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对放心店创建工作的几点感想

时间:2008/2/20栏目:工作体会

 因为没有经验可以借鉴、没有模式可以遵循,放心店创建过程中出现了许多始料不及的问题和矛盾,有些同志便开始抱怨,反对起放心店工程来。持这种态度的同志不在少数,他们都普遍地认为食品质量应从生产源头上下死功夫抓,而不应该从流通领域的最末梢抓起。另外还有些同志认为放心店工程只是领导的形象工程,牵扯了工商基层单位大量的人力物力,甚至影响到了规费的收取和案件的查处,在目前中国的国情和经营户的素质较低的情况下是行不通的,其生命力势必不会长久。这些同志持这些观点,我很理解,因为在开始创建的时候,我也是有同感的。(当然我没有因此耽误上级局和所长的创建工作安排,而是加倍热情地投入到了放心店的创建中。)现在我很想请持上述观点的同志好好地去看一下现在的放心店的情况,听一听放心店村上老百姓的声音,毛主席说过:“没有调查就没有发言权”么,你会发现,真的不一样了!是的,真的不一样了,这个不一样,彻底改变了我对放心店工程的看法。看着整洁的农村放心小店,看着小店业主会心的微笑(他们自己也没想到),听着周围群众不时的称赞声和七嘴八舌的有关食品质量问题的询问声,望着邻近落后小店业主的急迫脸庞,我真真切切地感受到了放心店工程决策者的高瞻远瞩,享受到了付出辛勤劳动之后被人承认的快感,而没有丝毫地矮情。
我认为放心店创建到现在,至少取得了以下成效:
一、放心店工程使农村市场食品安全问题有了显著改善。在放心店工程没有开展之前,农村市场食品质量形式不容乐观,各种裸装糕点食品、杂牌食品充斥其中,有些没有生产日期,有些没有生产厂名厂址,有些早已过了保质期,有些食品上堆满了灰尘,可谓鱼龙混杂,几乎可以说是假冒伪劣食品的重灾区。而且,有些农村小店内甚至还存在着摆放有木床、设立着灶头等问题,加上店内商品陈列混乱、经营场所卫生状况差,简直不象是一个经营场所。放心店工程开始以后,工商干部首先手把手教会创建户如何进行商品准入登记和不合格商品下柜登记,并运用这些手段使其把好进货关;其次不厌其烦三番五次上门劝说,使创建户撤出木床和灶头,重新粉刷墙体,使店容店貌有了质的变化;最后统一制作牌匾、统一发放打码机和打码纸,督促创建户明码标价、亮照经营。通过上述努力,终于取得了明显成效。现在的放心店店堂内外整洁清爽,商品陈列井然有序,经营环境焕然一新;亮照经营,明码标价,经营行为更趋规范;商品准入备案登记自觉主动,进销商品质量把关严格,业主品质观念得以强化,与改造前相比,无论是经营环境等硬件建设还是业主经营理念等软件建设都得到了明显提升。有位经营户坦言:原本有空就去干农活或打牌,现在是有空就登记,而登记的过程就是自我检查的过程,这种做法很好。
二、放心店工程树立了工商部门的权威、转变了工商部门的形象。原本工商所的干部要么不上门,上门就是去收取管理费,经营户总是抱怨,平时又不见你们来管理,收的是哪门子的管理费?确实,放心店工程没开展以前,工商所的干部一年是没几次上门去管理的,一旦上门了,那准是收费。可是现在情况不同了,不管是节假日还是平常的日子,都可以经常看见工商所的干部上门检查、指导创建工作的身影,这种抱怨也自然消失了。
三、放心店工程让工商部门除行政处罚和行政许可外的行政能力得到了很好的锻炼。放心店工程开始搞之前,作为严谨的法律工作者,有些同志表现出了很大地担忧:又没有强制措施和后续手段,如果业主不来登记怎么办?登记不好怎么办?放心店放心店,那另外的店就不放心了?会不会告我们侵权?等等等等。放心店搞到现在,一切问题和疑虑消失了,我们惊喜地发现,除了行政处罚和行政许可,我们的行政指导工作也可以做地如此完美,如此深得民心。
第一批放心店创建已渐近尾声,取得了很好地效果,那下一批放心店在此基础上应该怎么搞得更好?我觉得首先应该做好以下几点:
一、开好两个会:动员会和表彰会。开会也许不是目的,加强观念、心理暗示才是重点。在放心店创建过程中,让创建户觉得没有组织、没人管,是较忌讳的。
二、做好两块牌:放心店招牌和承诺牌。有些放心店招牌大需占用一定比例的资金(按60元一平方计算,单方跃华一户就需1100多元),会影响经营户的创建积极性,对此雅畈工商所的对策是:联系太太乐鸡精金华办事处,请其免费制作,在放心店标志与某某店名形成一个不可分割的整体的情况下,允许其在招牌上另置一定空间的太太乐标志。此举可节省大量资金,且制作单位也很乐意,还有一个重要因素就是太太乐办事处将每年更换牌匾,这样不会老化影响美观或引起安全事故。
三、登好两台帐:商品准入台帐和不合格商品下柜台帐。台帐的建立,从第一批放心店创建过程来看,有很多问题,须经常检查督促方能完善。
四、解决好两者之间的矛盾:即创建户与非创建户之间的矛盾。创建户已经挂上了崭新的店招牌,他们清理经营场所整理店容店貌的动作也是轰轰烈烈,那么,同在一个村的非创建户的心理是怎么想的呢?雅畈工商所在第一批放心店创建过程中并没有忽视他们,也没有遮遮掩掩回避这个矛盾,而是大大方方地打电话或上门跟他们讲,告诉他们先做好商品准入登记台帐和不合格商品登记台帐,搞好店内卫生,把好进货关,如果做好了,下一批还是可以排得上队,如果做不好,那就是你自己的责任了。这样,既化解了矛盾,又为下一批创建打下了基础。

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