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法院开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动汇报

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

    建立有效运作机制提升司法公信力
   努力把“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动落到实处
   各位领导、同志们
   现在我把***法院在开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动中一些做法向大家作一汇报。
   今年“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动开展以来,***法院在县委的领导和上级法院监督指导下,严格按照专项整改活动的要求和目标,以“公正与效率”为主题,以司法为民为宗旨,结合本院实际,从解决群众反映强烈的问题入手,针对容易发生徇私枉法、权钱交易、地方和部门保护主义,容易侵犯当事人权利等岗位和环节,认真查摆问题,切实进行了集中规范和整改,取得了显著成效。
   一、统一思想,提高认识
   我院党组先后五次召开专题会议研究部署此次专项整改活动,成立了专项整改活动领导小组,党组书记、院长***任组长,其他班子成员为副组长。院党组要求领导班子在活动中要坚持“五个带头”:即带头贯彻中央政法委和上级法院关于专项整改活动的部署,带头查摆问题,带头扎实整改,带头密切联系群众,带头解决人民群众关注的热点、难点、重点问题。在多次召开的全院干警大会上,重点要求全体干警要在思想上做到“三项统一”:即统一认识专项整改活动的重要意义;统一认识专项整改的范围、重点及环节;统一认识专项整改活动所要达到的目标。由于班子成员率先垂范,干警积极参与,在我院迅速形成了上下联动的工作局面,为开展好本次专项整改活动,奠定了思想基础。
   二、征求意见,查摆问题
   我院在上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”查摆问题的基础上,着重从执法行为是否规范的角度查找问题,对办案超审限、执限,不作为或乱作为,故意拖案、压案,裁判不公、办案作风是否文明等问题,派出调查组以问卷形式向社会各界征求意见,了解群众对法院工作的看法,公布纪检监察室办公电话,设立举报箱。召开由社会各界参加的多种座谈会,面对面了解民情,先后发放问卷材料1000多份,征求意见卡500余张,走访有关单位40多个,召开各类座谈会4次,查摆到少数案件裁判不公、个别法官办案效率低下、委托评估不规范、随意延长审执期限、调解过于简单化等方面近30个问题。
   三、针对问题,扎实整改
   我院针对刑事、民事、立案、审监、执行五个岗位和环节,队伍建设、审判质量、司法行为等存在的问题列为整改重点。并针对重点问题,党组进行了认真研究,扎实整改。
   1、制定措施,以制度管人
   为规范司法行为,促进司法公正,我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考评制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《请销假制度》、《党风廉政建设责任追究制度》等一系列制度,层层签订责任状,实行责任捆绑。有针对性地制订各类整顿整改措施150余条,结合我院实际,共修订完善立案、审判、执行流程管理、信访等方面29个规范管理制度。坚持以制度管人,力求客观公正评价每位干警的适岗性。凡不按制度办理,踏雷触电者,将受到严隶处理。执行人员王某在多次实施执行无果的情况下,让申请人补交实际费用100元,违反了我院不得重复收取实际费用的规定。接到举报信件后,院长***亲自审批,当即指派监察室负责人追查此事。第二天,执行员便接到停职反省,通报批评、深刻检查的处理决定。
   2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服务
   为将司法为民要求落到实处,我院于7月1日,研究制定了6项立案便民措施,并在全院干警大会上予以公布实施。一是设立便民服务台,实行预约接待制,采取当天送达一站式服务;二是对身体不适、行走不便、身患疾病者等专门设立一处当事人留守地,解答法律咨询,尽可能提供生活、休息等方面的服务;三是建立诉讼指导与风险提示制度,帮助当事人避免常见诉讼风险;四是设立特殊立案窗口,优先为残疾人,老年人,孕妇立案;五是对于地方偏远,交通不便,或当事人身患疾病,提供电话、信件、传真预约立案服务;六是实行“巡回立案”制度,每月安排一天时间前往辖区乡镇,就地为需要起诉的当事人办理立案手续,并向社会承诺,凡符合立案条件的,在资料完备的情况下,1个小时内为当事人办妥手续。
   3、抓审理执行,规范全程
   在专项整改活动中,我院先后3次邀请社会各界知名人士、人大代表、政协委员、具有执业资格的律师到审判庭参加庭审观摩。虚心接受到场人员提出的意见与建议,并以书面形式做好整改计划。
   我院规范司法行为不是表现在形式上,而是对审判执行全程进行认真规范。立案阶段,将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明;审理阶段,增设流程管理图,设立案件查询栏目,方便当事人了解案件基本情况;裁判阶段,要求法官加强判后释法、释疑工作,引导当事人理解并服从法院裁判;执行阶段,将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等,纳入公开告知的范围。为使庭审工作规范化,我院还两次组织全体法官对北京海淀区法院、北京市中级人

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