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度教育工作考评自查报告

时间:2022-08-12 12:54:21 自查报告 我要投稿

2004年度教育工作考评自查报告

    xxx市xxx区人民政府
    2004年度教育工作考评自查报告
    市政府教育督导室:
    根据xxx市人民政府教育督导室《关于对各县(市)区2004年度政府及党政主要领导教育工作实绩进行考评的通知》精神,我区对照考评内容进行了认真的自查自评,现将有关情况汇报如下:
    区划调整后,我区共有中小学56所(不含刚刚划归区的铁路子弟小学3所),其中中学9所,小学47所。在校学生57939人,其中中学26247人、小学31692人。在编教职工总数3392人。2004年,我区教育事业实现了快速发展,完成了28中和30中的合并,接收了铁路系统三所学校,教育资源进一步优化,教育规模不断扩大。推进了学校基础设施建设,集中整治了校园周边环境,加强了师资队伍建设,教育质量全面提高。
    一、高度重视教育工作,积极履行领导职责
    区委、区政府高度重视教育工作,做到了教育发展优先安排,教育支出、教师问题优先解决,制定了教育发展五年规划,建立了教育工作领导责任制,把教育发展和改革列入重要议事日程。今年,区委常委会、政府常务会多次专题研究了学校改善办学条件、整合教育资源、深化学校内部管理体制改革、招生工作、教师编制等问题,均得到妥善解决。区委、区政府主要领导还多次深入28中、42中等学校开展调研,就学校进一步发展,悉心听取基层意见,帮助解决实际问题,指导和支持教育工作。
    二、认真落实上级政策,“以县为主”管理体制基本确立
    根据上级有关农村义务教育管理体制改革的相关政策,我区认真落实并基本确立了“以县为主”的管理体制。建立了财政统一筹集、统一标准、统一方式、统一时间发放教职工工资的机制,于2002年5月开始将乡镇教师工资发放全部纳入区财政专用帐户,保证了教师工资及时足额发放,没有出现工资拖欠问题。逐步落实了以教育行政部门为主的校长和教师人事管理体制,区教育局依法行使对中小学教师的资格认定、招聘、录用、职务评聘、调配交流、考核等项管理职能,对中小学校长的选拔、任用、培训、考核、交流的管理权限全部归口教育局。进一步落实了区政府、乡(镇)政府和村的职责,明确了以县为主、分级管理的管理体系。
    三、做好“两基”巩固提高工作,促进教育事业不断发展
    “两基”工作是一个动态过程,不进则退,巩固和提高“两基”成果、促进教育事业发展是一项长期任务。一年来,我们主要做了四项工作:
    (一)大力创建盛市示范性中小学校。目前,我区共有市级办学水平示范小学1所(石岗大街第二小学),市级办学水平示范初中1所(9中),省级办学水平示范小学3所(西苑小学、机场路小学、北焦学校),市级示范性高中2所(9中、18中),省级示范性高中1所(42中),市级农村规范化小学7所。今年,9中通过了市级办学水平示范初中的验收,并申报了省级办学水平示范校,北焦学校刚刚通过了省级办学水平示范小学的验收。
    (二)科学合理实施中小学布局调整。2001年,我们按照市教育发展规划,结合我区实际,按照“适度超前、科学合理、扩大规模、提高效益”的原则,研究制定了《新华区中小学布局调整规划》。几年来,我们一方面把解决危房放在首位,先后拆除并新建了北新街小学教学楼、石岗大街小学教学楼,拆建了新开路小学危房,拆除了赵二街小学危房,共计拆除危房3316平方米,新建楼房5445平方米;另一方面,采取有力措施,积极开展学校撤并工作,对28中学和30中学实施了合并,扩建了西苑小学,18中学的扩建工程已经正式启动,北后街小学拆除、宁安路小学扩建的前期准备工作已经完成,另外,我们还计划扩建35中学,扩大石家庄美术职业学校的办学规模。
    (三)加大教育投入,改善办学条件。2004年以来,我区先后投入1500万元,分别用于学校图书馆建设、购置教学仪器设备、电教设备以及学校修缮、危房改造等。加强了信息化建设,建成了区教育局电教站,创建了教育信息网。我区中小学基本实现了校校通,多媒体逐步进入普通课堂。今年,我区荣获了省图书馆工作先进集体称号。
    (四)坚持“三教统筹”,各项教育协调发展。2004年,我区幼儿教育不断发展,现有4所省级示范幼儿园,学龄前3--6岁儿童入园率达到99.6%。九年义务教育和高中段教育规模不断扩大,教育质量不断提升,青少年学生政治素质、心理素质、知识素养不断提高,作为衡量教学质量的中高考成绩再创佳绩,学生各种竞赛成绩名列前茅。职业教育快速发展,xxx美术职业学校被评为“全国重点职业教育特色学校”,招生规模进一步扩大,办学质量不断提高,高考上线率达到100%。规范了民办学校的审批、注册工作,加大了整顿、评估和督导的力度,取缔了5所不规范民办学校,使民办学校步入良性发展轨道。成人教育不断加强,以14所中小学为中心,创建了14所社区精神文明学院,依托区农业产业化项目,培训实用人才一万余人次。
    三、依法加大财政投入,加强教育经费资金管理
    一年来,区政府加大了对教育费附加征收、管理、使用的监督检查力度,在教育经费的具体投入上,努力做到“多、保、先”三字要求,即在财政状况允许的条件下,尽量多增加对教育的投入,在财政比较困难的时候,确保对教育的应有投入,在安排机动财力和预算外财力的时候,优先考虑教育发展的需要,保证了对义务教育的总体投入不低于税费改革前的水平。
    (一)区财政对教育拨款“三个增长”情况
    政府对教育财政拔款和财政经常性收入的情况:2004年度,财政经常性收入110931万元,2003年度为43898万元,因城区体制改革,两年度无可比性;2004年度,区财政对教育的拨款7931万元,较2003年的7423万元,增长6.84%。生均预算内教育事业费情况:2004年预算内教育事业费为7931万元,生均预算内教育事业费为1545元。2003年为7423万元,生均1399元。2004年比2003年生均预算内教育事业费增长10.4%。生均公用经费增长情况:2004年教育事业费中生均公用经费中学为165元、小学80元,较2003年的中学143元、小学65元,分别增长15.3%和23%。
    (二)城市教育费附加征收情况
    2004年我区“三税”收入61793万元,扣除流转税8411万元后为53382万元,实征教育费附加1601万元,拨付教育局584万元、乡镇137万元、上缴市里880万元。
    (三)农村税费专项转移支付资金用于教育情况
    今年,我区共收到上级拨付的农村税费专项转移支付资金185万元,其中用于中小学危房改造和布局调整的资金共计37万元,占上级转移支付资金的20%。
    (四)生均公用经费标准制定和拨付情况
    按照上级要求,2004年我区制定了财政预算内生均公用经费拨款标准:小学80元,中学165元,并按时足额拨付到学校,保障了学校的正常运转。
    (五)上级拨付专项教育资金和学杂费情况
    今年,我区共计收到上级拨付专项教育资金165万元,全部按时足额拨付到位;学校收取的学杂费全部用于学校公用经费开支,没有截留、挤占、挪用和统筹。
    (六)预算执行超收用于教育情况。今年,我区预算与执行基本平衡,没有超收。
    四、加强教师队伍建设,广大教师素质进一步提高
    切实加强教师队伍建设,是实施素质教育,促进教育发展的重要保证。今年,我们重点抓了以下三个方面的工作:
    (一)加强教师编制的核实与管理。坚持每两年核定一次教师编制,2002年,区政府组织教育、人事、编办等部门对中小学教师编制进行了一次详细的调查摸底。当时,中小学生数量为53478人,按照标准测算的教职工编制数为3350人,实际编制为3151人,缺编201人。对此,区委、区政府高度重视,多次召开会议进行研究,2003--2004两年里,先后三次为学校增编427人,有效解决了学校因学生数量增加和教师自然减员、调出造成的缺编问题,为正常的教育教学提供了保障。
    (二)积极推行学校内部管理体制改革。在学校积极推行校长负责制、岗位责任制、教师聘任制和结构工资制。目前,在28中、42中、9中进行了以人事分配制度改革为主要内容的改革试点,建立了干部能上能下、按劳取酬的激励机制,极大地调动了教师工作积极性,为全面深化教育改革提供了宝贵经验。
    (三)大力实施“名师工程”。为加强师德教育,教育系统开展了“师德教育月”活动。实施了“名师带动工程”,举办了个人教学研讨会,组织了中小学青年教师评优课、素质赛等活动,为优秀教师的成长搭建了舞台,31名教师在市级以上各类学术活动中获一等奖,成绩在全市名列前茅。结合新课改,不断加强教师业务培训,启动了“教师读书工程”,开展了师生共读、亲子阅读等活动。严把教师入口关,严格教师资格认定,今年,对师范和非师范类教师1536人进行了教师资格认定。通过采取一系列有效措施,教师队伍整体素质不断提高。
    五、加强学校内部管理,严格规范办学行为
    (一)依法治教,规范办学行为。首先,我们针对学校领导干部存在的年轻化、经验不足的问题,在对校长队伍进行任职资格提高培训、《十五规划》专题培训的基础上,举办了首届校长论坛。同时,积极开展了以廉洁自律为主题的警示教育活动和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动,使广大教师特别是学校领导干部充分认识到依法治教、遵纪守法的重要性,提高了领导干部的整体素质。其次,进一步加强行风建设。认真落实“一费制”,从严治理中小学教育乱收费工作。规范财务管理,积极落实区财政集中支付制度,加强了学校日常公用经费管理和会计核算,确保了全额用于日常公用经费支出。积极推进大额经费、基建项目、大宗购置的集中招标、集中采购、集中支付工作,提高了教育经费的使用效率和透明度。积极参加“阳光投诉”活动,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,行业风气得到进一步好转。我区被省教育厅命名为依法治教工作示范区。
    (二)加强教育督导制度建设和队伍建设。区政府建立了教育督导室,由教育局局长任主任,充实了督导队伍,现有专职督导干部2名,制定了科学完善的督导评估机制,下发了关于初中、小学办学水平评估的文件,明确了评估要求,至今已经完成了9所初中、32所小学的评估认定工作,督导工作整体水平进一步提高。
    (三)大力治理学校及周边环境。加强了学校、幼儿园及周边治安秩序综合治理工作,确保了校园及周边安全稳定。根据上级要求,我区及时组织公安、交管、工商、城管、教育等部门开展了校园周边综合整治活动,特别是去年9月份以来,开展了学校、幼儿园及周边治安秩序专项治理行动,组织专项督查小组对学校安全工作进行了专项督查,学校、幼儿园及周边治安秩序得到明显改善。区教育局制定了《安全稳定工作评估实施细则》,实行了安全稳定工作一票否决制度,对各学校法制教育、安全教育、住宿生管理等进行了督查,健全完善了校园安全工作保障机制和领导责任制。2004年以来,没有发生重大安全责任事故,教育系统呈现出稳定、健康发展的好局面。
    诚然,在这次自查中,我们也认识到我区课堂教学改革效果不够明显、农村中学教师配备数量不足、学科结构搭配不合理等问题还不同程度地存在。针对这些问题,我们将以此次检查评估为契机,在今后的工作中逐步加以解决,确保新华区教育事业持续、跨越、健康地发展。
    2005年1月5日

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