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关于进一步提高办事效率切实搞好环保审批优质服务的意见

时间:2008/4/1栏目:经济工作

 

   为进一步转变工作作风,提高工作效率,巩固保持共产党员先进性教育活动成果,以实际行动支持招商引资工作,为来我市投资兴业的业主提供更快、更优质的服务,促进全市经济的持续健康快速发展,经局党组研究,就建设项目环保审批工作提出以下意见:

一、解放思想,提高认识,牢固树立为经济发展搞好优质服务的观念。一是要正确认识环保审批与行政服务的关系。审批即为服务。一定要从讲政治的高度出发,从“三个代表”重要思想出发,处理好全局利益与局部利益的关系,长远利益与短期利益的关系,寓服务于审批,在审批中强化服务。二是要正确处理环境保护和经济发展的关系,既不因发展经济而牺牲环境质量,也不因保护环境而影响全市经济增长,把握好经济发展与环境保护之间的平衡点,促进经济、社会、环境的全面进步,实现环境保护与经济增长的“双赢”。

二、强化环评审批服务,严格落实服务承诺

1、实行窗口全权代办制度。建设项目环保审批手续一律在市行政服务中心环保窗口办理,实行一站式办公,一条龙服务。工作中严格执行首问负责制和并联审批制度。凡是到我局派驻中心窗口办理审批事宜的建设项目,不论上下班,不分节假日,随到随办,热情服务,尽快办理。

    2、实行限时办结制。凡属于《环境影响报告书》项目,手续齐全后,由国家规定的60个工作日缩短至10个工作日内完成;《环境影响报告表》项目,手续齐全后,由国家规定的30个工作日缩短至5个工作日内完成;《环境影响登记表》项目,手续齐全后,由国家规定的15个工作日缩短至2个工作日内完成。

三、对招商引资项目建立“环保审批直通车”

1、对一般招商引资项目实行“绿色通道”。具体措施为:简化审批程序,简化环境评价等级,提供详细的政策和技术咨询,专人负责,特事特办,快速审批。

    2、对重点招商引资项目实行“星级绿色通道”。具体措施为:服务提前介入,审批前出具相关意见材料(若有需要);分管领导直接过问,安排专人跟踪服务,定期与项目投资方联系,及时做好项目环境影响评价、技术审查和审批管理的衔接工作,实现最快捷的审批服务。

3、对重大建设项目实行“过站式”优质服务。凡须报请省级以上环保部门审批的重大、重点建设项目,我局提供全方位的技术咨询服务,积极配合投资方做好项目报批的各项前期准备工作,及时加强与上级环保部门的沟通和联系,确保建设项目顺利报批。

四、转变服务理念,变“坐等审批”为“服务上门”。一是提前介入,主动上门为企业申请提供咨询和指导服务,并就如何办理报批手续更妥当等问题,征求业主意见,加强沟通,达成共识,求得理解。二是强化审批后的日常管理服务。环评审批不是终点,而是服务企业的开始。宽进严管,优化服务,在日常服务中主动上门引导企业走清洁生产之路,采用先进生产工艺,实行全过程控制,减少污染物排放,实现无污染的“绿色生产”。三是加强自身技术业务知识的学习,主动上门为企业提供相关的技术服务。四是开通局开发科和环保窗口开设建设项目环保审批咨询电话,及时为项目业主和投资方提供技术和政策咨询服务。

    五、对影响发展环境的不良现象严格进行责任追究。市环保局工作人员在项目审批过程中,因业务不熟造成项目审批延时或不按程序办理被投诉的;态度不好与服务对象争吵造成不良影响的;收受服务对象的财、物、有价证券,被举报查实的,视情节轻重采取诫免谈话、黄牌警告、调整工作岗位、免去行政职务等措施,予以严肃追究。

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