站好位、服好务，"跳出"工商拓思路，融入大局强服务，围绕中心谋发展，在服务地方经济发展上开创新的局面。

　　（一）大力改革工商登记制度

　　积极创新工商便民化登记机制。1.全面启动内资企业名称远程核准登记工作。2.放宽县域企业名称限制。企业名称预先核准后，在保留期内，允许其根据自身发展需要申请调整登记机关。3.对个体工商户升级为企业，个人独资、合伙企业转型为公司的，原则上准予保留原字号名称。4.放宽县域企业住所登记限制。允许"一址多照"、"一照多址".5.放开企业经营范围限制。对法律法规规定不需要办理行政许可的一般经营项目，企业可在经营范围变更登记前直接经营。6.放宽组建集团公司条件，积极支持经济组织组建集团公司。7.支持各类金融机构设立县域分支机构。支持村镇银行、小额贷款公司、资金互助社、融资性担保公司等新型金融业态的发展。支持股权投资企业、股权投资管理企业、风险投资和创业投资企业发展。

　　（二）强力创新服务功能

　　1.支持企业拓宽投融资渠道。创新金融服务，积极搭建合作平台，深化动产抵押、股权质押（出质）、商标专用权质押工作。2.支持个体工商户和小微企业转型升级。研究支持个体工商户和小型微型企业发展的政策措施，助推其"转型升级".3.大力培育农业新型经营主体。推进农业产业化经营，大力培育行业龙头企业。4.积极培育做大特色优势产业，发展特色产业集群。5.配合推动农贸市场升级改造，督促指导市场业主在政府主导下，加大升级改造力度。6.强力实施品牌战略助推产业倍增，不断丰富商标战略实施示范县的内涵，促进"企业品牌"向"产业品牌"不断深入，引导企业开展品牌价值评估、拓展推广和资本化运作，着力推动品牌附加值倍增，着力推进农业转型升级。

　　二、注重履职的有效性，在长效执法监管机制上探索新举措

　　进一步增强履职尽责意识，加大监管力度，拓宽监管领域，创新监管机制，提升监管效能，强化法治保障，创优市场秩序，在建立长效监管机制上探索新的路径。

　　（一）加大监管力度，拓宽监管领域，提升监管效能。全面深入开展流通环节食品安全监管、商品质量监管。强化市场规范监管，加强网络商品交易及有关服务行为监管等执法，深入开展打击制售假冒伪劣、虚假广告、扫黄打非等专项整治。强化竞争执法，着力打破市场壁垒和联合限价垄断、不合理收费等行业潜规则。加大对农资、建材、无照经营、假劣侵权、虚假广告、不正当竞争、消费侵权、打击传销规范直销等重点商品、重点行业、重点产业、重点业态等社会热点、焦点的事关民生、民利的治理和规范，建立市场监管长效机制，推动形成构建公序良俗利于经济发展、市场主体平等竞争的市场秩序和竞争环境。

　　（二）创新监管机制，强化法治保障。着力优化基层监管模式，在强化基础监管、完善"四化五统一"、推行巡查监管等有效监管模式的基础上，整合工商职能，打造"全域工商",推动建立网格协同、片区合作、上下联动的一体化工作机制。积极探索以简政放权为核心、以建立社会征信体系建设为重点，以信用约束机制为主要内容的市场监管方式方法改革，改进市场巡查方式和手段。切实加强和改善行政执法，建立健全对执法全过程的监督制约机制和体系，全面推行行政权力网上公开透明运行，规范执法行为诸方面。

　　三、注重强基固本，在自身建设上取得新成效

　　全面推进以物质文化为基础、精神文化为核心、制度文化为保障的工商文化建设，努力打造为民、务实、清廉、高效的干部队伍，为工商事业发展提供坚强的组织保障和智力支持，使工商事业在科学发展上取得新成效。

　　（一）  完善工商行政管理体制。一是在县委政府和市工商局的领导下以高度的政治自觉和行动，顺利完成工商体制下划工作；在体制下划期间一如既往的开展好各项业务工作，做到人心不乱、队伍不散、纪律不松、干劲不减、工作不软。二是按照政府职能转变的要求，积极主动沟通协调，按照政府机构改革方案，重新厘清工商部门行政职权，建立、健全和完善新的执法监管机制、体制，整合监管职能，明晰各部门的工作职责，按新体制要求实现各项工作运转有序，职能发挥到位。三是重新定位基层监管职责，细化和规范行政监管权力运行机制，强化机关业务指导的可操作性和实用性。四是强化部门协同联动，推进共管共治。结合体制调整和新的监管机制要求，进一步加强与各相关部门的协作配合，各司其职，齐抓共管，共同监管好、维护好市场经济秩序。

　　（二）努力建设政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍。一是以建设学习型工商为抓手，以工作需求为导向，创新xxxx培训机制，扎实开展干部全员素质提升、能力提升建设，努力缓解基层人才梯队断层难题。使干部xxxx培训活动经常化、制度化、长效化。二是紧紧抓住党风廉政建设不放松，正风肃纪，把根治"庸、懒、散、浮、拖"长效化、常态化，努力打造风清气正，务实清廉的干部队伍。三是创新社会管理，开展绩效管理，实现精细化考核，加大对工作的量化管理、跟进管理。四是进一步推进依法治局，通过执法监督监察、执法人员述职述廉、建章纠改等措施切实规范执法行为，强化依法行政。五是全面加强领导班子建设，落实层级管理，任务落实，责任明确，把握好支点，解决好难点，提高引领带动作用。

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