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农村实用人才队伍建设调研报告

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    ###农村实用人才队伍建设调研报告
   中国共产党###委组织部
   农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者,他们立足家园,活跃农村,在促进农业产业结构调整,拉动农村经济发展,带领群众脱贫致富中发挥着重要作用。为进一步掌握###农村实用人才队伍现状,近期,###委组织部对全区农村实用人才队伍建设情况进行了专题调研。
   一、农村实用人才队伍建设基本情况
   ###辖_个乡镇、_个街道,__个村,__个社区,全区总人口万人,其中农村人口万人。近年来,###始终坚持把农村实用技术人才建设工作放在解决“三农”问题的突出位置,在“严格选拔、注重培育、激励增效”的思想指导下,加大对农村实用人才队伍的培育力度,进一步优化人才发展环境,逐步培养了一支有一技之长、懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用技术人才队伍。目前,全区共有农村实用人才____人,占农村总人口的_._%。其中,党员人,占农村实用人才总数的%;农业科技示范户、种养殖大户人,占%;初级以上技术职称的农村实用人才人,占%。主要做法是:
   (一)高度重视,创设服务农村实用人才良好的环境。近年来,区委高度重视人才工作,特别是农村实用人才建设工作,把乡村优秀科技人才队伍建设同经济工作、党建工作、科技工作相结合,纳入对乡镇的考核体系中,充分调动各乡镇基层抓农村实用人才队伍建设的积极性。积极为农村实用人才提供良好的发展环境。鼓励各类农村实用人才领办、创办民营科技实体和农村经济合作组织,在审批、办证、贷款等方面给与优惠和扶持。优先为农村实用人才安排科技推广项目,无偿提供科技信息和技术扶持。区农业、人事、科技等部门开通了“服务热线”,为农村实用人才免费提供技术指导和服务。各级农业技术服务部门在种子、技术、农用物资等方面为他们提供优质服务,在费用上给与优惠。仅去年,全区就为农村实用人才无偿提供科技术及万册,提供各类技术咨询次,
   (二)开展技术培训,提高农村实用人才综合素质。一是集中开展农业实用技术与技能培训。积极争取省委党校、省农业厅政策,先后举办了农村跨世纪干部培训班、本专科学历培训班,绿色证书、农业实用技术、新世纪新农村新科技创新等培训班,培训各类农村实用人才____余人次。二是开展实践指导。通过科技下乡、科技赶集、科技培训的方式,组织专业技术人员深入农户家中,现场分析问题、手把手传授技术,进一步提高了农户的科技水平。三是组织观摩学习。去年,全区组织批人次农村村干部、科技致富大户到寿光、江阴、华西村等地现场学习经验,启迪思维,开拓视野。参观学习后,许多农民由衷的说:不比不看,沾沾自喜;一看一比,相差万里。四是发展农村远程教育网络。健全了区、乡、村三级农村党员干部现代远程教育网络,建立了农村实用技术VCD片库,下发了实用技术VCD目录,对农户需要的内容随时刻制,供农户随时点播。
   (三)搭建平台,发挥农村实用人才的作用。一是树立典型,发挥辐射作用。结合先进性教育活动,开展了创评农村党员科技经营示范户活动,加大了农村实用人才的培育力度,涌现了一批经营有方、致富带富能力强的先进典型。在全区树立户种植、养殖、加工等示范户典型。##村**,为了增强自己的说服力,更好地带动村民致富,自筹资金__多万元,搞煤炭经营,收到了良好的经济效益,在他的带动下,全村有__户农民成了种植、养殖大户,有__户个体经营户年经营性收入在__万元以上。二是建基地,发挥示范作用。鼓励和支持农业科技人才、农村实用人才领衔创业和开展科技承包,同##农业大学合作引进、推广___余个新优特农作物品种,其中,##等基地建设初具规模,有效增加了农民收入,提高了农民的积极性,农村实用人才示范作用进一步增强。三是依托合作经济组织,发挥带动作用。全区培育发展了**等__家农村专业经济合作组织,实现农户与集体共赢。孟庄镇龚庄村黄花菜协会,为会员提供培训、新品种推广、技术指导等服务,既促进了黄花菜产业的发展,又为村集体年增加收入_万多元。
   二、存在的问题尽管在加快农村实用型人才队伍建设中,我们采取了一些行之有效的措施,初步培养出一批“土专家、田秀才”,为乡村经济建设起到了积极的推动作用。但从社会主义新农村建设的总体要求来看,我区农村实用型人才队伍建设仍然存在一些突出的问题,具体体现在以下几个方面:_、农村实用型人才的管理服务不到位。我区农村实用型人才,分布面很广,普通农民多,多为分散型作业,给人才管理带来了较大困难。虽然我们采取一些措施,把全区农村实用型人才按技术种类分为种植、养殖、加工、等六大类,建立区、乡、村三级管理相结合的制度,做到区有人才库,乡、村有名册等。但这些做法只是停留在宏观上的引导,提要求多,提供服务少,还没有形成具体的、操作性较强的管理模式,服务也相对滞后。
   _、农村实用人才培育上力度不大。从调查情况看,目前,实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”,靠的是十年、几十年的实践积累,掌握一定的专业技术,具有专业技术职称的比例不高,绝大多数为初中或初中以下文化水平,且从事专业杂乱,技术种类繁多,培训专业的设置很难适应实用人才培训的需要,致使

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