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充分发挥督查职能服务法院中心工作

时间:2012-12-3栏目:司法制度论文

  充分发挥督查职能服务法院中心工作
  
  口杨波
  
  近年来,江苏省镇江市中级人民法院充分发挥督查职能,在服务法院中心工作方面取得了显著成效。
  
  一、加强领导,夯实督查工作基础
  
  近年来,镇江中院党组始终坚持将督查工作作为推动法院工作科学发展的有力抓手和促进工作作风转变的重要举措,专题研究部署,合力狠抓落实。院长坚持做到“四个亲自”:年初亲自召集党组会研究部署重点督办工作,年中和年末亲自赴各基层法院督促重点工作落实情况,对领导批示督办案件亲自过问,案件办结后的报告或答复亲自签发。镇江中院在全省法院系统率先成立督查联络办公室,整合上下级法院、相关职能部门力量,构建与纪检监察、政工党建、审判管理、立案信访等整体联动的大督查工作格局,提升质效、促进发展,连续两次被评为江苏省法院督查联络工作先进集体。
  
  二、完善机制,创新督查工作方法
  
  一是健全制度,在“强”保障上下功夫。先后制订了4项规章制度,明确“三规范”:规范督查内容,将重大决策部署、建议提案办理及领导批示交办事项落实情况作为重点;规范工作流程,按照立项登记、分办、督办、报告、结项归档的流程及时分解立项,限期报告;规范文书样式,统一制订反馈政务事项材料样式和交办督查案件报告格式。二是拓展领域,在“扩”职能上下功夫。围绕院党组重大工作部署和全市法院年度重点工作的落实开展决策督查,围绕各级领导批示交办案件和代表委员关注案件的办理开展案件督查,围绕上级法院和同级党委等部署的专项工作、本院组织开展的专项活动、院长人民来信的办理开展专项督查。三是改进方式,在“优”手段上下功夫。建立通报机制,对机关作风建设、审判业绩考评、信访案件化解等进行通报;注重统筹结合,采取通报督查与现场督查、领导督查与督查部门督查、督查部门督查与职能部门督查相结合的方式,以提高效率;重视结果运用,将督查结果纳入部门和干警个人岗位业绩考评。
  
  三、突出重点,提升督查工作实效
  
  一是以推进决策部署为抓手强化督查。围绕主动依法服务大局、三项重点工作等开展督查。每年年初制定下发全市法院年度重点工作责任分解表,每月编制两级法院主要工作计划。从督查中总结经验、吸取智慧,形成各类规范性文件、调研报告和经验材料18篇,受到省法院和市领导32次批示肯定。二是以办理建议提案为抓手细化督查。对每年“两会”建议提案专门梳理并发文,逐条落实承办单位和人员。坚持把办理工作作为密切与代表委员交流的重要方式,由院领导带领承办部门负责人上门走访,当面倾听意见建议。2008年以来,共办理审议意见建议提案24件,办结率100%。三是以落实批办事项为抓手深化督查。坚持“批必查、查必清、清必办、办必果”。2008年以来,共对176件领导批示交办事项、1048件院长人民来信进行了督查督办。通过督查,纠正问题、查处违纪、改进工作,进一步提升了队伍素质、审判质量和司法公信力。
  
  (作者单位:江苏省镇江市中级人民法院办公室)

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