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学校财务工作总结报告

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        

  同志们:

  这次学校财务工作会议,主要是贯彻落实校党委扩大会精神,部署2004年和今后一段时期财务工作。

  受校党委的委托,我就学校2003年的财务工作情况和2004年财务工作的总体设想向大家作报告。

  第一部分 二○○三年财务工作情况

  2003年,学校财务工作大事多、任务重。回顾一年来的工作,我感到:2003年财务工作,指导思想正确、工作思路清晰、管理目标明确、工作重点突出,是加大改革力度、加快改革步伐的一年,是加强财务法规建设、财经秩序不断规范的一年,是突出保障重点、保障效益不断提高的一年,是管理水平整体提升、发展势头良好的一年。主要取得了以下三个方面的成效:
  (一)在经费保障上重点突出,保障整体效益明显增强。2003年,各单位、部门进一步落实“一条主线、四项重点”的发展思路,各级党委明确了工作思路,突出保障重点,经费安排坚持“一保中心、二保生活”的保障原则,保障效益明显提高。

  突出保重点,经费投向投量更加科学合理。加大了对学科建设、科研经费的投入力度,校本部在2002下半年调整预算,在2002、2003年先后投入万元,用于发展基础学科、生物学科建设,经费已全部落实到位;医院年投入学科、科研经费近千万元,重点学科从原来的6个发展到现在的12个;医院在经费十分紧张的情况下,年预算安排余万元,用于重点学科的扶持整合,为学科建设发展提供了有力的经费保障;医院压减行政消耗性开支预算,调剂筹措资金千余万元用于科研。从2003年以及这几年的经费数据对比分析,保障重点更为突出,经费投向投量更趋于科学、合理。

  突出保难点,大项任务完成出色。跨越发展,要有超常的管理理念、理财措施和保障手段。在2003年经费供需矛盾十分突出的情况下,各级财务部门采取融资、向上申请、内部调剂、贷款等多种措施,积极筹措资金,为大项任务的完成提供有力的保障。校本部完成了以“一号工程”综合楼为重点的经费保障。医院在充分论证的基础上,进行了大胆尝试,采取融资、合资合作、垫资等方式,顺利完成了外科大楼建设的经费保障任务,大大缩短了建设周期。医院积极筹措万元更新医疗设备,为医疗条件的改善提供了有力的经费支撑。特别在2003年突发的“抗非典”斗争中,各单位财务部门更是发挥了相当重要的作用,坚持急事急办、特事特办,出色地完成了“抗非典”的经费保障任务。

  突出保生活,教职员工生活福利待遇稳中有升。校党委在经费十分紧张的情况下,从有限的经费中安排了多万元用于补助校本部教职员工的生活、岗位补贴,与2001年相比,平均增长幅度达到了60%,为广大教职员工拴心留人、安心工作创造了一个良好的生活条件和外部环境,增强了学校向心力和凝聚力。从去年的情况看,由于各医院工作性质的特殊性,岗位奖金、生活补助标准也都有了很大的上升。

  (二)在财务管理上措施有效,取得一批实实在在的成果。2003年是全面展开“一条主线、四项重点”的第二年,是落实学校“十五”规划的关键之年,经费需求量大,供需矛盾十分突出。各级党委转变理财观念,树立向管理要效益、向管理要保障力的思想,全面推行科学管理、创新管理,管理效益和保障能力显著增强,取得一批实实在在的成果。

  预算编制改革稳步推进。长期以来,我们一直采取的是“基数加增量”的办法,预算安排比较粗放,准确性、科学性不够,各项经费往往是增加容易减少难,不利于集中财力办大事。2003年,学校全面推行“零基预算”,预算的编制形式、方法和内容都有很大的改革,具体地说:一是对每个项目的预算支出,不再以上年预算指标为基数,一切从“零”开始,重新进行测算、审查,区分轻重缓急安排经费;二是细化预算内容,把当年的经费开支明确到具体项目,提高预算的可操作性和透明度。新方法的实施,有利于强化预算的刚性,充分发挥预算在财务管理中的龙头作用。

  会计核算办法顺利启动。根据新颁布《军队医院会计核算管理办法》的要求,各医院按照总部“积极稳妥、先试后推”的原则,逐步试行启动了新的会计核算办法。新办法涉及到财务、卫生经济、信息、科室等方方面面,财务部门积极加强统筹协调,争取业务部门的配合和支持,使新办法如期启动,最终将建立起财权财力集中、成本核算科学、经费物资运行透明、监督制约严密的医院经费管理新模式。医疗变动成本是成本控制的重点和难点,医院通过加强药品采购、入库、验收、领用等各个环节的控制入手,充分依托利用“军卫一号”核算系统,加强对变动成本的全程控制,堵塞了成本管理中的诸多漏洞,医疗收益明显提高。仅药品费一项,在采购支出增加的情况下,药品收入增长达到%,年增加收入余万元。

  易超难管经费管控措施更加有效。易超难管经费主要有水电费、差旅费、接待费等,超支的客观原因主要有标准偏低、保障要求高、事业任务重等。校本部针对不同经费的开支特点,制订了切实可行的管控措施,有效控制了超支势头。一是对水电

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