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(部队)适应社会变革，创新管理思维
适应社会变革，创新管理思维
随着社会经济形势的不断变革，人们的思想观念、价值取向、行为方式等都产生了深刻的变化。同时，部队的管理工作在增添许多生机和活力的同时，也出现了许多新情况、新问题，面临着许多新挑战。
当前，部队管理工作着重强调“严格”管理，由于部分管理者的曲解本意和思想保守，导致了在实际操作过程中严重存在“严而出格”的“自我封闭”的现象，其主要表现为：片面强调部队的特殊性，忽视官兵需求的正常性；片面强调保持传统，忽视顺应形势；担心耳闻目染就塞耳蒙眼，担心部队不适应就让部队不接触；警营驻地禁区化，规定要求重复化，“严禁”、“不准”泛滥化。封闭的结果如何呢？官兵的共同语言少了，营区外违纪现象增多了；战士活泼好动的天性减弱了，封闭意识增强了；人员管住了，观念落伍了。这种“自我封闭”的管理模式，违背了事物发展的基本规律，很难经受实践的检验。面对这个充满机遇和挑战的社会大环境，我们的管理工作在主动探索、大胆创新、超前思维上还欠缺很多。
要想适应社会变革，正确处理社会变革给部队带来的影响和冲击，就要不断创新管理思维，就必须坚持在管理注重与时俱进，崇尚科学，尊重人才，注重时效；牢固确立“依法管理、知识管理、素质管理、效益管理”的意识。
一、与时俱进，注重“依法管理”
要在管理的思想、方法、手段上与时俱进，不断开拓创新，即要继承和发扬我军光荣传统，又要具有时代的特点。新的历史时期，十分重视继承和发扬我军的优良传统，“发挥优良传统，保持红军本色，这是新时期军队建设必须始终注意和认真解决好的一个重大问题”。随着时代的发展，部队的兵员成分、武器装备、内外环境等都发生了很大的变化，为此我们必须在继承和发扬我军管理工作优良传统的基础上，认真研究部队管理工作中出现的新情况、新问题，研究适合时代发展的管理方法和手段，使管理工作更具时代特点，更加符合新时期的要求。
党的十六大报告和新修改的《宪法》都把以人为本、依法治国、建设社会主义法治国家作为治国的基本方略。由此可见，“人本”思想和“法治”观念已成为当今的时代特征和社会的大气候。但部队中的“人治”重于“法治”的思想，直到今天仍然有一定市场。主要表现为：一是作决策、发指示、处理问题习惯于“拍胸脯、摸脑袋”，政出个人意志和好恶；二是以行政命令代替政策，以讲话代替法规；三是只讲“合情合理”，不讲“合法”，以“情”代法，以“理”代法；四是游离于法规之外动脑子、想点子、找路子，并视之为有能力，水平高。如此种种，带来的是部队管理上的随意性、非正规性以及各种“土政策”、“土规定”、“土章程”的泛滥。古语说得好：“小智者治事，大智者治人，奋智者治法”，存在于我军管理工作中的“人治”思想和做法既不明智，又与“法治”的社会环境的要求很不合拍。因此，要想适应社会变革，就必须坚持“依法管理”，这也是新时期我军管理工作的大趋势。
部队管理工作的“依法管理”，就是要做到依法决策，依法指挥，依法治训，依法管理，依法带兵。对基层管理工作而言，“依法管理”就是要依法施管。条令条例是治军的基本法典，是军人行为的基本准则。坚持依法施管，就是要依据条令条例实施管理，把官兵的思想统一到认真贯彻落实条令条例上来，把一切管理活动置于条令条例的规范之下，一切以条令为依据，一切以条令为准绳；坚持依法施管，就是要强化管理者的法规意识、条令意识，既要对被管理者强调服从命令、听从指挥，又要对管理者强调依据法规下达命令、实施指挥；坚持依法施管，就是要坚决克服工作中的随意性，彻底清除有悖于条令的土政策、土规定、土章程，切实解决落实条令条例搞突击、不经常、难持久的问题。
二、崇尚科学，强化“知识管理”
当今社会是一个崇尚科学，注重知识的社会，随着科学技术飞速发展，知识结构不断更新，军事领域的知识化变革必然引起管理工作的知识化，知识军事必然要求知识管理。与“知识管理”相对应的，是“经验管理”。经验来源于实践，是实践过程中积累起来的宝贵财富。我军在长期的革命和建设实践中，积累了丰富的管理经验，我们要认真学习，发扬光大。但是，在科学技术迅猛发展，信息化、网络化、数字化、知识化扑面而来的今天，如果过分强调依靠经验，管理工作就会在低效率、低水平、低层次上徘徊。因此，把最先进的现代科技理论和技术手段渗透到管理工作中去，进一步强化“知识管理”就显得尤为迫切。
要实现“知识管理”，一要抓好科技知识的学习，用现代科学文化知识武装官兵的头脑，不断提高官兵的文化素质。二要在管理工作中灵活运用现代管理工作的科学成果，采用信息论、系统论、控制论、运筹学、心理学和目标管理、质量管理、计算机技术等知识、方法和手段，增强管理工作的科学性。三要提高干部的管理素质，要知兵爱兵，能发现问题、分析问题、解决问题，会做战士的思想工作，具备依据条令条例实施管理的能力。四要借鉴军内外、国内外管理工作的先进经验和科学方法，取人之长，补己之短，努力提高管理工作的时效性和艺术性。
三、尊重人才，倡导“素质管理”
尊重人才就是要善于发现人才，积极培养人才，合理使用人才。面对飞速发展的社会大环境，军队要实现“两个转变”，部队建设要向知识密集型、技术密集型、人才密集型发展，这对管理工作提出了更高的要求。一方面，要提高干部队伍的管理素质，在狠抓科技练兵的同时，突出科技兴管，努力学习和掌握科学有效的管理思想、方法和手段；另一方面，要重视管理人才的选拔、培养和使用，要善于发现人才，精心培养人才，大胆使用人才，营造一个拴心留人的环境。实际工作中要克服派性，实行民主荐贤；破除论资排辈，实行选贤任能；破除私情，实行秉公用贤；破除主观唯心，实行客观评价。唯其如是，才能坚持德才兼备，“量体裁衣”，知人善任，切实给管理人才创造一个良好的成长环境，推动部队管理工作更上一层楼。
要想抓好管理，光有素质良好的管理者只是其一，提高管理对象的素质才是抓好管理工作的关键。思想是行为的先导，有什么样的思想，就有什么样的行动。要管住人的思想，就要教育人、说服人、启发人，提高人的素质。当前，部队管理工作中存在着一种不良倾向：为了避免官兵受到社会大环境中某些不良现象的影响，片面强调“把人管住”，简单地切断官兵与外界的联系，以消除事故、案件发生的时间和空间。事实上，军队是社会的组成部分，军人是社会的一分子，完全与社会隔绝的“真空军营”是不存在的，也是不可能建立起来的。要真正解决社会变革中某些不良现象给部队管理工作带来的负面影响，最根本的还是要着眼于提高人的素质，把官兵教育好，打牢官兵的思想基础，提高官兵的思想觉悟和自控能力，增强官兵自身的“免疫力”。这就需要倡导“素质管理”。
“素质管理”要求我们在管理工作中强调教育在先、约束在后，以育人为本。把人教育好了，素质提高了，自觉性增强了，行为约束就会更容易、更有效。据此，首先要搞好理论灌输，深人开展以培养共产主义理想为核心的爱国奉献教育、革命人生观教育、尊干爱兵教育和艰苦奋斗教育，切实帮助官兵树立正确的世界观、人生观和价值观。二是要切实改进教育方法，丰富教育形式，更新教育观念，引进先进教育手段，增强教育的针对性、有效性。三是要重视“读书明理”的作用，组织官兵多读书、读好书，积极营造学科学、学文化的氛围，提高官兵明辨事理、判断是非的能力。四是要营造良好的内部环境，建立一个积极健康、奋发向上的工作和生活环境，用环境影响人，用氛围熏陶人。一方面，要狠刹歪风邪气，匡扶正气，营造和谐、纯洁、有序的人际关系；另一方面，要加强军营文化建设，丰富官兵业余文化生活，力求“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”
四、注重时效，实行“效益管理”
实行“效益管理”的关键是注重时效；注重时效的实质是加快工作节奏，提高工作效率，克服拖拉扯皮现象。为提高部队管理工作的时效性，必须努力实现以下目标：一是工作讲究时效，不拖延推诿。工作要有计划，有安排，办事分主次轻重缓急，善于排除干扰，集中精力抓主要工作。同时，要提高会议效率，少开会、开短会，会前准备充分，会上决议明确，会后检查到位。二是机构有利时效。机构臃肿，必然导致人浮于事，互相掣肘，影响时效。因此，对重复的、作用不大的机构要精简；对缺乏专业分工的要调整；对不完善的要充实。三是方法追求时效。要掌握化零为整的工作方法，把一些必要的零星工作相对集中处理，留出整段时间集中做完一项重要的工作；要适当授权，以便集中精力处理好全局问题，对那些可由自己处理也可由下级处理的工作应授权下级处理。
实行“效益管理”，就是要始终坚持战斗力标准。战斗力标准是检验部队一切工作效益的根本标准，部队的一切工作都要以有利于战斗力的生成、巩固、发展和提高为出发点和落脚点。管理工作也不例外。我们部队的战斗力体现就是是否能为国家找大矿、多找矿、出效益。战斗力的提高促进找矿效益的提高，而只要我们注重依法管理，强化知识管理，加强高素质人才队伍和高技术装备建设，就会不断的提高战斗力。实行“效益管理”：一是不折不扣地贯彻落实条令条例，条令落实好了，部队就管好了，战斗力也就自然提高了。二是大力加强纪律建设，平时管理严、纪律好、作风硬的部队，就能出战斗力。三是加强人才队伍建设，通过吸引人才、培养人才、发现人才、利用人才等形式加强人才队伍建设，提高部队整体素质，部队整体素质提高了，战斗力也就加强了，找矿效益就提高了。四是进一步加强高技术装备建设，装备是战斗力形成的重要条件，通过装备的更新，新型找矿技术的推广和使用，战斗力也会得到提高。五是加强安全管理，向管理要安全，向安全要效益。
面对社会大环境的风云变幻，我们不需回避，更没有理由埋怨，而应主动适应，积极研究，不断探索。过去，军队与人民群众生活在一起，不仅从中汲取了丰富的营养，而且得到了人民群众的广泛支持。现在，我们要在大力继承和发扬我军管理工作优良传统的基础上，要积极适应社会的发展和变革，更新管理理念，创新管理思维，寻求科学高效的管理方法和管理手段，为部队战斗力的提高提供优质服务。
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