度，做到“四专”：专用微机、专用工作室、专用电话线、专人负责，做到传输及时，报告准确。各级防治指挥部要完善重大动物疫病应急预案，做好猪流感疫情应急准备。各级动监所要按照省应急物资储备标准配齐应急物资品种，备足数量。动物疫控中心的应急储备监测诊断试剂要足量，防护服、采样箱、采血器械、注射器等应急处置设备要齐全，加强应急队伍培训工作，重点做好猪流感基础知识、防控措施、防控政策、防护知识等培训。
六、加强重大动物疫病的强制免疫工作
据世界卫生组织通报，这次墨西哥、美国出现人感染猪流感疫情，患者感染的是一种H1N1亚型猪流感病毒新毒株，它包含人流感病毒、北美禽流感病毒和北美、欧洲、亚洲三类猪流感病毒的基因片段，主要传染链是由禽传染猪、再由猪传染给人。但是，目前没有猪流感疫苗进行免疫。所以，在加强猪流感防控工作的同时，更要加强高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病这四种国家强制免疫项目动物疫病的防控工作，尤其是高致病性禽流感的防控工作。要按照属地管理的原则，实行政府统一领导，部门分工负责，建立县、乡、村三级目标管理责任制，具体工作由县政府及乡、镇政府组织管理，县动物疫控中心培训指导，当地动监所防疫监督，村委会、街道办事处免疫实施，村级动物防疫员免疫操作。确保应免尽免、不留空档，免疫效果达标。
七、做好人感染猪流感防治知识宣传普及工作
这次猪流感疫情来势凶猛，死亡病例多，虽然猪流感可防、可控、可治，但极易给人带来心理恐惧感。如果有人借机捏造谣言，四处散播，后果将不堪设想。另外，四平是养猪大市，若有人把造谣“矛头”指向这方面，不仅会闹得人心惶惶，更会给正常的生猪生产带来毁灭性打击。要加大正面宣传力度，一方面要建立透明的信息披露机制，及时、准确地向公众通报国外猪流感疫情，把发病原理、传染途径、危害情况及防范措施等公之于众，让科学和真相跑到谣言前面，不给谣言任何机会。另一方面，要建立相关信息搜集和应对机制，以确保在第一时间捕捉到谣言，第一时间进行辟谣，让群众了解真相。猪流感病毒对干燥和低温抵抗力强，对一般的消毒剂不敏感，但对碘蒸汽或碘溶液、戊二醛消毒液特别敏感。所以，消毒最好采用碘制剂。猪流感病毒已被证实人感染后会出现类似流感的高烧、精神不振、厌食、咳嗽等症状。科学家指出，打喷嚏、咳嗽和物理接触都有可能导致这次新型猪流感病毒在人群间传播。这次猪流感病毒呈现的另一大特点是对青壮年攻击性强，目前确诊猪流感死者中大多数年龄都在25岁到45岁之间。要做好相关工作人员的防护工作。在防控猪流感工作中，相关工作人员要采取有效措施做好个人防护和消毒工作，防止人为扩散。一旦感染病毒，早期使用达菲等有效治疗药物。
同志们，防控人感染猪流感疫情不仅仅是政府的责任，也与每个人息息相关，需要每个社会成员积极参与和配合，对可疑病例加强监测和报告；养成并保持科学的生活方式，注意个人卫生，加强自我防范；关注政府发布的疫情信息和专家提示的防疫知识，科学防范疾病；不轻信和传播来路不明的消息，时刻保持理性等等。科学知识是最好的疫苗，理性有序的应对是最有力的武器。世界卫生组织发表声明指出，当前流感大流行暴发风险在增加，但并不表明它不可避免。我市曾有成功抗御非典的经验，在此基础上，只要政府各部门积极履职、密切合作，社会公众大力支持、做好自我防护，相信可以把疫情的风险和影响降至最低。
人感染猪流感疫情防控情况
（2009年4月30日）
一、疫情形势
截至2009年4月29日，报告疑似病例的国家和地区有法国、哥伦比亚、韩国、瑞士、丹麦、捷克、秘鲁、意大利、澳大利亚、波兰、瑞典、泰国、智力、德国和香港等15个国家和地区，报告疑似病例2783例。
截止4月29日下午6点，已经有9个国家正式向世界卫生组织报告发现148例人类感染A/H1N1型猪流感病毒的病例。
美国政府报告了91例人患病例，其中1人死亡。墨西哥报告了26例，7人死亡。以下国家发现感染病例，但无人死亡：澳大利亚(1)，加拿大(13)，德国(3)，以色列(2)，新西兰(3)，西班牙(4)和英国(5)。
世界卫生组织29日晚在日内瓦宣布，将全球流感大流行警告级别从目前的4级提高到5级。世卫组织的流感大流行警告共分6个级别，第5级意味着同一类型流感病毒已在同一地区至少两个国家人际间传播，并造成持续性疫情。
二、防控措施
人感染猪流感疫情发生以来，党中央、国务院对疫情高度重视，胡锦涛、李克强副总理分别作出重要指示，4月28日温总理主持召开国务院常务会议，专题研究部署全国加强人感染猪流感防控工作。省委、省政府领导高度重视疫情防控工作，张宝顺书记、王君省长分别作了重要批示。
卫生厅明传电报下发了《山西省卫生厅关于加强人感染猪流感防控和应急准备工作的通知》，昨天省政府召开电视电话会议，张建欣副省长和卫生厅高厅长作了重要讲话。随即，市卫生局召开了紧急会议，进行了部署并下发了文件，具体安排如下：
一、加强疫情防控的组织领导工作
市卫生局成立了由我担任组长的人感染猪流感防控工作领导组，负责指导全系统防控工作。同时成立了预防控制专家组和医疗救治专家组，要求各县区卫生局也要成立相应领导机构，由一把手亲自抓，认真做好疫情防控工作，坚决防止疫情传入和扩散，确保人民生命安全和健康。
各县区卫生局要在人民政府的统一领导下，与商务、农业、质监、食药监管、旅游等相关部门建立24小时会商和沟通机制，坚持“密切关注、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，组织好防控工作。
二、做好疫情防控的监测报告工作
各级卫生行政部门和医疗机构要密切关注疫情发展，加强人感染猪流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测，实行疫情信息直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
各级医疗机构要严格按照《预检分诊管理办法》要求，做好发热门诊就诊病人的预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感样病例的监测，仔细询问患者的流行病学史，要对有感染猪流感样病例接触史以及近期曾赴墨西哥和美国等疫情发生地旅行的流感样病例及时登记报告。
流感监测哨点医院（大同市第五人民医院）要按照《全国流感监测方案》，认真筛查流感样病例，做好病例登记、报告和病例采样、送样等工作。
要求各县区卫生局加强对辖区内学校、托幼园、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现流感暴发，应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》要求进行报告和处理。
三、做好疫情防控的应急准备工作
要切实做好人力、物资等应急准备工作。各县区卫生局、市直各医疗卫生机构要重点加强医务和疾控人员诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训。市县区疾控机构要做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用品的储备工作。各县区医疗机构传染病隔离病区要做好收治病人的准备工作。
确定大同市第四人民医院为市级定点收治医院，集中收治可能出现的人感染猪流感病病例。四医院要做好床位、设备、设施、药品、防护用品等储备工作。
急救中心做好救护车车辆、设备、设施、防护用品的储备工作，已有的两部负压救护车保证处于备用状态，统一负责疑似和确诊病例的转运工作。
医疗机构和疾控机构做好人感染猪流感疑似病例的医学观察工作；对于重症病例要积极组织会诊、抢救和报告；疾控机构要认真做好流行病学调查和有关实验室检测等工作；医疗机构要按照《医院感染管理办法》，做好消毒隔离和人员防护，防止院内交叉感染。
四、加强疫情防控的应急值守工作
针对当前全球人感染猪流感防控工作面临的严峻形势，重点做好“五一”等节日期间的应急值守工作。各县区卫生行政部门、疾控机构和医疗机构严格24小时值班和领导带班制度，卫生应急队伍24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处。
同时规定，市直各医疗卫生机构一把手坚守工作岗位，如必须外出要向市卫生局主要负责人请假。
五、搞好健教宣传，维护社会稳定
大力开展预防人感染猪流感的健康宣教工作，通过电视公益广告、电台广播、印发宣传材料等多种方式，向社会公众宣传人感染猪流感的预防知识。通过互联网、热线电话等媒介，实现与社会公众的互动，消除公众恐慌心理和焦躁情绪，维护社会和谐稳定。
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