您现在的位置: 范文先生网 >> 理工论文 >> 农学论文 >> 正文

大力倡导大户经营机制 加速农业产业化进程

时间:2007-4-21栏目:农学论文

全面建设小康社会,关键在农村,难点也在农村。如何抓好农村工作,尤其是农业工作,已是当前农村社会发展中的突出问题。农村改革到了攻坚阶段,农民增收难度加大,加入WTO后,市场运作的作用明显:大宗农产品已出现过剩,国际化、标准化竞争激烈、技术壁垒、绿色壁垒进一步抬高,农村缺信息、缺技术、缺资金日益突出,农村劳动力过剩,从而导致农业产业化程度不高。如何加速农业产业化进程,就欠发达地区而言,我认为大力倡导大户经营机制,不失为一条有效途径之一。这是因为:
一、欠发达地区普遍存在信息不灵。
就桐村镇来说,虽然17省道穿境而过,但村庄分散,丘陵起伏,源头纵深,人口分布不集聚等特定的历史地理环境,势必影响信息的传递。改革开放二十多年,打工潮一年复一年,大多是些苦力挣钱而已。再加上文化程度普遍较低,捕捉信息的敏感性不强,获得信息的渠道不畅,接受新鲜事物的能力不高,养在深山的地域优势得不到有效利用。
二、欠发达地区普遍存在资金不足。
党的十一届三中全会以来,农村经济得到了突飞猛进的发展,但是随着社会主义市场经济体制的确立和加入WTO后的国际竞争,传统的农产品出现了过剩,新兴农产品又难以形成气候,农村传统式的“跟班”发展模式往往导致农产品增产不增收,农村经济处于不进则退的关键时期,农民的钱袋子难以鼓起来,投入到农业上的资金就相对不足。据银行信用部门统计的数据表明,近几年存款结构失衡,大额存款集中少数大户,而绝大部份存款绯徊不前。由于银行商业化的推进,多数农民深感农业生产投入缺资金,生产发展举步维艰。
三、欠发达地区普遍存在人才匮乏。
改革开放初期,凭借人力及资源优势,经济能有较快的发展。然而进入市场经济轨道后,绿色壁垒对农产品提出了国际标准化要求,资源优势难以转化为效益优势。比如,桐村镇的毛竹资源有三万多亩,总量占全县的四分之一,但由于缺技术、缺资金,加工企业局限于竹条席、竹筷子、竹珠、竹砖棚之类的粗加工,附加值不高。群众难以看到资源优势,这也就造成生产抚育的粗放,从而也挫伤扩鞭造林的积极性。
缺信息、缺资金、缺技术,仍然是当前农村工作中的一大通病,如何缓解这一普遍矛盾,从桐村镇近几年的农业工作分析,要大胆探索并实践大户经营机制,这对农业产业化的加快发展有积极的推动作用:
(一) 它是增加农业投入的有效途径。
就桐村镇目前而言,百亩以上的立体开发式农业经营大户有二十五户,像华山千亩毛竹生态坞养殖了120多头牛、种植了230多亩绿化大苗;黄柏坑吴龄寿生态坞投入30余万元,筑起了养鳖池,放养了竹园鸡,花卉苗木20多亩、培育出直径16公分的大毛竹;大庙村曾庆贵等大户在生态坞上开发立体养殖业,池上架屋养鸡,鸡粪下池喂鱼,还引进波尔山羊,投资都在十万元以上。
(二) 它是提高效益农业档次的有效载体。
村看村、户看户、发展看大户。效益农业大户往往起着典型引路的效应。如杜坑村绿化大苗大户陈德良,从事花卉苗木多年,有一定的经验,百年杂柴根移栽加工有上千棵,价值在20万元以上,他同时还发展各类花卉苗木工30多亩。在他的影响下,附近农户纷纷仿效,使桐村绿化大苗迅速得到发展,形成一定的规模。再如,黄石村60%以上农户种植豇豆和苦瓜,使该村成为桐村镇传统产业“两干”(豇豆干和苦瓜干)基地。门村在一些大户的带领下,有近半农户种植甘蔗,也形成了甘蔗基地。从而使一村一品特色区域经济现出雏形。
(三) 它是推进农业产业化的较好捷径。
大户经营往往是些有一定经济头脑的经济主体。他们有一定的抗风险能力和市场开拓能力。实践证明,农业龙头企业大多是从农业经营大户的基础上发展起来的。“三丫丫公司”;华山的毛竹加工龙头企业;裴源村胡余庆的木制品厂和电木粉筷子厂;严村吕金堂的名茶加工厂等等,都是依托本身拥有的基地而行成的“基地+公司+农户”的农业产业化模式,从而形成贸工农一体化龙型经济,促进农业种养业、农产品加工业和农产品营销业的协调发展。也因此开拓了农业发展的新空间。
(四) 它是提供农民增收的生产基地。
大户经营带来大量劳动力就业机会。例如,裴源村陈其顺的康利畜禽养殖有限公司,年饲养生猪5000多头,年固定雇用职工50余人,人均年收入都在万元以上。下一步,“猪-沼-酒-竹”立体工程即将投产,年固定职工估计在200人以上,相当于一个中型企业。所以,大胆探索新形势下农业发展趋势,生产上抓大户、重投入,是解决农民增收的一种有效办法。
大户经营机制确实在农业产业化建设中起着积极作用。然而要真正抓好大户经营在农村产业化建设的龙头作用,作为政府部门尚须采取一些相关措施:
一是组织大户强强联合,形成区域主导产业链。
要加快发展专业合作社和行业协会,着力形成贸工农一体化的经营机制。努力形成“行业协会+龙头企业+专业合作社+专业大户”的组织体系和经营机制,才能提高“订单农业”的履约力。比如,桐村镇农副产品经营合作社,对当地农副产品的促销起着很大作用,得到省、市主管部门的充分肯定。
二是大胆创新机制,培育优质农产品基地。
1、搞活土地流转。按照“自愿、依法、有偿”的原则,对难以管理的集体共管山林地块等进行整体拍卖给大户经营,既可增加村级集体收入,又可扩充大户的经营基地。农户之间也可以通过租赁、转包、入股等形式向大户集中,为发展专业化、规模化生产创造条件。
2、抓好农业招商引资工作。要注重区域资源的对外宣传力度,积极引进资金、人才、项目,达到借力发展的目的。
3、提高政府服务质量。基地的保护拓展,商标的注册登记,产前产中产后的软环境服务等等

[1] [2] 下一页

下页更精彩:1 2 3 4 下一页