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全委扩大会议结束时的讲话
全委扩大会议结束时的讲话同志们：
市总二届四次全委（扩大）会在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。今天市总召开的这次全委（扩大）会议，主要是基于以下三方面的考虑：一是总结去年工作，表彰先进，交流经验，鼓舞士气，安排部署今年工作，明确目标任务；二是进一步深入学习贯彻党的十七届四中全会，省、市经济工作会议，省总十二届三次委员（扩大）会议和王兆国同志在江西视察调研时发表的重要讲话精神，统一思想，提高认识，把今年的工会工作做得更好；三是希望大家从年节的氛围中走出来，迅速紧张起来，把精力更好地集中到工作上来，使我市工会工作在过去取得显着成绩的基础上，迈出新的步伐，跃上新的台阶。
为了开好这次会议，市总做了大量的前期准备工作。年前就召开了全市****年度工会工作总结测评会议，分析总结过去一年的工作，研究提出了今年的工作思路和工作重点，并对去年的重点业务工作进行了点评、测评，为开好今天的会议打下坚实的基础。提交大会的《工作报告》广泛征求了基层工会的意见，市总先后召开了主席办公会、市总中层以上干部会、市总二届常委会进行了专门研究并提出了修改意见。市委吴伏生副书记对开好这次会议作了具体指示，为会议的成功召开起到了重要作用。
市委对这次会议十分重视，市委***书记就全市工会工作作出重要批示，对全市各级工会组织一年来的工作给予了充分肯定，对做好新形势下的工会工作提出了明确要求，为我们进一步做好工作明确了方向，增强了信心。****副书记在百忙之中亲自参加会议，并作了重要讲话。****书记的讲话，非常切合实际，有很强的针对性、指导性和可操作性，令人振奋，给人力量。****同志代表市总常委会作了一个很好的报告，报告总结了成绩，分析了不足，明确了今年的工作思路、工作重点和工作举措，我完全赞同。会上**县总、**县总、市珍视明药业、**建筑集团分别作了典型发言，**县总作了书面发言，它们从不同角度、不同层次介绍了本单位、本企业的一些亮点工作和特色做法。材料组织得很不错，很有新意，很有借鉴意义，说明工作也做得不错。这次会议开得非常及时，会期虽短，但准备充分，内容丰富，安排紧凑。会议统一了思想，提高了认识；表彰了先进，交流了经验；理清了思路，明确了方向；部署了任务，强化了举措，达到了预期效果，取得了圆满成功。下面我再强调三点意见：
一、正确估价成绩，认真分析形势，进一步增强发展工会事业的责任感和紧迫感。
过去的一年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，是经受住了严峻挑战的一年。受国际金融危机严重冲击，我国经济社会发展遇到严重困难。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好。
过去的一年，也是我市在破解难题中实现逆势赶超的一年，是我市大开放、大投入、大建设、大发展的一年。困难之年，市委、市政府创新思路，攻坚克难，开拓奋进，取得了来之不易的好成绩，赶超发展迈出了新的步伐。
过去的一年，也是我们工会工作全面收获的一年。这一年，在市委和省总的正确领导下，市总围绕"三保一弘扬"的主题，创新思路，创新举措，采取学习取经、典型引路、现场交流、调度点评、目标管理、奖惩激励等工作方法，团结动员全市广大职工充分发挥主力军作用，同舟共济，共克时艰，为**赶超发展作出了应有的贡献。主要工作可用"三三二二一"简要概括：
"三"，即"三个先行"。一是先行在全省制定"三方共同约定行动"和"千万农民工援助行动"工作方案并召开推进大会，得到省总充分肯定和大力推广。此举积极应对了金融危机的冲击，有效地促进了企业的发展，维护了职工的合法权益，实现了企业发展和职工利益互利双赢；二是先行在全省启动工会"三大场所"建设，得到市委、市政府高度重视、大力支持，对此，省总****主席、市政府****市长作了重要批示，并给予充分肯定，还被《工人日报》宣传推广。"三大场所"建设进一步改善了工会工作条件，提升了服务职工、服务基层的能力和水平；三是先行在全省召开了"小三级"工会组建流动现场会，"小三级"工会组建工作得到了省总领导的高度评价，《工人日报》以《"建"起来"转"起来"活"起来，**"小三级"工会凸现服务"大职能"》为题作了大篇幅报道。工会组织覆盖面进一步扩大和延伸，会员队伍进一步增强和壮大，基层政权得到进一步巩固和提高。
"三"，即"三项指标大幅攀升"。一是工会经费收缴与上解大幅攀升。坚持抓财政划拨、地税代征、经审催缴，工会经费总量取得了逆势上扬的意想不到的好成绩，增幅全省排名第二，工会自身经济实力进一步壮大，为工会工作的开展提供了必要的物质保障。二是帮扶与慰问金大幅攀升。坚持民生至上，向上积极争取困难职工帮扶、送温暖资金和劳模"三金"大幅攀升，接近翻番，全部用于开展困难职工帮扶、春节送温暖，盛夏送清凉、送健康和金秋助学及劳模走访慰问等活动，让广大职工特别是困难职工、农民工感受到党和政府的关怀与温暖，有力地维护了社会的和谐稳定，工会组织作为国家政权的重要社会支柱作用得到较好体现；三是职工互助保险金大幅攀升。坚持服务职工，积极组织职工参加互助保险，在全省各设区市保费完成任务排名第二、增幅第一，同时去年全年共理赔职工保险金45万多元，大大提高了职工共同抵御风险的能力。
"二"，即"两大参赛荣获佳绩"。一是组织好企业职工职业技能大比赛。大力推进创建"蓝领军团"活动，组织开展了"职工大培训、岗位大练兵、技能大比武"活动，市总筛选组织了一批职工（农民工）参加了全省第三届职工职业技能大赛，获得团体总分第四名的历史最好成绩，荣获优秀组织奖。通过举办各类比赛，在全社会营造学技能、比技术的良好氛围，锤炼了职工队伍，为工业企业发展提供了有力的技术支撑。二是组织好职工全健排舞大比赛。大力推广全总、国家体育总局倡导的全健排舞职工文体活动，组队参加了全省职工首届排舞大赛，荣获全省比赛二等奖、优秀组织奖。全健排舞的推广与普及，进一步丰富了职工群众的文体生活，为全民健身、增强体魄增添了新亮点。
"二"，即"两次作典型发言"。"三大场所"建设和行业工会组建工作由于各级党政的重视支持，市县（区）两级工会组织上下联动，同步推进，部署早，行动快，成效显，分别于8月份在井冈山召开的省总十二届二次委员（扩大）会议和今年元月份在**召开的省总十二届三次委员（扩大）会议上作典型发言。全省一年两次在省总全委会上做经验交流的只有2--3个设区市总工会。
"一"，即"贯穿一条主线"。始终坚持贯穿科学发展观这条主线，用科学发展观统领工会工作，按照"工会干部受教育、工运事业上水平、职工群众得实惠"的总要求，突出实践特色，做好规定动作，创新自选动作，使市总机关学习实践科学发展观活动有序有效顺利开展，取得了分析检查评议和群众满意度测评两个100%的满意率。通过深入学习实践科学发展观活动，进一步增强了广大工会干部的中心意识、宗旨观念。全市各级工会干部以学习实践科学发展观为动力，积极投身经济建设主战场，支持指导国企改革，重点在选好、增补职工代表，制定改制方案和职工安置方案及开好职代会等方面进行具体指导，充分发挥了工会桥梁纽带、维权维稳作用，促进了我市国企改革顺利平稳进行。同时，市总被市委、市政府评为业务工作、服务企业、新农村建设和综治工作等先进单位。我们在获得省总和市里的荣誉的同时，还有基层工会组建工作被省总推荐到全总作经验介绍、组织全市职工参与全民健身活动获全总表彰。可以说，市总的工作在地方、在省总乃至全总都有影响、有地位，极大地鼓舞了我们的士气，增强了我们做好工会工作的信心和决心。对此，我代表市总向取得优异成绩、受到大会表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向为**工运事业发展付出辛勤劳动和汗水的广大职工和工会干部，表示亲切的问候并致以崇高敬意！
过去一年的工作，有亮点、有特色、有发展、有成效，实现了整体推进、重点突出，总体向好、局部跨越、单项争先的总要求，实属不易，这为我们做好今后的各项工作增添了信心。但是，一分为二地看，也存在不少问题：一是纵向看，我市工会事业得到长足发展，但横向比，这个发展仍是低水平的高速度、低起点的快增长，主要指标总量偏小的矛盾没有改变，缺乏办大事创大业的能力，仍然处于艰难爬坡过坎时期；二是整体看，全市工会工作水平均有较大提高，但县区总工会之间、基层和企业工会之间工作发展不平衡的问题依然较为突出，缺乏均衡发展、同步发展的氛围，这与全市进位赶超、加快发展的态势极不相称；三是总体说，各级工会干部综合素质都有大幅提升，但工作中畏难情绪滋生、拼劲锐气不足和怕苦怕累怕难的现象不同程度存在，缺少敢于作为、积极作为的精神，这与市委、市政府提倡的白加黑、5+2进位赶超的创业精神和工作作风极不合拍，这些存在的问题和不足，都需要我们进一步增强工作责任感、紧迫感，切实在以后工作中加以改正。
二、融入发展大局，紧扣重点业务，进一步提升做好工会工作的执行力和操作力。
2010年，是全面实施"十一五"规划的最后一年，也是进位赶超、科学发展的关键之年。全市各级工会组织和广大工会干部要围绕融入地方，紧跟省总，贴近基层，立足本职，发挥作用，做好工作，努力提高工会干部执行力和操作力。
1、围绕地方中心，高水平做好重点工作。工会是党领导的工人阶级群众组织，坚持党的领导是工会工作的根本方向和基本原则。党委有号召，工会就要有行动。因此，工会要自觉服从党政大局，服务中心工作。要紧紧围绕市委、市政府提出的"对接**，融入鄱湖，主攻两区，建设两城"重大决策部署，组织引导广大职工投身经济主战场，积极作为，实现有为有位，赢得党政更多的重视和支持。围绕"主攻两区，建设两城"，突出抓好招商引资和项目建设两大工作。要把招商引资和项目建设作为服务中心的重中之重工作来抓，全力以赴打好招商引资"百日竞赛"和项目建设攻坚战。集中领导，集中力量，集中时间，快速推进，圆满完成地方党政下达的招商引资和项目建设两大任务，为地方进位赶超、科学发展建功立业。
2、瞄准省总重点，高标准完成规定动作。一是积极参与省总组织开展的"优秀县级工会"、"十佳工业园区工会"的评选活动。制定评选方案，成立专门机构，确定专门领导、专人负责抓这项工作。要对照省里的评选标准和评选程序，做好工作，谨慎把关、严格审核，不折不扣抓好落实。二是认真做好职工帮扶中心触摸屏的衔接工作。今年，省总将为市、县两级工会帮扶中心全部配备触摸屏，这是一件有利维护职工合法权益、提升工会服务大局、服务职工能力的大好事。全市各级工会组织一定要全力配合，确定专门分管领导和专职联络员，搞好衔接，满足安装触摸屏的场所用地、配套设施等要求，确保在4月底前完成，切实将帮扶中心打造成集困难职工帮扶、政策咨询、法律援助、劳动纠纷调解、职工信访、职业介绍等六大职能的"一站式"、"窗口式"职工服务中心。三是积极组队参加全省职工文艺调演。为进一步丰富职工文体生活，大力弘扬劳模精神，"五一"期间将举办全市职工文艺调演活动，县区总要积极组织好本辖区职工文艺调演活动，在此基础上，积极筛选组队参加全省文艺调演活动，展现**当代工人阶级风采。
同时，要积极策应省委即将召开的第二次全省工会工作会议，就工会事业发展的热点、难点、焦点问题深入开展专题调研，为党委决策当好参谋，为工会工作争取更多的资源和手段，为开好全省工会工作会议，超前运作，做好准备，进一步开创工会工作新局面。
3、立足自身特点，高要求抓好业务工作。一是完成和超额完成"三大指标"。工会经费收缴与上解、互助保险、职工疗休养"三大指标"是省总下达的硬性任务、刚性任务，是无条件的，也是工会的命脉和活力所在。各级工会要加强领导，强化调度，搞好协调，做到应收尽收，应缴尽缴，当年收入当年入库，不惜交，不欠交，不拒交，想方设法、千方百计完成和超额完成任务，确保工会经费收缴与上解增长30%以上、互助保险金200万元以上、职工疗休养达1500人以上。
二是强力推进"三大场所"建设。"三大场所"建设是做好工会工作的基础，也是一项重要的民生工程。按照分类指导、区别对待，尽力而为、量力而行的原则，各县区总要全力以赴，大力推进"三大场所"建设，主动争取职工文体活动场所、为职工服务办事场所、工会办公场所纳入当地经济发展规划，争取政府统筹安排立项、用地和资金。在此，我再次重申：****等县总要争取党政重视支持，切实解决"三大场所"建设行政划拨用地问题；**、**、**、**县（区）总的场所建设要完善功能布局，进一步提升服务职工能力；****等县总要尽早谋划，科学设计，确保在9月份前启动"三大场所"建设。同时，在"三大场所"的建设顺序上，要把职工活动场所放在第一位，然后是为职工服务的办事场所，最后才是工会的办公场所。不管是规划立项、资金投入，还是建筑面积、设施装备上都要加大活动场所、办事场所的比重。要科学合理进行功能布局，特别是职工活动场所，要有文化、体育、健身、职工书屋和培训等场地设施，真正体现为职工服务。
三是夯实"三项基础"工作。第一，加强基层工会组建工作。确定今年为"基层工会发挥作用年"，目的在于希望全市基层工会组织要按照组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的要求，找准开展活动、发挥作用的着力点，不断增强基层工会、企业工会的工作活力。要依法选好配强基层工会主席，把政治素质好、履职能力强、能够为会员和职工群众说话办事的人选拔到基层工会主席岗位上来，确保企业工会主席按企业负责人同级副职配备。按照工会要扩大覆盖面的要求，进一步抓好基层工会组建工作。积极探索在上级工会指导下有组织、有计划、有步骤地稳妥推进基层工会主席直选工作，建立健全保护基层工会主席合法权益制度，不断推进基层工会、企业工会工作的制度化、规范化、科学化。第二，加强维权和职工培训工作。要大力推进基层民主制度建设，积极推行以职代会和厂务公开为重点的企业民主管理制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。进一步畅通职工诉求表达渠道，坚持职工来信来访、12351职工维权热线、工会主席网络信箱24小时接待服务制度，努力做到"五个第一"：第一知情人、第一报告人、第一维护人、第一责任人、第一处理人。要大力实施职工素质建设工程，深入推进"蓝领军团"创建活动，通过开展"技能大培训、岗位大练兵、劳动大竞赛"，整合各类培训资源，加大培训经费投入，进一步增强职工的综合素质和业务技能。同时，还要加强对职工代表的培训教育工作，提升职工代表履职议事的能力和水平。第三，加强劳模评选服务工作。今年是"劳模评选服务年"，各级工会要在党委领导下与有关部门密切配合，加强协作，做好劳模评选工作。要严格按照评选条件，准确把握政策，坚持好中选优，真正把那些具有坚定政治信念、高尚道德情操、作出突出贡献的杰出代表评选出来。要优化劳模结构，重点向基层倾斜，注重选树长期工作在生产、科研一线，在平凡岗位上做出突出贡献的先进人物，确保一线职工达到规定的比例。要把推荐评选表彰工作与弘扬劳模精神和中国工人在长期建设实践中形成的信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息的伟大品格有机结合起来，推动各行各业形成比工作、比干劲、比成绩、比风格的生动竞赛局面，引导广大职工群众自觉学习劳模、崇尚劳模、争当劳模，推动全社会形成工人伟大、劳动光荣的浓厚氛围。
四是积极开展"双维双评"活动。要紧紧围绕**赶超发展，坚持"维护企业合法利益、维护职工合法权益"的原则，与统战、工商联等部门联合开展"双维双评"活动，做到事前有方案、有措施，事中有督促、有指导，事后有评比、有表彰。要把"双维双评"活动同基层工会基础建设结合起来，通过开展活动，建立健全各种制度，落实有关法律法规，推动企业尊重关爱职工，职工关心爱护企业，构建和谐的劳资关系，实现企业与职工互利共赢。
三、强化四种意识，谋求更大作为，进一步确保中心任务和业务工作全面落实。
今年，省委、省政府和市委、市政府确定为"创业服务年"，充分体现了省委、省政府和市委、市政府对全民创业的高度重视，充分表明了省、市推进全民创业的坚强决心。作为职工群众的"娘家"，我们要积极主动策应这项大型活动，把工作落脚点放在搞好服务上。要把策应"创业服务年"活动与深入推进"蓝领军团"创建活动结合起来，充分发挥工会"大学校"作用，加强职工培训，搞好技能竞赛，提高职工创业就业能力。为此，广大工会干部要进一步提高服务水平，增强学习意识、责任意识、服务意识和进位意识，在"创业服务年"活动中谋求更大作为。
一要强化学习意识，学有作为。现在工会工作的对象、领域、内容、方式和环境都出现了许多新情况新问题。工会职责更加重大，任务更加繁重。不学习，就不知道如何分析判断工会所面临的新形势新任务，就会产生方向上的迷失；不学习，就不知道同级党政的中心工作和上级业务部门的重点工作，就会产生工作上的迷失；不学习，就不知道如何理清思路和创新举措，就会产生执行上的迷失。因此，做好新形势下工会工作，要求我们必须把学习作为一种生活态度、作为一种工作责任、作为一种精神追求。要加强对经济、政治、管理和工会业务知识等方面的学习，通过学习提高政治素养，完善知识结构，培养扎实的业务素质，增强分析解决实际问题的本领，提高服务科学发展和服务职工群众的能力。
二要强化责任意识，积极作为。一个对工作高度负责的人一定是一个甘于付出的人，一定是一个在工作上愿意付出更多的人。我们任何时候都要认识到，工作岗位不仅是谋生的手段，更重要是我们施展才华和干事创业的舞台。我们一定要消除"工会组织没有作为、进工会是养老休息"的消极观念，牢固树立"工会大有可为，大有作为"的思想，全面履行好工会职能，做到因事设岗，以岗定责，以责定人，避免有事无岗、有岗无人、有人无责的现象，认认真真、踏踏实实地把肩上的担子挑起来。要常思自己工作岗位的来之不易，增强荣誉感和危机感，从而安心工作，振作精神，在工作中勇于争先，每一项工作、每一个任务，都力求争创第一，不让差错在自己身上发生，努力争取做到最好。
三要强化服务意识，主动作为。以人为本、服务职工是工会工作的基本理念。工会任何时候都不能忘记职工群众，不能脱离职工群众，不能机关化，不能行政化，不能边缘化，要不断增进服务的意识、维权的意识和帮扶的意识。在工作取向上，要维护职工合法权益，做好工资协商谈判、追讨欠薪、劳动争议调解、劳动安全事故处理等方面的工作，减少侵害职工权益事件发生。在经费安排上，要想着职工，要用于基层，尽可能地给职工特别是困难职工多一点帮助。(www.fwsir.com)广大工会干部必须不断增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，以更加扎实有效的工作，帮助职工，服务职工，构建起完整的职工服务体系和服务机制，不断增强工会的吸引力和凝聚力，真正把工会建设成为广大职工信赖的"职工之家"。
四要强化进位意识，有所作为。态度决定高度，时间决定空间，进位决定作为。各级工会干部要在进位赶超、加快发展的大环境、大气氛中，树立强烈的争先进位意识，爱岗敬业，勤奋精业，不误事、能干事、干成事；要始终保持一种奋进的激情，做到履职责竭尽全力，干工作浑身是劲，抓落实争分夺秒，推动各项工作年年都有新变化，业绩年年都上新台阶；要有所作为，就要拿出敢争一流、勇于出头的精神，学会多维比较，大胆争先进位，树立"不进则退、小进也是退"的进位思想，强化"百尺竿头，更进一步"的使命感、"争第一、拿奖牌"的荣誉感，用超常规的思维和举措，挖掘人的最大潜能，创造最优工作业绩。
同志们，做好新形势下的工会工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委和省总的正确领导和市政府的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，充分发挥工会组织作用，锐意进取，积极作为，组织广大职工群众，为推进**进位赶超、科学发展贡献力量。
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