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安委会领导讲话稿（精选10篇）
在现在的社会生活中，我们用到讲话稿的地方越来越多，讲话稿一般是开会前或出席重要场合前准备的发言稿。如何写一份恰当的讲话稿呢？以下是小编为大家整理的安委会领导讲话稿，仅供参考，大家一起来看看吧。
安委会领导讲话稿 1
同志们：
你们好！
刚才大家学习了省安委会第二次会议精神以及集团公司下发的《关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知》、《关于印发冶金等工贸行业安全生产专项整治实施方案的通知》和《关于做好迎接国务院安全生产巡查准备工作的通知》，各单位要迅速传达学习贯彻，切实转变安全生产工作思想，不折不扣抓执行。分管领导对安全生产工作的安排部署，讲得非常明确、系统。安全环保部通报了一季度安全生产情况，各单位要深刻反思安全生产方面存在的深层次问题，持续查改隐患，坚决防范各类事故。下面我就安全生产工作重点讲三点意见：
一、进一步强化安全生产红线意识，充分认识当前安全生产工作的严峻性、紧迫性和艰巨性
去年年底，党中央、国务院出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识安全生产的紧迫性、艰巨性，认真学习贯彻省、市安委会会议精神，切实摆正“安全第一”的位置，把“以人为本、安全发展”的理念，作为实施和保障厂高目标引领战略的实际行动，放在改革发展稳定的重要位置，列入各级领导工作的重要议程，立即转变思想认识，切实提高重视程度，常抓不懈，防患未然，保持当前安全生产的良好局面，为我厂生产经营创造稳定的安全生产环境。
二、以问题为导向，深入开展安全生产隐患排查治理工作
风险隐患要紧盯不放。隐患不除，事故不禁。要实行闭环管理，坚持问题导向，对安全生产大检查发现的问题隐患，逐一建立台账，明确责任，强化措施，严格按照建档、评估、整改、验收、销号的闭环管理程序，挂牌督办，限期对账销号，切实将安全隐患消除在萌芽状态。要坚持严管重罚，对违章违规的责任单位和个人，严格落实严厉的处罚措施，切实做到全覆盖、零容忍。
三、严格落实安全责任，以扎实的作风抓好安全工作
全厂要正视安全生产存在的问题，要认识自己的不足，查找自己的缺陷，多措并举，从零开始，开创安全发展的新局面。
（一）全厂上下要长志气、有骨气、要争气，全力打造平安企业。所谓长志气，就是要树立抓好安全生产的志气，证明我们完全有能力连续实现安全生产长周期运行。所谓有骨气，就是要履行好一个企业领导干部的安全管理职责，安全管理是高危岗位，老好人干不好安全管理工作，必须讲认真、抓实干，对于违章现象，绝不能留面子、当好人。所谓要争气，就是要抱着为公司争气、为员工争气的精神和信念，抓好安全工作，实现长周期安全生产，全力打造平安企业。
（二）夯实安全基础管理，提升整体安全管理水平，迎接国务院安全生产巡查工作。国务院将巡查组于6月份进驻我省开展不少于一个月的安全生产驻地巡查工作，对此，集团公司专门下发了文件对本次巡查工作做了细致的安排和部署。各车间、中心、部室要按照安全生产标准化基础管理、现场管理和设备设施管理标准，认真实施对标整改工作，切实做好迎接巡查各项准备工作。
（三）加大安全教育培训力度，进一步提高员工的安全意识。各车间、中心、部室由于安全教育培训力度不强，安全生产氛围不浓，员工安全意识淡薄，导致轻伤事故时有发生。我们要认真贯彻省、市各级安全工作会议精神，严格落实集团公司“把每一名管理人员培养成安全管理专家，把每一名员工培养成岗位风险防范专家”的培训理念，把安全生产宣传教育纳入全厂重点工作，统一部署，层级负责，量化考评。要充分运用板报、微信、ＱＱ等舆论工具和信息平台，加强对安全生产工作的宣传教育和正面引导。要认真开展好国家有关安全生产的法律法规、方针政策的法治教育，宣传好近期省、市安全会议精神，落实好员工安全生产应知应会知识和技术的培训教育。要通过正反两方面的典型案例，开展警示教育，在全厂形成“以人为本，安全发展”的舆论氛围。各单位要严格按照厂里的安排，强化员工三级安全教育，规范岗位安全生产责任制、安全操作规程、危险危害因素辨识、应急处置措施“四项内容”日常安全教育考核，突出危险危害因素辨识、危险作业安全技术、岗位应急处置的教育和考核。对于外包施工队伍，要完全纳入全厂的安全管理体系，在做好我方安全培训教育告知的基础上，严格监督外包施工队伍规范开展从业人员日常安全教育考核，必须坚持“先培训、后上岗”的原则，危险作业未审批、“三项岗位”人员未持证一律不得上岗。
（四）进一步理顺安全综合监督管理和专业管理机制，巩固安全生产齐抓共管新格局。厂安全管理部门履行综合安全监督管理职能，生产、装备、治安保卫等部门是专业安全管理部门，履行专业安全管理职能，这是“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则的具体体现。各安全管理职能部门要从业务管理实际出发，认真履行好各自的管理职责，落实好安全生产责任制。要做好安全生产工作，必须坚持讲求实效、真抓实干，尤其需要科学的态度、实事求是的作风和埋头苦干的精神。大家要时时刻刻把心用在工作上，用在安全生产上，紧绷安全生产这根弦，用平稳的'安全生产形势保障各项工作的顺利实施。
（五）加强安全生产制度建设和“三基”建设，形成安全生产长效机制。安全生产有章不循、有令不行、有禁不止，违章作业，缺乏自主防范意识，是我厂近年来所有事故的直接原因。各单位要以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容，进一步修订完善各项规章制度和岗位安全责任清单，把安全生产责任目标层层落实到最小工作单元，落实到每一个车间、班组、岗位和每一位员工，严肃安全生产绩效监督考核，树立安全生产执行文化，不讲条件、不讲原因，坚决抓好执行和落实。进一步瞄准短板、加大投入，提升本质安全水平，紧密结合企业实际和国家规范标准，建设必需的安全生产信息化管理手段和配置必要的应急救援物资器材，弥补安全管理不足，拓展安全监督管理手段。
（六）严格执行安全生产责任追究制度。我们必须严格执行安全生产标准和安全生产责任制，加大安全生产管理和事故责任追究力度，特别是在处理轻伤事故、“三违”行为上要坚决做到“四不放过”，即“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。要把责任追究做到事前，保护和警醒我们各级管理人员，不要做在事后，亡羊补牢，于事无补。因此，对于发生各类事故（包括“三违”行为）的单位、车间、班组和个人，必须查明原因，严肃纪律，严肃制度，严肃处理，维护各项规章制度的严肃性。
同志们！要持续保持当前安全生产工作的良好局面，需要公司上下付出持续不懈的努力。我们必须把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，齐抓共管，全力推进，确保全厂安全生产形势持续稳定向好发展，不断开创安全生产工作的新局面，为我厂高目标引领发展战略的顺利实施奠定坚实的安全基础！
安委会领导讲话稿 2
同志们：
今天，这次会议的主要任务是：总结分析一季度全州安全生产形势，安排部署今后一段时期工作任务，动员各级各有关部门进一步认清形势，明确任务，靠实责任，狠抓落实，推动全州安全生产形势的稳定好转。刚才，马吉春同志通报了元至3月份全州安全生产形势，我完全同意，请抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、居安思危，警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦
安全生产事关全局，责任重大。搞好安全生产工作是保障民生、实现全州经济社会“安全发展、科学发展、和谐发展”的基础，是一项必须抓好、必须完成的工作。从刚才马吉春局长的通报可以看出，一季度，全州生产安全事故四项指标三升一降;死亡23人(全部为交通事故),同比上升9.52%，占年度控制指标80人的28.75%;发生一次死亡3人以上较大道路交通安全事故2起，死亡11人，与全年2起较大事故控制指标持平。虽然今年以来，全州上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作，但成效不大，当前安全生产形势非常严峻，需要引起我们的思考。
从政府层面看，州委、州政府对安全生产工作不可谓不重视。凡是涉及安全生产工作的要求都是优先考虑，不推不脱，凡是涉及安监机构建设、经费等方面的需求都是大力支持，尽力满足。州委、州政府主要领导对安全生产工作更是逢会必讲，常抓常议，经常过问。州委冉书记年初上任伊始，就立即前往省安监局与省局领导开展座谈，共同探讨我州安全生产工作，寻求工作上的帮助和支持;和政县“3·08”事故发生后，冉书记及时听取工作汇报，并对做好救援及善后工作提出许多指导性意见;州政府马州长多次主持召开安全生产工作会议，提出具体要求，指导工作开展。从职能部门层面看，今年以来，各有关部门紧紧围绕“保增长、强基础、调结构、促和谐”的工作主线，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，恪尽职守、攻坚克难、真抓实干，认真履行安全监管职责，严格落实安全防范措施，积极开展行政执法检查，加大隐患排查治理力度，深入开展安全专项整治，严厉打击安全生产违法违规行为，全州安全生产各项工作不断得到加强。从全州安全生产环境看，境内没有大型工矿企业，重大危险源较少，安全生产工作难度相对不是很大，没有理由搞不好安全生产工作。但当前严峻的安全生产形势充分说明，我们的工作做的还很不到位，仍然存在许多监管漏洞和突出问题。主要表现在：
一是重点行业安全监管压力巨大。道路交通安全方面，宣传教育不够，群众安全出行、平安出行意识不强;监管力度不大，无证驾驶、黑车上路、超载超速、抢道行驶等现象较为突出，道路交通行业安全事故多发、频发。
一季度，全州共发生道路交通安全事故31起，占全州生产安全事故总量的74.49%。建筑施工安全方面，随着国家投资拉动战略的实施，州内各类建设项目大量开工，建筑施工安全监管工作急需强化。危险化学品安全方面，一些高危行业企业普遍存在安全投入不足，安全欠账较多，装备差、工艺落后等问题，给安全生产带来一定压力。人员密集场所消防安全方面，一些人员密集场所乱搭乱建现象突出，消防设施设备配备不齐全，消防通道不畅，消防安全形势较为严峻。以上四个方面是全州安全监管工作的重中之重，也是安全生产最容易出问题的地方，解决好了，全州安全生产工作可以上一个台阶，解决不好，将要出大问题。
二是安全监管主体责任落实不到位。个别县(市)、个别部门对安全生产工作重要性认识不够，工作还是停留在口头上多、文件上多、抓落实少，还不能做到沉下身子，深入基层、深入企业开展工作，无法形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法，不能真正将安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。
三是安全生产责任主体责任落实不到位。一些企业在生产经营过程中始终认为“效益第一”，不按制度、不按规定、不按程序落实安全生产责任，安全生产不投入或少投入，隐患排查整治走马观花，企业安全生产“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)、“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行)问题突出。四是联合执法整治力度不够。相关部门在开展安全生产执法整治工作中，多单打独斗、各自为政，未形成有效的联合执法、齐抓共管、全面推进的执法联动机制及工作合力，执法整治工作的效力未得到充分发挥。五是安全生产工作机制创新不够。安全监管工作多按部就班、生搬硬套，上级安排什么就做什么，怎么指挥就怎么干，不能够结合本辖区、本行业、本单位安全生产工作实际，积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。六是安全生产督查力度不够。安全生产工作存在重安排、轻落实的倾向，许多工作文件下发了、事情安排了、也就结束了。对工作落实的进度、效果、质量、结果的督查力度不够，不 能真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。
当前，随着全州经济社会发展步伐加快，客流、物流、车流量日渐加大，安全生产工作任务越来越艰巨。国家对安全生产事故的.责任追究力度也不断加大，一旦发生较大以上事故，任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。和政县“3·08”较大事故已经给我们敲响了警钟，安全生产工作要始终保持清醒头脑，不能有丝毫麻痹大意。要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势，切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感，始终绷紧安全生产这根弦，以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。要认真查找一季度工作中存在的不足，总结安全生产基本规律，切实做到心中有数、未雨绸缪，采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施，将安全生产工作抓细、抓实，坚决遏制生产安全事故多发的局面，实现全州安全生产形势的稳定好转。
二、突出重点，真抓实干，进一步加大安全监管力度
州政府已经印发了活动实施方案，各级各有关部门要严格按照活动安排，真抓实干，切实将安全生产年各项工作措施落到实处。
(一)深化安全专项整治
各级各有关部门要在已有的专项整治工作成效基础上，巩固活动成果，继续突出抓好道路交通、水上交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所消防等重点行业安全生产专项整治。要按照州上《整治方案》统一安排，结合各自实际，制定本辖区、本行业《专项整治方案》，要拿出配套的整治措施落实办法，进一步细化量化工作任务，切实做到整治工作责任主体明确、工作目标明确、措施办法具体，确保整治工作扎实有效。
一是深化道路交通安全整治。按照统一安排，全州道路交通安全专项整治行动即将结束，但我们的整治工作不能结束。各级公安、交通、交警、运管、农机等部门要继续在全州深入开展打“三非”、查“三超”、治“三无”专项行动，要在已有的整治工作成效基础上，认真开展回头看，查漏补缺，采取更加强硬的措施，坚决打击交通安全违法违规行为，从根本上扭转道路交通安全事故总量居高不下的局面。
二是深化水上交通安全整治。当前，随着天气转暖，我州水上交通已逐渐进入运输高峰。交通、海事等部门要针对我州水域面积广、地质条件复杂，水上交通安全基础薄弱、安全监管难度大的实际，将工作着力点放在源头防范上，严把船舶“准入、检验、年审、船员培训、发证及安全巡查”六个关口。要继续以“四客一危”船舶(客滚船、客渡船、高速客船、旅游船、危险品船)为整治重点，加强对重点航线、重点时段安全监管，严厉打击超员、超航区、恶劣天气航行及非客运船舶载客等违章行为。同时，要特别加强对“三无”船舶和低质量船舶安全监管，严禁无证、无照船舶和农用船载客拉人、非法营运，确保水运安全。
三是深化建筑施工安全整治。建设部门要加强对重点基础设施建设项目、招商引资建设项目安全监管，依法严厉打击非法发包、承包、转包、无资质施工、建设项目未批先建等违法违规行为。加强建设项目施工现场安全监管，严防为赶工期、赶进度，而降低安全标准、忽视安全防范的行为。加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等安全检查，及时消除安全隐患，确保建筑施工安全。
四是深化危险化学品安全整治。深刻汲取永靖县“10·31”液氯钢瓶爆炸事故教训，切实加强危化行业安全监管，特别是对州内从事氯化、氧化、氟化、加氢、加氧等高危工艺的企业，作为安全监管重点，加大隐患排查治理力度，督促落实安全投入，进行生产工艺自动化控制改造，实现工艺过程的安全自动控制和自动报警，提高装置安全运行水平。安监、公安等部门密切配合，加强对公路运输剧毒、易燃易爆、化学试剂等危险化学品车辆的安全监管，全力预防危化品道路运输安全事故。
五是深化人员密集场所消防安全整治。各级消防、公安、工商、文化等部门，要联合对全州范围内的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、网吧、学校等人员密集场所的消防通道、安全出口、电气电路等方面开展地毯式火灾隐患排查治理，切实做到不留一个盲点，不留一个死角。对今年排查出的临夏市民贸大厦、永靖县华荣购物超市等4家存在重大火灾隐患的挂牌单位，要督促挂牌县(市)政府加大督办力度，督促责任单位落实资金，严格治理，及时整改销案。同时，要深入治理“三合一”、“多合一”(既集生产加工、储存、经营、生活住宿等为一体的场所)生产经营单位火灾隐患，加强对群众用电、用油、用气安全管理，提高安全意识，增强防范能力。
六是深化非煤矿山安全整治。国土、安监等部门要认真贯彻落实《安全生产许可证条例》和《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》，加强行业安全行政许可管理，严厉打击无证非法开采行为;对一些已取得《安全生产许可证》，但取证后管理滑坡、不再具备安全生产条件的企业，要加大查处力度，坚决予以停产整改。加强安全动态监控，切实做好汛期安全防范工作，严防非煤矿山企业溃坝、淹井、塌方等安全事故发生。
七是深化旅游安全整治。夏季是我州旅游的黄金阶段，旅游部门要切实加强对州内旅游景区、景点的安全检查，对存在安全隐患的旅游设施设备要立即进行检测检修，及时消除安全隐患。加强对旅游客车、旅游船、轮渡等游客运载工具及容易发生火灾、食物中毒的各种旅游住宿、经营场所的安全检查，坚决防止群死群伤事故发生。
同时，国土、气象等部门要结合气候特点，切实做好山体滑坡、泥石流、地质塌陷等安全预警和防范工作。质监、水利、电力、教育等行业和部门也要结合各自工作实际，靠实工作责任，落实工作措施，深入开展安全专项整治，确保行业安全生产形势稳定。
(二)加强保障能力建设
各级各有关部门要坚持立足当前，着眼长远，进一步夯实安全基础工作，切实增强安全生产保障能力。一是严格落实行政许可制度。各级各有关部门要按照“谁审批、谁负责”原则，切实履行安全监管职责，把好本辖区、本行业安全生产市场准入关。
二是深入开展标准化创建工作。有关行业企业要按照标准化创建范围、标准、规范，进一步健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全检查制度，确保每个岗位、每道工序、每个员工都按照规程规范操作，实现企业生产经营活动的科学化、规范化、程序化。三是严格执行“三同时”审查制度。新建、改建、扩建建设项目的安全设施投资要纳入建设项目概算，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要建立建设项目安全设施“三同时”审查工作台帐，彻底摸清底数，及时全面掌握项目建设进展情况。对未进行安全设施“三同时”审查而擅自开工建设，或者安全设施未经验收或验收不合格而投入生产和使用的违法行为,要依法严肃予以查处。四是进一步推进安全风险抵押金存储。严格按照《临夏州企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(州政府第22号令)规定，在去年工作基础上，进一步分解落实工作任务，加大执法检查力度，督促企业落实存储措施，加快存储工作进度。五是加强基层安监机构建设。认真贯彻落实《州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,推进乡镇一级安全监管机构建设，切实解决乡镇一级安全生产职责不清、监管缺失的现象，促进政府安全生产各项决策部署落实到最基层。
(三)加大安全行政执法力度
各级各有关部门要坚持依法治安，把开展行政执法工作作为消除安全隐患，规范企业生产经营秩序的有效措施落到实处。一是各级各有关部门要按照国家和省州关于执法行动工作要求，制定切实可行的执法行动实施计划，做到年度有整体安排，季度、月度有执法重点和具体工作部署，确保执法工作常抓不懈，扎实推进。二是有针对性地组织开展专项执法行动，严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后又继续组织生产经营的单位、瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、违法建设、违反建设项目安全生产“三同时”规定等6类严重违法行为，集中力量解决本辖区、本行业的重大安全问题。三是切实增强行政执法的威慑力。安全生产工作严格一点，是对人民生命财产安全负责。我们在行政执法中要一切从严，对各类违法生产经营单位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，要确保执法行动声势大、效率高、震慑力强、效果明显。
(四)进一步完善工作机制
近年来，各方面在加强安全生产长效机制建设上做了大量工作。下一步，要在认真总结以往管理办法的基础上，进一步建立和完善“四项机制”。
一是建立企业安全生产内控机制。在企业积极开展“零事故活动”，加强企业安全生产现场管理，增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，建立起企业安全生产工作的全员参与、超前管理、系统防范内控机制。
二是建立健全日常安全执法监察工作机制。通过实现执法监察工作的制度化、规范化和常态化，督促生产经营单位把安全生产责任落实到企业决策、管理、操作各个层面、各个环节，提高安全执法工作实效。
三是建立安全生产工作督查督办机制。一般工作和日常监管由各级安委会及其办公室调度督办;重点工作和问题提请政府分管领导调度督办，由政府督查室下达督办通知，并会同安委会办公室跟踪督查督办。对重要时段和重点领域的安全生产工作由政府组织综合督查组，采取明查与暗访相结合方式，对各级各有关部门安全生产工作开展情况进行综合督查检查，发现问题及时通报，督促整改。四是建立重大安全隐患公告及排查整改工作机制。各级各有关部门要按照各自安全监管职责，在本辖区、本行业认真组织开展安全生产监督检查和隐患排查治理活动。对检查中发现的安全隐患，要督促责任单位立即整改;重大安全隐患要进行公告，并对隐患整改情况进行跟踪督查;对不按期整改或拒不整改事故隐患的责任单位和责任人员，依法严肃予以处罚。
(五)强化安全宣传教育培训
今年是全国开展“安全生产月”活动第八个年头。州安委办要及早着手准备，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”活动主题，组织协调各县(市)、安委会各成员单位积极开展安全生产宣传教育培训工作。
一是充分发挥新闻媒体、社会团体的宣传教育作用，采取简明扼要、通俗易懂的形式，大力宣传安全生产法律法规知识，切实提高安全生产工作的社会认知度，真正使安全生产成为人人参与、全社会齐抓共管的工作。
二是积极开展送安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村、进宗教活动场所等“六进”活动，普及安全生产知识，宣传安全发展理念，营造关爱生命、关注安全的良好安全文化氛围。
三是对安全生产工作搞的好的部门、企业要大力宣传，起到典型引路作用;对安全责任不落实、存在失职渎职行为的要在媒体公布，加强警示教育。
四是严格落实企业“三级教育培训”(厂级教育、车间教育及岗位(班组)教育)及特种作业人员安全培训制度，提高安全责任意识，增强安全操作技能，真正把执证上岗规定落到实处。
三、加强领导，靠实责任，确保各项工作措施落到实处
(一)全面推行“一岗双责”责任制
按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则，在全州各级各部门各单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产“一岗双责”责任制，要确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责,进一步健全和完善纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。会后，各部门都要拿出相应的“一岗双责”责任制落实办法。州上将在安全生产工作重视程度高、工作成效明显的县(市)、部门先行开展试点工作，在总结好工作经验基础上，在全州进行推行。今后，对各级各部门“一岗双责”落实情况，要作为年度安全生产目标责任考核的重要内容之一，严格进行考核。考核的结果将作为对有关领导干部考核、评先、评优的重要依据。
(二)加强联合执法
安全生产涉及方方面面，是全社会共同的责任。各级各有关部门要强化安全监管，加大行政执法力度，建立密切配合、统一协调、相互协作的安全生产联合执法协调机制，形成安全生产行政执法强大工作合力，按照有法必依、执法必严、违法必究工作要求，严肃查处安全生产违法违规行为，切实将安全生产法律法规落到实处。
(三)严肃责任追究
要严格落实安全生产责任追究制。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致生产安全事故发生的部门、单位、个人，要按照《安全生产法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)有关规定，严肃予以查处。按照“顺查倒查”相结合原则，要顺查追究企业安全主体责任，倒查追究行业、部门安全监管责任，深挖细查，绝不姑息。
(四)加强指标控制
去年省上给我州下达的控制指标是87人，今年下降为80人，指标偏紧，完成全年指标控制任务难度非常大。各级各有关部门，特别是今年以来事故多发、可能影响全州指标任务完成的有关县(市)、行业，要认真核算、密切关注指标控制进度。州安委办要及时发出预警督办函，督促指标超控的县(市)、部门采取切实有效的措施，把工作再细化、再硬化、再量化，层层分解靠实工作责任，加大工作措施落实力度，坚决把生产安全事故控制指标压下来，确保完成全年指标控制任务。
(五)加强值班值守
切实加强值守应急工作，做好安全防范。领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行24小时值班制度，及时全面掌握安全生产动态，做好应对突发公共事件的预警、预报和预防工作。加强信息报送，严格落实生产安全事故报告制度，对发生事故不按规定及时如实上报，有意隐瞒不报或隐瞒事实、弄虚作假的责任单位、责任人员，要严格追究相关责任。
同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。各级各有关部门要充分认识当前全州安全生产面临的严峻形势，深刻汲取事故教训，采取得力措施，认真开展安全大检查，加大隐患排查治理力度，确保安全生产形势稳定好转，为全州经济社会平稳较快发展创造良好的安全生产环境。
安委会领导讲话稿 3
同志们：
一、增强责任感和紧迫感。提高认识。
要切实抓好落实。安全工作事关人民群众的生命财产安全，党对安全工作提出了新要求。事关经济社会的发展，事关改革发展和稳定的大局。搞好安全生产是坚持立党为公、执政为民的必然要求，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容，也是实现突破发展的客观需要。因此，各级各部门一定要充分认识加强安全生产工作的重要性，正确处理抓安全工作与抓经济发展、维护社会稳定的关系。
一要牢固树立抓经济是抓发展，抓安全生产也是抓发展的思想。抓稳定就是抓发展，安全工作出了问题就会造成社会不稳定，就会花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展。
二要牢固树立抓安全生产就是关注民生的观点。科学发展观的核心内容是以人为本，人的生命都没有了何谈发展。因为安全设施或监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题。因此，关注民生就要高度重视安全生产。
三要强化责任意识。安全工作出现问题，主要领导和具体责任人都会受到处罚，从这一点讲，尤其对乡镇领导来说，抓好安全生产，也是保护自己。因此，各级各部门抓安全工作要真正做到警钟长鸣，常抓不懈，切实抓紧抓好抓出成效。
安全形势比较严峻、工作难度逐渐加大的.情况下，年。安全生产四项指标与年同比大幅度下降，达到市政府下达我县的事故控制指标要求，这说明我认识是位的措施是得力的成效也是显著的这是各级领导高度重视的结果，各职能部门尽职尽责的结果，也是广大干部群众共同努力的结果。实践证明，安全生产，只要“一把手”高度重视，把安全工作时刻放在心上，列入重要议事日程，牢固树立“安全无小事，责任大于天”思想，就会取得明显成效。抓与不抓不一样，抓紧抓松不一样，短时间抓和长期抓不一样，任何时候、任何情况下只要放松安全生产这根弦，或者出现松懈麻痹，就会酿成严重后果。安全生产连着政治、连着经济，更连着人民群众的切身利益和社会稳定，因此抓安全生产怎么强调都不过分，怎样严格都不过头。只有充分认识到安全生产的重要性、艰巨性和长期性，才能增强责任意识和紧迫感，才能真正把它当成头等大事抓紧抓好，为实现突破发展创造良好的安全环境。
二、狠抓排查整治。突出工作重点。
牵好头。春节前后，一是道路交通安全。公安局要负好责。道路交通安全的高发期，要集中开展一次道路交通安全整治行动。既要严查严管，又要保障畅通。首先要广泛宣传，深入发动群众。利用各种形式，采取各种途径深入宣传道路交通法律法规，宣传专项整治的目的和要求，既要群众知道，又要让群众理解支持配合。搞道路交通安全整治是让老百姓出行安全，生命财产能够得到更好的保障。
其次，要对交通隐患和危险路段进行一次全面排查治理。由公路段、县交通局、乡镇政府按照职责分工，既要对境内的危险路段摸清底子，又要切合实际制定好治理方案，有计划有步骤进行治理，达到每处危险路段都有交通警示标识和防护设施的要求。对一时难以治理的要创造条件积极治理，同时落实监管责任人和监管措施。对应治而未治，又没有采取切实可行的监管措施，出现重大交通事故的要追究责任。
三要下硬茬整治交通秩序。重点整治领导干部违规驾车问题，车辆超速、超载、超员行驶问题，农用车非法载客问题，城区车辆乱停乱放乱掉头问题等等。整治过程中，坚持文明执法，公开公平公正执法，坚持实行交通安全检查服务站24小时勤务制度，确保人民群众出行安全。
四是车管部门要从源头上加强对车辆的管理。严格把好车辆的安全性能关，车辆发牌关，年检审验关，驾驶证申领考试关和车辆强制报废关。严格实行重特大交通事故车辆和驾驶员考试质量责任倒查追究制。农业(农机)部门要配合交警部门加强对拖拉机等农用车辆驾驶员的安全监管，加强对上路行驶农用车辆的登记、检验。
公安局全力搞好配合，二是煤矿安全。经贸局负责。做到稳步发展。对于我这样一个落后地区来说，一方面煤炭开采企业必须有，煤是相当一部分群众生产生活的必须品。
另一方面，由于资源有限，大多是鸡窝煤，热量价不高，生产规模上不去，安全设施跟不上，对各级政府来说，随时就是安全工作的定时炸弹。因此，经贸局、公安局、煤行办要加强监管，逐个落实监管责任人，乡镇要负责督查，及时向主管部门和县政府反馈情况。对违规生产、非法经营的企业和个人，一经发现从严从快处理，按上级要求一律对其停电、停水、停供炸材。对非法开采和私挖乱采现象，一经发现严惩重处，同时依法关闭。对发现存在安全隐患的煤矿和基建矿必须限期整改，落实监管责任人。对因监管责任不到位而出现死亡事故的一律由检察院和纪检监察部门展开调查，一经查实对相关责任人严惩不贷。
重点要对重晶石矿、铅锌矿、硅铁矿、板石等开采矿山加强管理。按照规定
三是非煤矿山安全。安监局要负好责。统筹规划，分类指导，全面开展非煤矿山行业的安全标准化工作。
一要切实加强对非煤矿山重大基础设施安全隐患治理，对安全设施不齐备、制度不健全、监管责任不明确的落实监督人，限期进行整改。
二要认真落实建设项目安全设施“三同时”制度。
三要严格非煤矿山安全生产许可制度，加大联合执法力度，坚决关闭未取得安全许可证的非法生产企业。通风、爆破等安全保障措施要到位。
随时能投入到紧急救援工作中。
二要设立监控岗哨，四是森林防火。林业局要全面负责作好安排部署。一要健全森林火灾应急反映机制。各乡镇要训练好一支救火抢险小分队。冬季严禁火源进山。
三要利用现代科技手段随时对重点火险等级区进行监测。春节前各乡镇要组织村民对坟地附近的易燃物进行一次大清理，对祖坟在森林内或附近的住户，落实监督人，避免在腊月三十和正月十五祭祖时引起森林火灾。
下大力气整治严重威胁公共安全的重大火灾隐患，五是城市消防安全。公安局、消防大队要负好责。
一要认真落实消防安全责任制。对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源要限期搬迁，若无法保证消防安全，必须停止使用。
二要对存在重大火灾隐患的人口密集场所，强行进行整改，落实监督人。
三要对歌舞厅、宾馆、饭店、商场等公众聚集场所，和从事大型集会、演唱会等具有火灾危险的大型活动，一律实行强制检查，对存在火灾隐患的责令其限期整改或停止活动，落实监督人。
安委会领导讲话稿 4
尊敬的各位领导：
下午好！
按照会议要求，很荣幸能代表xx公司在这里进行表态发言，不妥之处，请领导指正。前天参加了x市第五次安委会扩大会议后，公司立即行动起来，按照市安委会关于加强中阿博览会和“中秋节”、“国庆”“古尔邦”节期间安全生产工作的通知精神，就认真贯彻通知精神进行了安排部署，主要从以下8个方面开展工作，确保一会三节期间公司的安全生产有序进行：
1、认清当前安全生产形势，增强做好公司安全工作的紧迫感认真吸取近期国家及地方和公司各类安全事故教训，结合公司实际深刻分析事故原因，保持清醒的头脑和高度警惕，积极采取有针对性的防范应对措施，并将现阶段公司正在开展的安全生产标准化创建工作与安全生产大检查有效的结合起来，做到生产工作零差错，操作岗位零失误，查找隐患零漏洞，查处违章零容忍。
2、继续加强汛期安全管理工作。
继续开展汛期隐患排查和整改工作，由于历史原因，公司地处xx山脚下，极易发生山洪冲入厂区损坏设备财产事故，要认真吸取20xx年洪水进入厂区的事故教训，对重点隐患点进行加固和经常检查，落实汛期安全防范措施，储备防洪物资，组织应急预案演练，确保安全生产。
3、继续开展安全生产大检查，强化安全生产责任落实。根据创建安全标准化活动，公司今年又重新修订和补充完善了公司安全生产责任制，安全生产责任制明确了公司各级领导和各类人员
在安全生产工作中应负的责任，要求各职能部门各负其责，在各自范围内对所主管和分管的业务的安全生产切实负起责任，认真按照公司要求开展安全大检查和隐患排查工作，对查出的隐患及时限期进行整改，对不落实的单位和部门公司给予严厉的处罚，确保事故隐患得到全面整治和整改。
4、加强一会三节期间的安全宣传教育活动
5、加强公司部分危险化学品使用安全管理
公司随不是危险化学品生产企业，但在生产过程中也涉及到部分危险化学品的使用，公司特别要求吸取近期液氨泄漏事故教训，对公司使用的液氨现场进行检查，并制定具体防范措施，配置防毒面具和防护用品，并要求使用单位认真进行隐患排查，发现问题及时整改，确保安全。对易燃易爆用品加强监督管理，杜绝火灾事故的发生。
5、加强公司机动车辆和厂内机动车辆的安全管理
结合xx市近期发生的交通事故教训，公司下发了“关于加强厂内交通安全管理的通知”，对厂区机动车辆进行严格限速，严厉打击超速、超载、客货混装及无证驾驶现象，并在公司东门及正门和主要路口设置了交通限速警示标志，提醒公司驾驶员及外单位进入公司联系业务的驾驶员注意遵守。
6、教育全体员工做好节假日期间加班及外出旅行自身安全公司要求各单位召开紧急会议，教育全体员工认真按照通知精神，做好一会三节期间加班及外出旅行的自身安全工作，安排节假日加班的员工严禁酒后上岗，休假外出旅行员工要严格遵守国家交通法律法规，不开带病车，不开斗气车，酒后不开车，严禁超速、超载，一会三节期间公司不组织重大集体活动，确保一会三节期间的'安全。
7、加强应急值班，提高应对突发事件能力
一会三节期间的安全生产工作是当前一项重大而紧迫的政治任务，我公司已经按照通知要求，制定了公司领导带班及值班制度，并严格落实，公司正门卫设置了24小时应急值班电话，公司各级领导确保手机24小时开机，每天有公司领导值班并负责指挥公司重大异常生产情况和应急突发事件的应急处置。
以上是我公司一会三节期间的具体安排，xx有限公司一定按照xx、市文件要求，认真做好一会三节期间的安全生产工作，为一会三节期间营造良好的安全氛围作出公司应有的贡献
安委会领导讲话稿 5
同志们：
去年12月17日，我们召开了20xx年第三次部安委会会议，对岁末年初的各项安全工作进行了安排，特别是重点部署了“两节”、春运期间的安全生产工作。xx年前，部安委会下发了《关于切实做好“两节”及春运期间的交通运输安全生产工作的通知》，部务会又专题听取了春运安排的情况汇报，并下发了《关于认真做好20xx年道路水路春运工作的通知》。希望各部门按照20xx年第三次部安委会会议精神和两个《通知》的要求，继续认真抓好各项工作的落实。
今天召开20xx年第一次部安委会会议，主要任务是传达贯彻1月7日国务院安委会会议、1月18日国务院全国安全生产电视电话会议、1月19-20日全国安全生产工作会议以及1月5日国家防总和国家减灾委联席会议精神，根据这些会议的要求，部署和抓好涉及我部相关工作的落实。下面，我讲四点意见：
一、认真学习，全面落实安全生产工作会议精神
要认真学习领会今天会上传达的四次安全生产工作相关会议精神，特别是张德江和回良玉副总理的'讲话精神。安全生产责任重于泰山，要坚持安全工作“年年讲、月月讲、天天讲”，把中央关于安全工作的方针切实贯彻落实到各项实际工作中去，要坚持“预防为主、加强监管、落实责任”，深入开展“三项行动”和“三项建设”活动，确保交通运输安全生产形势稳定好转。安全生产是开展各项工作的根本保障和重要前提，要坚持做到绝不放过任何一个安全生产薄弱环节，也绝不能有任何侥幸和麻痹思想，工作再忙、时间再紧，都不能忽视安全。
二、全面履职，确保完成安全生产目标任务
去年，在全行业的共同努力下，交通运输安全生产形势总体稳定。20xx年全国共发生水上交通运输事故358件，同比增加4.7%，死亡336人，同比减少4.3%；全国道路运输发生一次死亡3人以上事故144件，同比增加7.46%，死亡795人，同比下降6.9%；全国交通运输建设领域共发生生产安全事故76起，同比增加1.3%，死亡119人，同比增加8.1%。
今年国务院安委会下达给我部的主要是水上交通运输安全生产控制指标（道路交通事故指标下达给公安部；建设事故指标下达给住房和城乡建设部），具体为：事故死亡人数333人，比20xx年死亡人数336人少3人，下降1.0%，较大事故和重大事故起数下降3%，特别重大事故继续实行零控制；水上交通百万吨吞吐量死亡率由我部自行确定。由于水上交通事故总体死亡人数较少，不对我部进行考核。对与我部有关的道路交通事故指标控制，今年有所变化，除对道路交通事故死亡人数实行总量控制外，今年对生产经营性道路交通事故死亡人数进行了明确：事故死亡人数29414人，比20xx年死亡人数30014人少600人，下降2.0%。需要说明的是，这些年我部高度重视水上交通安全工作，经过近些年的努力，水上交通事故死亡人数逐年减少，到20xx年已降至年死亡人数336人，这个基数已经很小，继续保持死亡人数的连年下降已非常困难。针对这种情况，我部多次向国务院安委办反映，希望更加科学地设置水上交通运输安全生产指标，不再采用绝对控制指标，代之采用百万吨吞吐量死亡率等相对指标。国务院安委会部分采纳了我部意见，虽然继续设置了绝对控制指标，但在指标下降幅度由2%调整为1%。
对于下达给各地和各部门的指标，国务院安委办将按照张德江副总理关于建立健全安全生产控制指标“月通报、季发布、年考核”制度的指示，加强动态跟踪和年终考核。水上交通安全主要由我部负责，要全力以赴确保水上交通运输死亡人数控制在国务院安委会下达给我部的指标范围内。同时，我们还要做好涉及我部职责的道路交通运输、城市客运（含城市公交、轨道交通和出租车）和交通运输建设施工方面的各项安全生产管理工作。这些方面一旦出了事故，交通运输行业也有责任。因此，我们一定要切实强化道路运输安全管理，加大交通运输建设施工安全的监管力度，大力开展“平安工地”建设，认真履职履责，确保交通运输安全稳定。
安委会领导讲话稿 6
同志们：
今天这次会议，主要任务是对下步全市安全生产工作，特别是春节和全国“两会”期间全市的安全生产工作进行再安排、再部署。刚才，成华同志通报了近期各地安全生产事故情况。虽然我市前一阶段安全生产形势比较平稳，但我们绝不能掉以轻心，必须深刻吸取全国各地事故的教训，举一反三，继续抓好安全生产各项工作措施落实。目前省“两会”正在召开，距离春节仅有一周时间，3月3日（农历正月十三）全国“两会”也将召开，安全生产工作正处在最敏感时期，抓好这一时期的安全生产工作尤为重要。针对这三个敏感时段的安全生产工作，我再强调四点意见：
一、提高认识，切实增强安全生产责任意识
近期我市关于安全工作方面的会议召开了很多次，对安全生产特别是做好当前安全工作的重要性也强调了很多次，目的就是要大家时刻绷紧安全这根弦，把安全工作牢牢抓在手上，要做到“三个主动”：
一是主动组织隐患排查。各乡镇街道、各部门、各单位主要领导、分管领导要主动带队，深入所在辖区或者所属行业（领域）企事业单位开展安全检查和隐患排查，现场办公，督促企业对排查出来的隐患进行认真整改。
二是主动承担监管责任。不论是分管安全工作的领导还是分管其他工作的领导，都要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，主动过问分管范围内的安全生产工作，工作分工到哪里就要监管到哪里，不留空白和盲区。
三是主动解决隐患问题。各乡镇街道、各部门、各单位对发现的问题和隐患，要主动采取有效措施，及时解决，绝不能得过且过，流于形式。能立即整改的要立即整改；能整改但不能立即办完的要限时整改；对暂不具备整改条件的，要采取切实可行的`补救措施，重大隐患该停的停、该关的关，绝不迁就。
二、落实措施，认真抓好消防安全工作
上周五（2月6日），吉林市召开了20xx年消防工作第一次联席会议，对20xx年消防工作责任制考核情况进行了通报，我市多项工作走在吉林市前列。会议还对当前消防工作作了部署，由于时间关系，我们就不再单独召开消防工作联席会议了，借今天这次会议机会，一并对下一阶段的消防工作进行安排。当前消防安全工作重点要排查治理“四个部位”和解决“一个问题”：
一是加强劳动密集型企业消防安全排查治理。要落实劳动密集型企业消防安全管理责任，提高企业的火灾防控能力，在摸清底数的基础上，集中查处消防安全违法行为，对存在重大火灾隐患的企业，要一查到底，彻底整治。
二是加强人员密集和易燃易爆场所消防安全排查治理。要以商场、市场、医院等人员密集场所和加油站、液化气站等易燃易爆场所以及高层建筑、城乡结合部等部位为重点，加大隐患排查力度，着重检查消防责任是否落实、消防设施是否完好、消防通道是否畅通。
三是加强职工宿舍、学生宿舍和养老院、幼儿园、社会办学机构消防安全排查治理。要督促相关单位和部门定期巡查、加强管理，对养老院、幼儿园等弱势人群集中的单位，必须做到白天有专人监督管理，夜晚有专人值班值守，确保不出问题。
四是加强农村村社消防安全排查治理。要加强农村柴草垛管理，杜绝柴草垛进村，对已进入村屯内不便移除的柴草垛要加强管理，远离住房；要教育农户注意用火用电，杜绝小孩玩火，防止发生火灾和煤气中毒事故；要加强烟花爆竹燃放管理，儿童燃放烟花爆竹必须由大人监护，同时要远离房屋和柴草垛。
五是重点解决“无籍房”问题。“无籍房”是一个历史问题，形成原因多种多样。吉林市消防联席会议特别对全地区“无籍房”解决情况作了通报，我市已解决了共有各类“无籍房”47家，目前已解决了9家，无论解决数量还是比例上看，在全地区都是最好的。下一步吉林市将加大对这项工作的督办力度，希望存在“无籍房”的教育、民政、农业等产权单位主管部门，要尽快与消防、住建、国土等业务主管部门联系，认真研究存在的问题和解决措施。春节后市政府将召开专题会议研究，请各相关部门事先做好情况梳理，提出解决方案。对确实存在安全隐患的无籍房，相关产权单位要抓紧进行整改，确保不出现安全事故。
三、突出重点，切实加强春节期间安全管理
春节前后，群众走亲访友、购置年货等活动频繁，各种商业、文化娱乐活动也十分活跃，加之春运也已经开始，人流、物流、车流都处于全年最高峰，是各类事故易发、高发的时段。必须突出重点，切实抓好这一时段的安全管理工作：
一是切实加强矿山企业停产放和节后复工验收工作。严格落实矿山企业停产、停工各项措施，特别要做好火工品的收缴入库，做到一户企业停产，就停供并收缴一户企业的火工品，确保矿山企业停产到位。此外，矿山停产期间要继续做好通风、排水工作，防止井下有毒、可燃气体积聚，确保停产期间安全。要提前制定矿山企业开工验收的工作实施方案，确保停产企业节后开工验收工作顺利进行。
二是切实加强生产企业安全管理。各乡镇、街道、开发区要对辖区内的工矿企业进行一次全面检查，重点督促企业做好春节期间的放假值班安排，落实节日期间安全管理责任。要指导春节期间不停产的企业严格落实企业安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等制度，加强现场安全管理，认真组织开展自查自纠，及时消除事故隐患；要加强节日期间在岗职工的安全教育，强化安全意识，克服松懈麻痹思想，确保安全生产。
三是切实加强道路交通安全管理。要加强司乘人员安全教育，防范和杜绝超员、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为发生。要强化站内安全检查，杜绝旅客携带易燃易爆危险品上车。加强路面检查巡查，防止中途超员捡客和违禁品上车。
四是切实加强食品安全管理。市场监督管理局要重点抓好节日市场食品安全监察，确保群众买到放心、安全的食品。
五是切实加强文化娱乐活动管理。相关部门要切实吸取上海市黄浦区“12.31”人群聚集踩踏事故的教训，落实相关预防措施，提前做好应对准备。春节前后，市里将不再组织有关的文娱活动，但是商业性的和群众自发性的活动还会有一些。公安、商务、文广新和交通等部门，要加强监管审批，及时了解情况，正确预判，一旦发生人群过度聚集等情况，要及时采取疏散应对措施。
六是切实做好中小学开学前后的安全检查。要在开学前对学校校舍和各项设施进行全面检查和维护，对校车进行全面检修，同时要对开学前后的各项工作做好协调和安排，确保全市中小学开学平稳有序。
四、周密安排，严格落实春节放假期间各项保证措施
春节是中华民族最重要的传统节日，也是一年中最长的一个公共假期，家人团圆，朋友相聚，其乐融融。为保证全市人民过上一个欢乐祥和的新春佳节，必须认真落实春节放假期间各项安全措施。
一是认真做好节日值班值守工作。各乡镇、街道、开发区、各有关部门及企业要提前做好春节期间的放假安排，把值班带班安排和节日期间的应急协调联络人名单，上报政府办和政府应急办。各重点企事业单位要把春节期间的放假值班安排上报所在的乡镇、街道、开发区及市政府主管部门。要严格执行领导带班和重点岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，履职尽责，严禁擅离职守。市委督查室、市政府督查室要对各乡镇、街道、开发区、各有关部门节日值班情况进行督察检查，发现领导和值班人员漏岗、空岗的，及时通报，严肃处理。
二是深入开展安全督导工作。各市级督导组及相关组成部门要继续按照分工，分头开展督导检查工作，重点对人员密集场所、道路交通、烟花爆竹经营等方面进行检查，特别要对前期排查发现的隐患整改情况进行复查，对于整改不到位、不及时或同样问题反复出现的单位要从重处罚，必要的要采取关停措施，确保检查不留死角、不走过场。未列入市级督导检查组的部门，也要根据本部门和本行业领域的实际情况，对所属企事业单位的春节前安全生产工作进行检查。
三是切实加强信息报送应急救援工作。各乡镇街道，开发区，各部门、各单位要严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其它重要信息及时、准确上报。要进一步完善节日期间突发情况的应急预案，落实好应急处置指挥系统、物资和救援抢险人员，各乡镇街道，开发区，各部门、各单位领导和应急处置人员的手机必须保证24小时通讯畅通，确保应急指挥和抢险救援需要。
同志们，安全生产事关全市经济社会健康发展，事关千家万户安居乐业，抓好安全生产是各级领导义不容辞的责任。各乡镇、街道，开发区，各部门、各单位要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更科学的态度、更严格的管理、更有力的措施，扎实做好当前安全生产工作，确保全市人民过上一个平安、祥和、快乐的春节。
安委会领导讲话稿 7
同志们：
这次市安全生产委员会第二次全体会议的主要任务是，贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神，分析研判1—4月份全市安全生产形势，总结全市安全生产大检查第一阶段工作，安排部署第二季度安全生产工作和下一阶段全市安全生产大检查工作。刚才，苏瀛同志代表市安委会通报了1—4月份全市安全生产工作情况，市煤炭局、消防支队和交警支队的负责同志汇报了各自行业领域开展安全生产大检查工作情况，他们汇报的很细、很实，剖析存在问题实事求是、不遮不掩，体现了对工作认真负责的态度，我完全同意。下面，我再讲几点意见。
一、当前全市安全生产形势十分严峻
今年以来，在全市经济社会保持快速发展的同时，我市安全生产工作在市委、市政府的'正确领导和高度重视下，以控制一般性事故、有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标，认真落实骆琳局长、袁纯清省长在全省安全生产工作座谈会上的重要讲话精神，按照吴登昌副省长“认识再提高、责任再明确、措施再落实、差距再查找、隐患再治理”工作要求，突出重点风险源管理，扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理工作，进一步明确目标任务，强化责任落实，安全生产四项指标全面下降，8个县区、6个行业领域实现了安全生产事故“零死亡”，有效杜绝了重特大事故发生，全市安全生产形势基本稳定，有力地推动了经济社会快速发展。1—4月份，全市共发生各类安全生产事故102起，同比减少66起，下降39.29%；死亡29人，同比减少2人，下降6.45%；直接经济损失101.73万元，同比减少29.37万元，下降22.40%。但是，安全生产如履薄冰，需要谨言慎行，警钟长鸣，常抓不懈。从前4个月的工作情况来看，我市的安全生产工作还存在着不少矛盾和问题，安全生产、安全发展的任务仍然十分艰巨，主要表现在：
一是经济的快速发展增加了安全生产风险。安全和发展是一对矛盾体，发展必然带来安全风险。随着国际国内经济形势的持续好转，今年一季度，我市国内生产总值达172.62亿元，同比增长18.3%，高于全国、全省平均水平，全社会固定资产投资25.97亿元，同比增长19.45%，第二季度是项目开工建设、工矿企业开足马力生产的黄金时期，安全生产的形势更加严峻，安全生产的工作压力将不断加大。
二是各县区、各行业领域安全生产指标控制不均衡。截止4月底，我市发生安全事故死亡29人，占全年考核指标的14%，其中发生道路交通事故55起，死亡29人，同比分别上升17.02%和3.57%，其他行业领域安全生产形势总体平稳，特别是煤矿安全形势持续稳定，没有发生一起死亡事故。富县发生安全生产事故11起，死亡7人，占全年控制考核指标的77.78%，延川、黄龙、洛川等8个县没有发生一起死亡事故。
三是较大安全生产事故频繁发生。1—4月份，全市共发生较大安全生产事故4起，同比增加4起；死亡14人，同比增加14人，占全年控制指标的6.8%，占1—4月份控制死亡人数的48.28%。
四是一些重点行业领域安全生产形势仍然严峻。“五一”国际劳动节前，我带领相关部门负责人对节前安全生产工作进行检查，发现一些商场消防安全、农村用气安全隐患十分突出，稍有不慎就会引发群死群伤事故。市安委会给相关部门和县区下达了安全生产督办令，要求限期进行整改、整治。
这些问题必须引起大家的高度重视，并抓好整改落实，确保安全稳定。
二、狠抓薄弱环节和关键领域安全生产工作
今年省安委会下达我市控制死亡指标207人，较大事故2起，重特大事故零控制，完成这些指标，压力很大，困难很多。结合当前我市实际，下一阶段，我们要狠抓煤炭、道路交通、公众聚集场所消防、危险化学品、汛期安全等薄弱环节和重点领域，强化责任，狠抓落实，确保全市安全生产形势持续稳定，为全市经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。
安委会领导讲话稿 8
同志们：
今天召开安委会全体会议，主要目的是评估、总结前一阶段安全生产工作，安排布置下一步安全生产和全国第12个“安全生产月”活动各项任务，针对当前进入汛期和高温季节安全生产压力巨大的实际，对安全生产工作进行再安排、再部署、再强调。下面，我就抓好当前安全工作讲几点意见，后面任县长还将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。
一、高度重视，警钟长鸣，清醒认识安全生产存在的问题
今年以来，在县委政府的坚强领导下，全县上下牢固树立科学发展、安全发展理念，落实责任、狠抓监管，扎实开展安全生产各项工作，全县安全生产形势总体平稳。
一是“属地管理”、“一岗双责”的责任体系进一步明确，县级领导、部门、乡镇对安全生产工作更加重视。县委会近期两次专题听取研究安全生产工作，县委政府主要领导都对安全生产提出了明确要求。县级领导的安全领导责任、相关部门的行业监管责任、各乡镇的属地管辖责任、企业和生产经营者的安全生产主体责任更加细化清晰。
二是安全隐患的排查整治、工作落实的督促检查更加常态。安全生产的明查暗访、重大节日的突击检查、重点行业的专项整治更加密集，更加突出实效。
三是安全生产宣传教育、研修培训更加有效。针对不同时段、不同行业安全生产特点，采取多种方式加大了宣传教育力度，初见成效，今年清明节期间森林火灾较往年明显大幅减少；安全培训班、研修班、培训会范围更加广泛、内容更加具体、培训对象参训更加积极。
四是安全生产执法监管、安全事故的问责追责更加有力。年初成立试运行的农村道路交通安全联合执法中队取得初步成果，摸清了管理对象底数，建立了详细的工作台帐，加强了基层宣传教育，日常巡查管控执法有力有效，对农村道路交通安全起到了基础性的保障作用。同时，今年我们加大了县本级对县内安全生产事故的调查问责追责力度，严格落实安全事故责任倒查，形成安全生产警钟长鸣的高压态势。
但是，目前我县安全生产工作也还存在不容忽视的问题。前不久，按照县委会的安排，县政府6位副县长分别带队对全县安全生产工作进行了督查检查，在督查过程中发现了较多问题和薄弱环节，主要体现在以下几个方面：
（一）两个主体责任落实不够。企业作为安全生产责任主体，没有真正落实到车间、操作人员、司机、一线员工，安全管理规章、制度更多的是挂在墙上，流于形式的较多，如在检查中发现建筑工地挂在墙上“一月一次例会、一周一次检查、一天一次记录”这些非常醒目的安全生产制度在工作中都没有落实。企业重效益、重生产、轻安全的现象仍然较普遍。行业主管部门安全监管责任主体，监管工作力度不够，对直管行业、直属企业安全监管没有形成“网格化”管理，有空档，常规性检查多，表现性的检查多，一些日常监督检查不深入，对检查出的安全隐患整治上没有真正督促落实。另外，对职能交叉、多头监管的行业存在互相推诿、“踢皮球”的现象，乡镇把检查发现的安全隐患情况报告给部门，部门又批转回乡镇或者部门之间互相推责，最后成了无人监管。
（二）安全生产基层基础薄弱。部分乡镇在安全检查、隐患排查、源头监管上流于形式，平时无记录，无档案资料，迎接检查时突击补假资料，前一次的检查中也发现一些地方存在明显漏洞的假资料；有些乡镇安办工作人员不落实，没有办公场所；乡镇党委政府没期，机砖厂大多时候晚上生产，易使工人疲劳操作。加油站，部分农村、小型加油站安全设备达不到要求，操作不规范，管理不到位。在道路交通安全方面，汽车客运企业安全责任未全面落实到驾驶员，部分乡镇营运车辆车况较差，例检例查流于形式。有些乡镇路面破损严重，危桥险路存在隐患，未设置安全警示标识标牌。去年暴雨之后一些水毁路段还没有完全修复整治，冲毁的李桥乡、金源乡村道桥梁、未建成的中南乡村道桥梁所在村社老百姓渡河存在极大安全隐患。国道212线与乡镇村道平交道口一些地方减速带、标识设置不齐，易发生交通事故，特别是常林至中岭段问题较严重。黑车、长安车、摩的、残疾人三轮车非法营运仍较为严重。在建筑施工行业，农村建筑、农民自建房普遍证照不齐，“裸体”施工较多，很多地方仍在使用明令禁止的鸡公吊，塔吊等特种设备作业人员无操作证。在消防安全上，农村老屋大院较多，消防安全压力依然巨大，一些乡镇场镇缺乏基本的消防设施。个别商场、网吧、歌舞厅、旅馆等人员聚集场所消防通道占用、封闭现象严重，违规安装防护栏普遍，灭火器等消防设施损坏更换不及时。县城、场镇很多楼房住宿、经营门面的一楼等“三合一”场所、“九小”场所人、货混杂，电、气线路私拉乱接严重，存在安全隐患。在压力容器等特种设备管理方面，对锅炉、储气罐、电梯等特种设备检测监督还没有完全到位。在汛期安全和地质灾害方面，我县地质灾害点较多，汛期来临，对危塘险库、地质灾害点的排查整治、监控措施有待加强。在学校安全方面，一些学校没有认真开设“安全知识教育课”。县城几所学校人数多，大班多，学生上、下学人流高峰期时安全监管有漏洞，存在发生踩踏和交通事故的安全隐患。幼儿园校车普遍达不到规定要求，大部分都是长安车接送。在工业园区，工业园区至今还没有设立专门的安全管理机构，部分企业业主安全意识淡薄，重效益、轻安全，在安全设施设备和隐患整治上舍不得投入资金，安全设施设备达不到生产要求。
这些问题，我们检查之后以安委会的名义都已经反馈给相关部门，今天再次在安委会全体会议上提出来，希望各行业主管部门、相关企业单位负责同志要高度重视，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实增强安全生产的责任感、紧迫感和使命感，迅速落实整改措施，切实消除安全隐患，坚决防止安全事故发生。
二、抓住重点，明确责任，加强安全生产监管和隐患排查治理
各乡镇、各部门必须严格按“属地管理”、“行业管理”的原则，结合行业地域实际情况，对本辖区、本部门、本行业开展安全大检查，排查存在的各类安全隐患，确保隐患排查到位。对排查出来的安全隐患实行“谁主管、谁负责”“谁引发、谁负责”的原则，及时落实整治，确保隐患治理。针对当前安全生产重点行业工作实际，提出下一阶段七项安全生产重点工作。
（一）开展消防及公共集聚场所的安全专项治理。由县公安局牵头，文广、工商、商务、卫生、消防等部门要加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全和燃气安全检查，进一步落实安全措施，消除事故隐患；结合全县集中开展网吧、歌舞娱乐、电子游艺场所专项整治行动，对网吧、歌舞厅、电子游戏厅、酒店、宾馆、茶房等公共场所不符合消防安全条件的，该停业整顿的坚决停业整顿，该关闭的坚决关闭，绝不手软。各乡镇要对辖区内的老屋、木结构房屋等易燃建筑开展一次拉网式排查，消除火灾隐患。林业部门和乡镇要加强森林防火宣传教育和巡山护林工作，严防森林火灾发生。
（二）开展对各类学校安全的专项治理。由县教育部门牵头，卫生、消防、交警等部门和各乡镇、学校要加强学校的安全检查，特别是秋季开学前，要从根本上整治安全隐患。对排查出的D级危房必须封停拆除，严禁投入使用。需要维修加固的校舍，要利用暑假放假时段尽快实施加固工程，确保校舍安全。要加强对师生的安全教育，特别是近期要加强防止学生下河洗澡溺水死亡的安全教育，切实增强学生的安全意识。各中小学校要做好课间上下楼梯疏导工作，严防拥挤踩踏事故。学生集体宿舍要做好防火工作，及时消除各类火灾事故隐患。师生集体外出严格执行申报审批制度，不准私自组织外出，坚决杜绝交通事故、溺水事故、食品安全等事故的发生。岱林小学山体滑坡是市安委会今年挂牌督办的安全隐患整治项目，希望教育局、国土局、岱林乡要协调配合，尽快落实。
（三）开展对危化品、烟花爆竹安全的专项治理。由县安监局牵头，经信、公安、质监、交通、工商等部门要全面落实危化品、烟花爆竹、加油加气站点生产、销售、储运等环节的安全措施，坚决取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的生产经营厂家、销售网点，督促监督烟花爆竹生产企业严格实行高温时段停产，要严厉打击非法生产、经营危化品、烟花爆竹等民用爆炸品的行为。特别是市上下发通知对烟花爆竹、非煤矿山行业提出清理整治要求，要求到20xx年要完成清理整治，压缩生产企业。我县要关闭3家烟花爆竹企业、16家机砖厂，压力巨大。希望主管部门要尽快出台清理整治方案，制定企业生产标准，严格安全管理规程，强化日常监督检查，通过标准化建设、安全规范化管理淘汰那些达不到要求的企业，保证按期完成清理整治关闭任务。
（五）开展对建筑施工的安全专项治理。县住建部门要认真落实建筑施工“三同时”制度，加强施工安全的监督执法；要结合夏季施工特点，加大检查力度，对所有施工现场全部进行一次检查，对无证施工、野蛮施工、劳动保护设施差、从业人员意识淡薄、未经培训就上岗的，要进行认真清理和严肃查处；各乡镇要对场镇、农村建筑施工开展安全大检查，不符合安全条件的一律停止施工，并及时报县住建、规划部门。
（六）抓好当前汛期安全生产工作。当前已进入主汛期，各级各部门要把做好汛期安全生产工作作为当前安全工作的重中之重。
一是要充分认识今年汛期安全生产工作的严峻性。今年极端天气多，我县地质灾害点多，危塘险库较多，要切实做到认识到位、领导到位、责任到位、制度和措施到位、监督管理到位、应急保障到位。
二是要强化各项防汛准备，水利、国土等部门和各乡镇要进一步细化防范预案，做好抢险应急救援队伍、物资等方面的准备措施并加强督促检查，加强宣传教育，提高群众防灾的意识和能力。
三是要坚持汛期24小时值班和领导带班制，对地质灾害点和危塘险库要指派专人24小时守护，一旦发现险情，要组织群众立即转移，绝不能发生伤亡事故。
（七）深入开展道路交通秩序集中整治。
一是开展摩托车专项整治。从全县总的情况来看，涉及摩托车的事故占安全生产事故的25%左右。这次道路交通集中整治行动，要把摩托车作为整治的重点。各乡镇、公安交警、各公安派出所要组成联合执法组，加大对无牌无证摩托车的'整治力度。对上路行驶的不戴安全头盔、无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员，要按有关规定上限处理，严管重罚，要想尽一切办法减少交通事故，最大限度的减少人员伤亡。
二是开展出租车、公交车专项整治。公安交警部门要科学部署警力，确定重点路段，合理安排时间，从薄弱环节入手，严肃查处出租车、公交车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为，对违章驾驶员既要教育引导，又要依法严肃处理，决不能姑息迁就。交管部门要加强对出租车、公交车企业的行业管理，严格落实安全责任制度，完善群众监督举报方式，认真对待群众反映的问题。出租车、公交车企业要加强对驾驶员的安全教育和职业道德教育，对安全意识差、服务质量差、群众意见大的驾驶员要及时严肃处理。
三是开展农村客运、长途客运车辆专项整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各乡镇要针对夏季气温较高，驾驶人易产生疲劳的特点，组成联合执法组开展集中整治，重点加强对早、中、晚等重点时段的检查力度，对容易引发道路交通事故的客车超员、超速行驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，一律按上限严管重罚，着力形成客运安全严管高压态势。南运、当代2个客运企业要与客运车主及驾驶人逐一签订安全责任书，配合交警、交管等部门做好客运车主、驾驶人和企业管理人员警示教育，采取案例点评，以案说法等方式加强对驾驶人的安全意识和从业素质教育。要向群众宣讲乘座超员车、低速车、报废车、无牌无证车的危害性，着力提高广大乘客的自我保护意识，形成自觉举报、抵制各类客运违法行为的良好氛围。
四是开展接送学生车辆专项整治。各乡镇、公安、交通、教育、交警、交管等部门要互相配合，重点对接送学生车辆的安全技术状况、驾驶人交通违法情况、接送学生的人数、时间、行驶路线等进行检查，对存在安全隐患、安全技术状况较差等不合格车辆限期进行整改，对不符合安全规定的车辆搭载学生的情况进行整治，确保接送学生车辆规范、安全运行。住建和交通部门要定期开展校园周边交通设施的排查，完善学校门口交通标志标线。公安交警、派出所等部门要积极开展校园周边交通秩序专项整治，重点加大对超速、超载、逆向行驶、违反信号规定、乱停乱放等重点交通违法行为的整治力度，尽力减少和消除各类交通违法行为，为学校营造良好的交通环境。
五是强化酒后驾驶专项整治。交警大队和各派出所要积极会同乡镇和相关部门，采取设点查纠、巡逻管控的模式，加大对酒后驾车违法行为的查处力度，坚持每周在县城主要干道开展一次集中整治统一行动，设卡严查酒后驾车交通违法行为。同时要将小轿车、私家车、公务车辆纳入重点管理范围，把县城区的夜宵店、酒店、餐饮、歌城及公共娱乐场所等作为重点宣传场所，及时劝诫酒驾行为。
六是加强农村道路交通安全监管。各乡镇、公安交警、交通交管等部门要采取静态管理与动态管理相结合方式，充分发挥乡镇交管办、农村道路交通执法中队的职能，严格源头管理，严格查处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶和摩托车、农用车、低速载货汽车载人等严重交通违法行为，预防农村道路交通事故发生。
三、立足当前，迅速行动，开展好“安全生产月”活动
今年是全国第12个“安全生产月”，活动已于6月1日正式启动，今年的活动主题是“强化安全基础，推动安全发展”，各乡镇、各部门按照县安委会的安排部署，已开展了系列活动，各级各部门要进一步深化“安全生产月”活动，扎实开展好各项专题活动。
（一）突出主题，加强安全生产宣传教育。搞好“全国安全生产月”活动，是进一步落实安全生产责任、普及安全生产法规、提高全民安全生产意识、增强安全技能、提高安全文化素养的重要途径和手段。各级、各部门、各单位务必高度重视，精心组织，大造宣传声势，广泛张贴安全生产标语、挂图，悬挂警示标志，切实开展好“安全生产宣传咨询日”活动。全县各机关、企事业单位、中小学校要广泛开展安全生产教育活动，以灵活多样的形式、丰富多彩的内容，大力提升广大干部群众的安全意识和安全文化素养。县安监局、电视台要加大对《西充县安全生产事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法（试行）》的宣传，让广大老百姓参与、监督身边的安全生产工作。各安全生产监管部门要结合宣传教育，开展大规模的安全生产执法大检查，进一步营造全社会珍爱生命、关注健康、重视安全的浓厚氛围。
（二）全面排查，强力整治安全隐患。各级各部门要以开展“全国安全生产月活动”为契机，继续深入开展隐患排查、整治活动。要立即开展一次拉网式安全隐患大排查，加大对道路交通、消防、建筑工地、烟花爆竹、地质灾害、非煤矿山等行业和领域的安全检查，认真查找和消除安全隐患，落实专人跟踪整改，做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落实安全生产主体责任，建立安全管理台账，对安全工作开展不力、走过场、安全隐患排查流于形式的，要及时通报批评，对预防措施落实不力、日常监管不到位、隐患排查不深入导致事故发生的，将依法严格追究相关责任人的责任。
（三）强化监管，严厉打击违法行为。负有安全生产监管责任的部门和单位，要以事故多发的行业和易发生事故的部位为重点，加大安全监管执法力度。要认真落实安全生产许可准入制度和建设项目“三同时”制度，未通过“三同时”审查验收的建设项目，有关单位不得供电、供气、供水和提供民爆器材等生产要素。对安全生产行政执法检查中发现的违法违规行为，当场纠正或限期整改；对屡次违法、拒不执行安全监察指令、不服安全监管的，采用经济、行政、法律等手段，从严、从快、从重予以坚决打击和严厉查处。
（四）多方联动，扎实开展专题活动。要在全县范围内广泛发动和组织党政机关、企事业单位、社会团体及其从业人员和广大群众，踊跃参加“全省安全生产知识竞赛”活动，发动企业安全管理人员及安全监管监察部门有关人员积极撰写论文，向市安委会办公室报送。县、乡电视台设立安全生产专栏，在6月份集中宣传安全生产法律法规、安全生产技能、安全生产知识，报道全县安全生产工作动态，刊播安全生产工作中正反两方面的典型；各乡、镇和县级相关部门要集中资金和人力，排查整治一批安全隐患，对挂牌的重大安全隐患，有关单位重点督导，责任单位整改到位，确保安全无事故发生。根据各地各行业的实际情况，认真组织开展一次安全生产应急救援演练活动。安监局要组织移动、电信、联通通过短信短信平台群发安全信息，提高人民群众的警觉性，最大程度防止和减少安全事故发生。
同志们，安全生产责任重于泰山，我们必须牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益，抓安全就是保稳定、保民生的意识，以更加负责的态度、更加务实的作风，把工作做好、做细、做实，为全县经济社会发展创造安全稳定的环境。
安委会领导讲话稿 9
同志们：
今天，我们在这里召开20xx年县政府安委会第一次全体成员(扩大)会议，很及时，很必要。县人大、政协非常重视，陈主任、杨主席亲临会议指导。刚才，县安办对全县安全生产工作作了总结，对隐患排查治理情况作了通报，并提出了20xx年工作思路，有关乡镇和部门就抓好安全生产工作作了表态发言，我都赞同，请大家会后认真抓好落实。借此机会，我再强调三点意见：
一、认清形势，切实增强安全生产责任意识
刚刚过去的，我县安全生产工作虽取得了一定工作成效，但形势仍不容乐观。全县工矿商贸行业发生3起死亡事故、死亡7人，道路交通死亡28人，安全生产基层薄弱、基础脆弱的状况没有根本改变，个别行业、局部地区安全生产形势严峻，事故隐患在少数领域和一些地方还比较突出，特别是“3·8”迈捷锑矿事故,教训极为惨痛，务必要引起各乡镇、各有关部门的高度警惕。
安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会的发展，事关东至改革发展和稳定的大局。搞好安全生产是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容，也是东至实现加快发展、奋力崛起的客观需要。因此，各乡镇、各部门和单位一定要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，不断强化安全发展意识、强化忧患意识，充分认识加强安全生产工作的重要性，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，正确处理抓安全工作与抓经济发展、维护社会稳定的关系。大家一定要把思想统一到县委、县政府对安全生产工作的要求和部署上来，要认真学习贯彻国务院、省政府、市政府有关安全生产文件和电视电话会议精神，真正担当起安全生产第一责任人的责任，正视差距和不足，切实做到认识到位、责任到位、措施到位、时间精力到位、组织部署到位，坚决遏制安全生产事故的发生，为20xx年安全生产工作开好头，起好步。
二、常抓不懈，全面落实安全生产各项举措
新的一年，要继续咬定工作目标，坚定信心，狠抓落实，重点抓好四个方面工作，进一步营造安全、稳定、和谐的环境，促进全县经济社会又好又快发展。
（一）落实责任保平安。安全生产工作关键是要把安全生产目标责任制落实到位，形成“政府领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局。
一要认真落实属地管理责任。各乡镇人民政府负责本乡镇区域内的安全生产工作，各乡镇长是乡镇安全生产第一责任人，分管领导是直接责任人，各乡镇负责同志要切实提高认识，认真履行监管职责，亲力亲为，确保各项措施到位。
二要认真落实归口管理责任。县安监、公安、交通、国土、建委、经委、教育、质监、环保、水务、水产、旅游、农机、电力等部门的主要负责同志，是本系统、本单位安全监管的第一责任人，分管负责同志是直接责任人，要按照各自职责要求，切实加强行业安全监管，确保各自责任落实到位。同时各有关部门要承担起各自的安全生产监管责任，既各司其职，又密切配合，形成齐抓共管的工作合力。
三要认真落实各生产经营单位的安全生产主体责任。生产经营单位的主要负责人是企业安全生产的第一责任人，分管安全的负责人是直接责任人。各乡镇、各行业监管部门必须要积极引导、监督生产经营单位加强安全生产教育培训，强化内部安全管理，加大安全投入力度，落实安全责任制度，积极排查治理安全隐患，完善事故应急救援预案，加快推进安全标准化工作，努力建设本质安全型企业。
（二）强化基础保平安。基层基础工作是抓好安全生产的关键环节，基层基础工作做不好，安全生产就很难落到实处、取得实效。
一要进一步强化安全监管网络建设。要高度重视基层安全生产监管队伍和网络建设，各乡镇要切实按照要求把乡镇安监员办公场所、人员落实到位，并逐步做到村（社区）配备安全协管员，确保基层安全生产工作有人抓。
二要强化应急救援体系建设。要强化应急救援物资保障机制、应急响应机制和快速救援机制建设，特别是要加强应急救援队伍建设。
三要强化资金投入保障。安全生产隐患整治、救援设施配备等都需要相应的安全投入来保障，各乡镇、各部门和单位要切实加大对安全隐患整治工作的投入力度，确保安全隐患按期整改到位。四要强化安全文化建设。要切实加强安全生产知识宣传，加大安全知识培训，全力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
（三）整治隐患保平安。“隐患就是事故、侥幸就是不幸”，排查整治隐患是杜绝安全事故的有效手段。
一要加强排查整改。切实做到重点时期早排查，重点领域常排查，重点隐患抓整治，真正做到每一个隐患都不能放过，对排查出来的每一个隐患都必须下大力气整改。
二要加强安全督查。对检查中发现的问题和隐患，必须定人、定责、定时落实整改。县安委办要建立健全隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。近期要对全县安全生产大检查中发现的各类安全隐患的整治工作进行再排查、再整改，加强督查督办，限期彻底整治，杜绝反弹回升。
（四）奖罚分明保平安。加强安全生产监管，防范安全事故发生，必须建立健全严格的激励约束机制，特别是责任追究制度，真正做到奖罚分明。
一是要全面落实安全生产“一票否决”制。只要发生安全生产事故，都要追究所属安全监管责任，严格落实“一票否决”制度，该取消评优资格的.，坚决取消。
二是要对安全生产责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的,或迟报、瞒报和漏报事故的，从严从重查处,严肃追究有关责任单位和责任人的法律责任、行政责任和经济责任，甚至是刑事责任。
三是要严格按照“四不放过”的原则对发生的事故进行处理，严格追究直接责任者的责任，一追到底，决不姑息。只有下这样的狠心，采取这样强硬的手段，才能消除侥幸心理，才能严厉打击违法犯罪，也才能确保安全监管责任特别是企业主体责任真正落实。
三、严防死守，确保岁末年初生产安全
当前正值岁末年初，人流、车流、物流相对集中，易发生各类事故。各乡镇、各部门和单位要严防死守，确保生产安全。重点要做好以下工作：
（一）开展消防安全大检查。冬季天干物燥，是火灾易发期。县公安、消防、文化等部门要会同行业主管部门及乡镇政府，对商场、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、浴场、超市、歌舞厅以及企业等公众聚集场所，开展一次地毯式的消防安全检查。对一些重大火灾隐患，明确具体的整改措施和期限，必要时予以强制关闭。特别是安全疏散通道，一定要符合规范要求，确保安全畅通。有关单位还要加强消防安全、避险知识的宣传，提高应急能力。此外，要加强林区森林防火工作，严防重特大火灾和群死群伤事件的发生。
（二）周密部署春运期间安全生产工作。春节期间，是客运高峰期，再加上雨雪天气多，道路交通危险性加大。各乡镇、各部门和单位要立足于“早部署，早落实，早检查”，采取有效措施，确保春运安全有序。公安交警部门要加强路面管控，提高交警的上路率，对国、省道等交通主干线和易发生事故的路段，要加强警力，严防死守，严厉查处违法、违章行为。农机部门要加强对拖拉机的安全监管，严禁拖拉机人货混载。交通、公安交警等部门要严格车站的安全检查，严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车（船）。同时，交通部门还要加强渡口安全检查和监管。各乡镇、各部门和单位还要高度关注企业外来民工返乡安全问题，督促有关企业合理安排民工有序返乡。
（三）加强危化品、烟花爆竹安全监管。县安监、交通、公安、环保、消防等部门要进一步深化危险化学品生产、储存、运输和经营企业的安全大检查活动，严厉查处各类违规现象。岁末年初是烟花爆竹生产、销售和消费旺季，有关部门要全面加强烟花爆竹安全监管，严肃查处非法生产、经销和运输活动，防止不合格产品和违法产品流入市场。
（四）抓好工矿、建筑和旅游等行业的安全生产工作。县经委要加强对各类企业的安全生产监管，尤其要加强四料山煤矿和非煤矿山的安全管理。安监、质监、环保等部门要抓好化工行业的安全管理。建委、交通、水利等部门要继续对在建工程项目进行安全检查，督促建设施工单位落实各项安全措施，确保安全施工。旅游部门要加强旅游景点的安全管理，做好旅游设施设备的安全检查，确保旅游安全。同时，各乡镇、各部门都要对本系统的安全生产工作早做部署和安排，完善重特大事故应急预案，严防各类事故发生。
同志们，安全生产既是经济建设的有力保障，也是维护社会稳定的重要环节，更是民生工程的首要工程，任务艰巨，责任重大。各乡镇、各部门要进一步提高认识，落实举措，强化责任，共同努力把我县的安全生产工作做得更好，为全县经济社会又好又快发展提供安全稳定的环境。
安委会领导讲话稿 10
同志们：
10月24日，榆林市府谷县发生重大爆炸事件，造成多人死伤，作出重要指示，对救援和应急处置工作提出明确要求，公安部、国家安监总局派出专家现场指导救援工作。正在北京参会的省委、省政府主要领导第一时间作出批示，要求省委、省政府分管领导立即赶赴现场指挥救援工作。10月28日，胡和平省长主持召开省政府专题会议，安排部署后续处置和全省安全大检查工作。会议要求，各级各部门要一手抓经济发展，一手抓平安建设，深入开展安全隐患排查整治。要制定完善实施细则，重点开展严厉打击非法制造、储存、使用爆炸物品专项检查整治，进一步加强爆炸物品安全管理。要举一反三，吸取教训，全面深入开展安全大检查，突出易燃易爆物品、食品药品、地质灾害、安全生产等重点领域，坚决保障人民群众的生命财产安全。
今天上午，市委会专门听取了全市煤炭安全生产工作汇报，徐书记强调，全市各级各部门要切实增强忧患意识、责任意识，高度重视安全生产工作，夯实企业主体责任、行业监管责任、各级政府属地管理责任，深入落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，推进工作重心下移、关口前移，狠抓隐患排查整治不放松，对安全隐患排查不彻底、整改不扎实的要严肃问责，确保全市不发生重特大安全事故，确保全市安全生产形势稳定。刚才，宏伟同志通报了1—10月份全市安全生产工作情况，宏玉同志对全市冬季安全生产工作进行了安排部署，讲的很到位、很具体、很扎实，我完全同意，请大家按照市安委会的部署要求，结合各自实际，全力抓好贯彻落实，努力保持平稳有序的安全生产形势。
下面，结合省政府专题会议精神和上午市委会议精神的贯彻落实，我就进一步做好当前和冬季全市安全生产工作再强调几点意见：
第一，抓重点、带全局，构建全领域、多方位、无死角的安全监管网络。要坚持抓点带面，牢牢牵住安全生产“牛鼻子”，全面提升安全生产工作整体水平。
一要紧盯重点领域。刚才，宏玉同志从道路交通、民爆物品、油气管线、危险化学品、煤炭生产、森林防火、公众消防、城市供热八个方面对全市冬季安全生产工作作了安排部署，在此基础上，还要抓好食品药品和地质灾害安全工作，这些方面都是我市冬季安全生产工作的重点行业领域，各县区、各部门务必要高度重视。
二要紧盯重点企业。延长集团、长庆油田、陕煤集团、延安能化集团等企业既是我市经济增长的主要支撑力量，也是安全生产重要监管对象。近期煤炭价格上扬，煤炭企业生产积极性明显提高，安监、煤炭等部门要加大煤矿安全检查力度，严防超负荷生产。同时，要加强对民爆物资生产经营单位、加油站、加气站、烟花爆竹经销企业的安全监管。
三要紧盯重点措施落实。推动安全生产关口前移，做到安全检查无盲区、无死角、全覆盖，真查彻查，对安全隐患不整改、整改走过场要“零容忍”，实行挂牌督办、跟踪督查、验收销号，做到防范有人盯、隐患有人查、整改有人抓。四要紧盯重点环节监管。各县区、各部门要切实做好冬季雾雪天气的交通管理以及采暖、电力供应等安全工作，要严格执行客运车辆出站安全检查、凌晨停靠休息等规定，切实加强民爆物品监督管理，狠抓源头管控，对非法存放、运输、使用民爆物品的违法行为要反复查、重点打、跟踪究。
第二，强基础、建机制，提升安全生产监管能力和应急保障水平。
一要以消除安全隐患为导向，加快安全基础设施建设，督促企业加大安全生产投入力度，尤其要督促油气企业及时更换油气输送管道，加强油气管道防护设施建设，提升安全保障能力。
二要强化安全生产应急能力建设，突出应急预案管理、物资储备和抢险队伍建设，健全统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的'应急处置机制，确保一旦发生事故，能够做到安全施救、科学施救、有效施救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要严格按程序及时上报安全生产事故信息，确保信息报送及时、准确、专业，对因迟报、瞒报、漏报等导致工作被动的，要坚决追究相关领导责任。
三要提高依法监管水平，严格安全生产许可制度，从严控制安全生产准入，决不能为片面追求经济增长而降低安全生产标准、放松安全生产要求。建立“铁拳执法”常态化机制，强化企业生产经营日常监督管理，提高安全风险防控能力。四要加强安全生产宣传教育，引导企业树立“安全培训是给职工最好福利”的思想，实行企业主要负责人和特种行业从业人员全员培训、持证上岗，提高职工安全素质和安全操作技能。同时，要通过各类媒体，加强对群众日常生产生活安全知识的宣传，提高群众自我防范和自救能力。
第三，夯责任、守红线，形成安全生产齐抓共管强大合力。指出，安全生产是第一责任，各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。
一要按照“党政同责、一岗双责”的要求，加强对安全生产工作领导，定期听取安全生产汇报，分析研判形势，全面安排部署。各县区长回去后，要向县区党委和书记报告这次会议精神，传达中省市对做好当前安全生产工作的要求。
二要按照“属地管理、分级负责”的要求，落实县乡政府属地管理责任，县乡政府要对辖区内安全生产状况、主要问题以及重大隐患、重大危险源的分布、整改、监控情况做到心中有数，严格监督检查，确保每一项安全措施实打实。
三要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业部门安全生产监管责任，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，提高安全监管整体水平。
四要落实企业安全生产主体责任，围绕企业安全生产过程控制，以制度建设、现场管理、流程管理、岗位管理、装备管理为重点，全面加强企业安全生产标准化建设，制定严密有效的规章制度和操作规程，夯实企业安全生产基础。
第四，严督查、重考核，确保不发生重特大安全生产事故。抓安全生产工作，必须“严”字当头，用铁的意志“严查”、用铁的措施“严管”、用铁的手腕“严治”、用铁的心肠“严打”，坚决守住不发生重大安全生产事故底线。
一要坚持安全生产工作月通报、季讲评、督查约谈和观摩评议制度，四季度，要继续坚持对13个县区以及新区、经开区的安全生产工作情况进行通报讲评。
二要跟进督查措施，近期，市政府督查室、安监局要对各县区冬季安全生产工作安排部署情况进行一次全面督查，特别要突出对安全责任落实、隐患排查、整改治理等情况的督促检查。
三要严格责任追究，建立安全生产失职追究制度，实行问责关口前移，对隐患排查不认真、整改不到位要严肃追责问责，凡因工作不落实、责任不明确和工作推诿、玩忽职守导致发生较大以上安全事故的，坚决依法依规处理，严肃追究党政领导干部责任。四要强化目标责任考核，严格实行安全生产“一票否决”，凡被“一票否决”的县区和部门，取消评先树优资格，主要领导和分管领导不得晋职晋级。
当前，进入实现全年目标的冲刺阶段，工作任务极其繁重，各县区、各部门一定要统筹安排，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，筑牢安全防线，扎实做好安全生产各项工作，严防各类安全生产事故发生，为实现“十三五”良好开局创造安全稳定的环境。
最后，强调两件事：一是各县区、各部门要抓紧时间谋划明年重点项目，11月10前将重点项目计划报市发改委汇总后，报市政府研究。二是各县区要结合经济社会发展规划和重大项目建设，高度重视、抓紧做好土地利用总体规划调整完善工作。
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