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交通运输局推进行综合行政执法改革试点工作进展情况汇报（通用5篇）
在学习和工作的日常里，我们在越来越多的地方看到各种不同形式的汇报，汇报可以是任务开始前，也可以是任务结束之后进行的，每个阶段的汇报重点不一样，你有了解过汇报要怎么写吗？下面是小编收集整理的交通运输局推进行综合行政执法改革试点工作进展情况汇报，仅供参考，希望能够帮助到大家。
交通运输局推进行综合行政执法改革试点工作进展情况汇报 篇1
按照会议安排，现就交通综合执法改革实施情况汇报如下：
一、基本情况
按照全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求，我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点，以解决多头执法、消除重复执法为核心，坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则，全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局，将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位，使用市交通运输教育中心的副处级建制（交通教育中心降为正科建制），经费形式为全额拨款，内设x个职能科室，下设x个局直单位。同时，按照“编制随职能走，人员随编制走”的原则，将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、xx都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员（包括超编人员和临聘人员）整建制划入市交通运输综合执法局，同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。
改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进，目前，在充分论证，广泛征求意见的基础上，已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案（送审稿）》，力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革，努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。
二、主要做法
（一）统一思想，坚定改革信心。我们通过召开座谈会、面对面交流等形式，全方位、多角度进行改革的`宣传发动，把广大干部职工的思想和认识统一到市委改革办的决策部署上来，切实增强改革的信心和决心。针对交通综合执法改革政策性强、情况复杂、组织协调难度大等特点，我局及时成立了交通综合执法改革工作领导小组，统一组织协调交通综合执法改革工作，确保改革工作有序开展。在改革过程中，主要领导多次赴自治区交通运输厅和相关部门汇报、协调改革事宜，并组织改革涉及单位多次进行专题研究、部署改革和推进工作。同时，市编办、人社、财政、法制办等部门给予了大力支持和配合，为实施改革进一步明晰了思路，提供了详实、准确的政策支持，形成了强有力的工作推进机制。
（二）突出重点，合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、政府有关改革精神，带着问题“走出去”，与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系，了解其改革的新动态和新经验。同时，广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议，为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外，局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论，反复征求意见，几易其稿，力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革，对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整，共梳理行政事权xxx项，拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时，合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界，建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制，实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。
（三）防范风险，积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判，积极进行政策引导，认真做好风险评估，制定改革应急预案，采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法，着力做好思想工作，及时化解矛盾问题，切实维护大局稳定，为改革顺利实施创造了良好环境。
三、存在问题和建议
（一）交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作，但各地在组建成立综合执法局以后，普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端，特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁上访等现象，在全国交通运输部门造成很大影响。因此，从交通运输部门来讲，综合执法改革仍处于探索、完善阶段，全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴，建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。
（二）综合执法局人员编制紧张。改革启动后，综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名，负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作，工作涉及面广、任务非常繁重，目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。
（三）综合执法缺乏专业人才。目前，交通运输系统平均年龄xx周岁以上，按照市委、政府对机关事业单位控编减编的有关要求，在未消化超编人员的情况下，不允许从社会公开招聘工作人员，导致专业人员进口不畅，人才断档现象较为突出，特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过政府购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。
下一步，按照方案要求，我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作，确保改革工作扎实推进。同时，严格按照市委、政府的有关规定，妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题，为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中，严格按照高标准、高起点的原则，全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理，加大执法装备建设投入，推进政执法信息化建设，确保综合执法改革工作取得实效。
交通运输局推进行综合行政执法改革试点工作进展情况汇报 篇2
按照会议安排，现将我旗开展综合行政执法改革方案制定、机构整合、队伍建设情况汇报如下：
今年以来，我旗以建立权责统一、权威高效的综合行政执法体制为目标，积极探索从体制机制上解决多头执法、多层执法和重复执法等突出问题，特别是全市综合行政执法改革会后，我旗加快推进综合行政执法职能整合调研论证实施工作。
一、加强组织领导，明确工作任务
我旗高度重视综合行政执法改革试点工作，成立了由政府旗长任组长，旗委副书记、编委副主任为常务副组长，涉改部门分管副旗长为副组长，旗委办、政府办、改革办、组织部、编办、法制办、督查局、人社局、财政局、住建局为改革成员单位的综合行政执法改革试点工作领导小组，并在编办下设办公室。同时我旗将住建局等17个涉改部门的具体工作职责一一明确，并将行政执法主管部门主要负责人确定为本部门推进行政综合执法试点工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓、负总责，各部门协调配合、联动推进的工作格局，为全旗顺利开展综合行政执法改革试点工作提供了组织保障。
二、领会文件精神，制定改革方案
（一）学好吃透改革精神，准确把握改革原则、范围和目标。我旗坚持将综合行政执法体制改革作为推进依法治旗和社会治理的重要手段，认真把握“六个原则”(权责一致、精简统一效能原则，依法推进、创新监管原则;“两个相对分开”原则，纵横双向整合、重心下移原则，因地制宜、突出重点原则，统筹协调、稳步实施原则)，草拟了《杭锦后旗综合行政执法改革试点工作实施方案（讨论稿）》，将全旗政府各工作部门、9个镇、1个农场和旗工业园区统一纳入开展综合行政执法改革试点范围，通过综合行政执法体制改革，横向整合执法机构解决多头执法，纵向减少执法层级解决多层执法，推进执法下移解决基层执法力量不足的问题，进一步解决“看得见、管不着”和执法力量分散薄弱等问题。
（二）认真搞好调查研究，摸清原有执法机构底数。全市综合行政执法改革会之后，我旗综合行政执法改革试点工作领导小组，专门安排改革办、编办、法制办、督察局等综合协调成员单位，深入全旗各执法机构及主管部门，认真组织开展调查摸底，做到心中有数，有的放矢。现全旗共有执法机构22个，存在执法交叉、重心靠上、与业务主管部门责任边界不明确、监管机构不健全等问题。对此我旗分门别类梳理问题，并由牵头单位提出具体建议，力求充分细致掌握改革中的问题，确保改革后的工作衔接。
（三）整合执法队伍力量，实现“一个部门一支队伍”。我旗本着构建“大部门制”的综合执法新格局，将政府24个工作部门所属的22支执法队伍改革后重新组建为8支。一是将住建、规划、环保、交警、人防、园林、环卫、市容等方面全部或部分行政执法职能进行整合，组建旗城市管理综合执法大队；二是将文化、新闻、广电、文物、体育、旅游等方面行政执法职能进行整合，组建旗文化市场综合执法大队；三是将卫生计生、食品药品、工商管理、质量技术、商务粮食等方面行政执法职能进行整合，组建旗市场监督综合执法大队；四是将农牧业局和林业局、水务局及其所属二级事业单位行政执法职能进行整合，组建旗农牧林水综合执法大队；五是将国土资源、资源环境等方面行政执法职能进行整合，组建旗国土资源环境综合执法大队；六是将交通运输、公路路政、海事、公路工程质量监督等方面行政执法职能进行整合，组建旗交通运输综合执法大队；七是将经信、矿山安全、职业卫生、生产制造等方面执法职能整合，组建旗安全生产综合执法大队；八是将发改、民政、财政、教育、科技、民族宗教、信访、审计、统计、劳动社会保障等方面进行整合，组建旗社会事业综合执法大队。同时组建旗工业园区综合执法大队，行使旗工业园区区域内行政执法职能。全旗9个镇综合行政执法改革，均组建整合成一支队伍，行使行政执法职能。
三、问题及建议
一是综合行政执法改革涉及面广、集中度高、情况复杂，现有执法人员工作能力，与行政综合执法要求存在一定差距，建议综合行政执法改革既要积极又要稳妥，确保改革前后工作衔接，切实取得明显实效。
二是随着城镇化步伐的'加快，城市管理综合执法亟需加强。按照中发〔20xx〕37号《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》精神，建议将城市管理综合执法局增设为政府行政机构。
三是改革执法队伍组建中，社会事业综合执法队伍承担的职能内容多而繁杂，受执法队伍不能突破8支的数额限制，整合难度大，建议旗县执法队伍根据实际工作需要，控制在10支左右。
四、下一步工作安排
下一步，我旗将建立健全综合行政执法体系，加快推进行政执法改革试点工作步伐。一是加强调研协调，进一步讨论完善全旗改革试点方案，并广泛征求各方面意见，确保方案切实可行；二是按照综改要求，进一步厘清综合执法机构与政府职能部门的职责关系，合理划分业务主管部门与承担综合行政执法部门，以及上下级部门之间的职责权限，调整完善权力清单和责任清单，明确部门责任边界，建立健全部门间无缝衔接的监管机制；三是严格履行报批程序，及时研究确定报送全旗综合行政执法体制改革试点方案，经批准后认真贯彻执行。
交通运输局推进行综合行政执法改革试点工作进展情况汇报 篇3
20xx年是继续深化交通运输综合行政执法改革收关年，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进交通运输治理体系和治理能力现代化的重要举措，是建设交通强国的重要保障。我单位面对各阶段的新冠肺炎疫情防控工作，切实把思想和行动统一到改革上来，自觉服从改革安排，确保人员转隶、职能调整和单位组建等重点工作按要求及时落实到位，高标准高质量完成交通运输综合行政执法改革任务，使得六枝特区交通运输综合行政执法大队行政执法工作取得了一定成效。
一、中心思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。明确责任分工，积极主动履职，抓好任务落实，提高疫情防控法治化水平，切实保障人民群众生命健康安全。不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政 府治理体系，确保行政机关依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益，为全面实施依法治省、推进法治政府建设奠定坚实基础。
二、交通运输行政执法疫情防控
自疫情发生以来，根据新冠肺炎疫情防控形势，启全面动公共卫生事件应急响应措施，有效避免交通运输人群聚集引发的交叉感染，有效切断了交通运输工具的病毒传播途径。抗疫期间，我单位全面配合公安局、交通运输局、卫生防疫站，为客运班车、巡游出租汽车做卫生消毒工作，及时为驾驶员配发医用防护口罩、手套。根据政府新冠状肺炎疫情防控指挥部的工作安排及时停运所有运输车辆，派出交通运输行政执法人员 24 小时在区域范围内进行流动巡查和定点稽查，有效防止营运性车辆私自营运，对不服从政府疫情管理要求的营运性车辆采取临时强制措施进行停运，坚决阻断病毒在各类交通运输领域传播。
三、交通运输综合行政执法推进情况
(一)“双随机、一公开”监管。 按照《贵州省应急管理系统“双随机、一公开”监管工作方案》，贯彻落实国务院和省政府推行部门联合“双随机、一公开”监管工作部署，避免多头执法、重复检查，在省双随机抽查平台采取随机方式抽取被检查对象、执法检查人员，及时公开检查情况。我单位客观全面的按照交通运输行政执法工作要求，组织实施监管执法活动的“双随机、一公开”工作。一是以“一单”为基础，依照法律、法规、规章规定，由交通运输局统一制抽查事项清单，进一步明确区域交通运输范围的'随机抽查事项。二是以“两库”为重点，全面健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，由交通运输局负责录入相对人被检查事项和被检查范围，由我单位根据现有参加司法部门考试的行政执法人员，全面组建交通运输行政执法改革后的执法人员名录库。三是以统筹谋划为抓手，指导相关执法人员参与抽查计划制度，合理确定抽查要素，提升行政检查行为规范性。四是以监管平台建设为契机，推进交通运输行政执法抽查事项向贵州省事中事后综合监管系统归集，完成双随机抽查全流程整合，实现监管工作全覆盖、常态化。
(二)行政执法“三项制度”落实情况。
为积极贯彻省、市、县行政执法三项制度工作部署，20xx年，我队结合工作实际制定了《推进行政执法“三项制度”工作实施方案》，对交通运输执法推行行政执法“三项制度”的工作提出了总体要求。明确了时间节点、责任分工和工作要求，并按照工作推进要求成立了法制领导小组，健全单位内部法制建设组织机构，切实提高依法行政的能力和水平。
1、大队领导高度重视，组织召开专题会议对贵州省全面推行行政执法“三项制度”推进电视电话会议精神进行传达学习，要求每位执法人员将行政执法“三项制度”和《交通运输行政执法程序规定》相结合，力求学懂、学深、学透。
2、深入推进行政执法公示制度。建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式政府的网站、大队公示栏进行公示，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。加强事前公开，主动在公共场所公开行政执执法主体、执法人员身份、职责、权限等内容。做好事中公开，将行政许可事项及国务院决定取消的许可事项对社会进行公开，做出的许可决定在公示栏按照相关规定进行公示，广泛接收社会监督。在执法过程中，要求统一着装，向执法对象出示执法证件，并做好告知说明。推动事后公开，积极推进“双随机、一公开”监管工作，检查前随机抽取到的执法人员、检查对象清单、抽查情况及查处结果均及时进行公示，自觉接受社会监督。
3、建立行政执法全过程记录制度。按照执法种类、阶段规范执法文书制作，推进执法文书电子化。明确了大队执法机构和各项办事流程及相关信息。为每名执法人员配备了执法记录仪，执法过程中做到一案一卷一视频模式。建立健全行政执法全过程视音频记录制度。制定全面规范执法视音频记录工作的措施，规范运政执法视音频记录工作，促进交通运输执法公开、公正、规范、透明，保障执法相对人和执法人员合法权益；按照谁执法谁主管的原则对执法影像资料进行妥善存储、整理、调阅、复制等工作。
4、建立重大执法决定法制审核制度。成立重大案件讨论小组和大队法规股（我队共有执法人员16人，法规股设负责人一名），一般案件由大队法规股审核后报大队领导审批决定，复杂案件由重大案件讨论小组进行讨论后才作出处罚决定。对执法工作进行具体指导并贯彻实施。对列入重大执法决定范围的行政审批、行政处罚、行政强制等执法事项，由本部门在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面开展法制审核，出具书面意见。通过严格、规范的法制审核，确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。
(三)交通运输安全应急保障。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强对交通综合执法领域安全生产工作的领导，成立安全生产领导组织，严格落实安全生产工作责任。 一是确保日常交通运输市场安全秩序保障。时刻保持对交通运输市场监管的高压态势，重点对客运站和主要客流集散地、源头货物运输进行行政执法动态监管，强化重点目标巡查，压实对交通运输企业安全生产监管的主体责任，有效维护交通运输市场秩序。 二是恶劣天气应急保障。针对天气变化及时启动应急预案，及时掌握天气情况和救灾物资储备动态，保障足够的运力，做到车船运力、驾驶人员、装卸人员、后勤补给充足到位，确保物资运输及时畅通。 三是扎实推进交通运输重点领域安全 生产工作，按照特区交通运输局的相关工作要求，及时防范化解风险、排查治理各类隐患，重点检查特区范围内企业主体责任及各项管理规章落实情况，营运驾驶员安全教育管理情况，“两客一危”车辆技术状况检查及动态监管情况，客运站 “三不进站、六不出站”落实情况。
四、交通运输行政执法效能建设工作
(一)规范交通运输行政执法内业卷宗制作，按照交通运输部 的相关工作指示，紧扣行政执法管理的中心工作，落实行政执法责任制，严肃执法纪律，规范执法行为，不断提高法制观念和依法行政能力。明确分工，落实责任，坚持谁主管、谁负责和属地管理原则。深化责任制度建设，分解任务、细化目标，切实加强对执法人员的教育和管理，从严规范执法行为。在执法过程中执法人员能够做到着装整洁，持证上岗，文明执法，依法行政。对上路的稽查执法人员进一步增加爱岗敬业的教育，强化服务意识，提高综合素质，突出交通新亮点新风气。
(二)加强超限治理，严厉查处非法营运，及时开展交通运输市场专项整治工作，落实特区交通运输局有关要求和部署，明确工作目标、整治重点，保障交通运输安全，切实维护运输市场秩序。截止目前，查处交通违法违规案件326起，罚款共计282.67万元。路政:共投入巡查人员2000余人次，公路巡查425次，里程31189公里，清除违章占用271处共1280平方米，清除违法违规建筑1处共1平方米，清除违规管线8处共64平方米，制止违章取土1处共2平方米，拆除违章地面构筑物2处共66平方米，办理路政案件1件，罚款03万元。运政:共投入执法人员3300余人次，出动执法车辆680辆次，检查客运车辆1000余辆，检查危货运输车辆42辆，查处违法违规危货运输车辆7辆，检查客运包车15辆，检查非营运（私家车）车辆500余辆次，检查客运企业30家次，检查客运站50家次，检查出租车企业74家次，检查货运企业50余家次，检查维修企业600余家次，检查驾校36家次，依法查扣涉嫌非法营运车辆355辆（其中农村面包车121辆，城区小轿车234辆），查处违法违规客运包车9辆，查处违法违规出租车84辆，查处违法违规教练车1辆次。
(三)整备建设。严格执法人员准入条件，整合交通运输运政、路政、水运具有良好的政治素质，熟悉有关法律法规和基本业务知识的一线交通运输执法人员组建成立执法大队。强化执法人员培训，抓好岗前培训和新出台的交通运输法律法规学习，全面提升了广大干部职工的综合执法素质，并以此形成长效学习机制。
(四)执法监督。清理执法人员档案，建立健全管理制度，重新编撰工作流程，形成一套有效管理机制，为规范队伍的管理打下了基础，提升了对人员出勤及文明执法的督查力度。建立社会公众举报制度，公开举报电话，与社会群众共同打击交通运输违法违规行为，同时对举报人身份完全严格保密，依法保护。开展政务公开活动，建立准确、快捷、规范的信息网络报送机制，及时全面的反映交通运输行政执法贯彻党的路线、方针、政策情况。
(五)扫黑和除恶。此项工作始终坚持以特区党委、政府为主导，践行综合治理、疏堵结合、依法行政为原则，全面加强交通运输市场监管，在严厉查处各项交通运输违法违规行为的同时，落实长效管理，维护交通运输相对人的的合法利益及公共社会治安秩序，有效的实现特区交通运输行业内 的“打、防、管、控”长效管理。按照“属地管理、分级负责”原则，客运、货运、汽修、充分利用交通运输工具等便利条件，通过 LED、宣传横幅、运输企业、出租车等载体，大力宣传六枝特区交通运输综合行政执法大队深入开展扫黑和除恶专项斗争的决心和信心，努力营造全民参与、人人喊打的高压态势与舆论氛围。根据专项整治落实的情况，适时组织开展“回头看”，健全机制，形成长效。
交通运输局推进行综合行政执法改革试点工作进展情况汇报 篇4
交通运输综合行政执法改革，是构建现代化交通治理体系的重要一环。市交通运输局聚焦交通运输执法中存在的机构重叠、职能交叉、多头执法等问题，真抓实改，全力推进综合行政执法改革。20xx年7月27日，市交通运输综合行政执法队挂牌成立，共有580人，下设4个科室、10个执法大队。经过半年的改革实践，执法队以依法行政为核心理念，主动顺应经济社会发展趋势，强化市场监管，有效服务全市交通运输行业发展，走出一条交通运输综合执法领域的“盘锦之路”。
从“各自为政”到“握指成拳”
——交通运输执法体制在改革中“再造”
在推进执法改革过程中，市交通运输局坚持先破后立，推陈出新，将如何有效利用好现有执法力量，实现执法资源效益最大化作为改革着力点，设置了办公室、政策法规、指导监督、案件处理4个内设科室和10个专业执法大队，将90%的人员放到执法一线，在体制上保障执法力量下沉。机关科室充分发挥“大脑中枢”作用，指挥10个大队分兵把口各自执法领域，开展专业化执法。局层面不设分管领导，成立党建、交通运输、公路路政、港口水运4个议事工作组，分别由各副局长任组长、执法队队长任副组长，共同商议推进执法队各项工作。相关做法得到市委、市政府高度肯定，在全市五大执法领域改革中推广应用。
从“人心浮动”到“平稳过渡”
——交通运输执法队伍在改革中“涅槃”
在改革中，大刀阔斧打破原有队伍架构，对各门类执法人员全部交流使用。为解决中层干部“人多职数少”的实际问题，选优配强执法中坚力量，切实把敢于担当的好干部用起来，通过民主测评、自我推荐、结构化面试3个环节层层择优选拔，使一批能干事、想干事、能成事的.干部脱颖而出。改革前，共有科级干部136人，改革后变成了53个，在他们的带动下，执法队形成了比作风、拼干劲、晒业绩、争一流的工作风气。同时，充分发挥党支部战斗堡垒作用，将“支部建在大队上”，组织广大党员干部积极作为、挂图作战，保障了队伍重组、业务承接和资产划转等各项工作落地落实，确保了执法改革按流程和节奏稳步推进到位。
从“权力集中”到“相互监督”
——交通运输执法程序在改革中“重塑”
为确保执法工作尽快步入制度化规范化运行轨道，把建章立制作为工作核心。一方面，组织研究制定行政检查、行政处罚和行政强制流程，形成了“大队办案+法规审核+处罚执行”的闭环管理模式。另一方面，编制了《行政执法事项清单》，并出台涵盖执法业务、内部管理、队伍建设全领域的各类规章制度37项，通过“制度+清单”的方式，明确执法权责，规范执法行为，强化队伍管理。
从“分散执法”到“网格监管”
——交通运输执法效能在改革中“提升”
建立网格化管理机制，将监管对象按地域划分成格、结格成网，明确大队长是第一责任人，中队长是分管网格主要责任人，网格员是直接责任人，切实建立起“横向到边、纵向到底，层层有责任、人人有任务”的网格化监管体系，交通执法效能明显提升。改革以来，累计查扣非法营运出租汽车39台、非法营运危险货物车辆20台；“两客一危”联网联控工作，从改革前的排位靠后到连续6个月全省排名第一；治超年度考核位列全省前列；特别是今年以来，按照全省交通运输安全生产电视电话会议精神，持续开展打击非法营运工作，共查扣非法网约车、危货车24台，有效维护了行业安全稳定。
交通运输综合行政执法改革，进一步理顺执法体制和整合执法队伍。下一步，市交通运输局将以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升素质能力为主线，围绕“内强素质、外树形象、规范执法、优质服务”的建队总目标，着力打造一支“素质高、形象好、业务精、服务优”的执法队伍，为交通运输高质量发展提供强有力的执法保障。
交通运输局推进行综合行政执法改革试点工作进展情况汇报 篇5
为贯彻落实党中央、国务院全面依法治国战略部署，根据《湖南省人民政府关于印发〈湖南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案〉的通知》（湘政办发〔20xx〕23号）和《益阳市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》（益政办发〔20xx〕10号）相关文件要求，结合交通运输行业的实际，认真开展行政执法工作，取得了一定成效，有力地推进了交通运输事业的发展。现将我局依法行政工作情况汇报如下：
一、所做工作
（一）全面推行行政执法“三项制度”工作情况。
1、加强组织领导。为深入贯彻落实国家、省、市推行行政执法“三项制度”工作要求，建立依法有序、科学规范、便捷高效为工作流程，紧密联系实际，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，我局党组专门召开工作部署会议，成立领导小组，落实责任科室和工作职责，以加快推进依法行政和法治政府建设进程，促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三项制度”的落实作为局依法行政的重要抓手，持续稳步推进。
2、大力推行行政执法“三项制度”。我局于20xx年12月下发《益阳市交通运输局益阳市交通运输局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案》，在全省统一的执法信息公平平台未建立前，在局网站设立行政执法公示专栏，通过专栏公开并链接进入市政府门户网站专栏。组织编制并公开了市交通运输局服务指南、行政执法事项清单、执法流程图等，并将行政执法事项清单在合法性审核后，按“互联网+政务服务”一体化平台运行要求，在政府和局网站统一公示。初步拟制市交通运输局重大执法决定法制审核目录清单。
（二）强化重点，全力推进执法体制改革。
20xx年我局全面启动了交通运输综合行政执法改革工作。局领导、科室负责人相继去珠海、岳阳、湘潭、常德等地考察学习，4次召集两区交通局及相关局直交通运输执法单位调研座谈、征求意见。7月出台市交通运输综合行政执法支队“三定”方案（草案），并将方案向市政府领导和市委编办报告、对接。11月初，市委办、市政府办印发了《益阳市交通运输综合行政执法改革方案》。截至目前，我市交通运输综合行政执法改革基本完成，市交通运输综合行政执法支队于20xx年12月26日挂牌组建，单位内设机构、职能职责和人员编制（三定）已明确，单位已正常运转、全面履职。目前人员划转尚未未完全到位（到位89人），市交通运输综合行政执法支队缺编较多，而市水运事务中心、市道路运输服务中心、市交通建设质量安全监督站、市车辆超限超载检测站等机构均存在超编问题，市编办同意暂时超编，逐步消化。
市交通综合执法支队主要职能为：负责全市交通运输执法业务指导、组织协调和考核评价；负责制定执法标准规范，开展执法稽查和培训；负责组织协调跨部门联合执法行动；负责法律法规直接赋予市级的执法事项；负责跨区县（市）违法案件、省厅和市政府交办的违法案件查处；负责市域内高速公路交通运输违法案件查处；负责资阳区、赫山区、益阳高新区辖区内水路运政、航道行政、港口行政、地方海事和公共汽车、出租汽车管理方面违法案件查处；负责火车站和谢林港超限超载检测站定点查处交通运输违法案件；负责市立项交通建设工程质量安全违法案件查处。
（三）推进行政执法信息化建设情况。
根据省、市相关文件要求，结合工作实际，我局制定了《益阳市交通运输局“双随机一公开”实施细则》，制定并在部门网站公布了《益阳市交通运输局随机抽查事项清单》、《益阳市交通运输局行政执法人员名录库》及《益阳市交通运输市场主体名录库》，对推行“双随机、一公开”监管工作的'范围、开展方式、抽查内容、抽查依据、相关要求等做了具体规定，确保随机抽查事项工作进度看得见、流程摸得清、到期见效果。20xx年通过部门网站公布执法处罚决定书50件。
（四）结合实际，推进普法学法宣传。
1、落实普法宣传活动。每年初，我局制定普法宣传计划表及工作要点，部署全年的普法工作，做到年初有计划，年终有总结。20xx年，根据市司法局相关文件要求，开展了法制宣传日活动，通过摆设宣传台，发放宣传资料，向市民宣传交通法律知识及水上安全知识。
2、认真开展岗位学法活动。印发了落实领导班子集体学法制度，印发了《党组中心组学习计划》，重点学习了《行政强制法》、《安全生产法》、《中华人民共和国航道法》等法律规章；开展了 “两学一做”专题教育学习，局领导班子带领机关全体干部职工参加了全市学法用法考试，做到了参与率、合格率100%。通过学习，增强了领导干部依法行政的意识和能力。按照省厅要求，制定了《益阳市交通运输系统行政执法人员培训实施方案（20xx年-20xx年）》，分批次、有计划的开展行政执法人员培训。市地方海事局组织了《湖南省水上交通安全条例》宣贯培训，培训人员达120余人。积极参加市法制办在重庆、西安组织的法治益阳建设培训班和省厅组织的各类法制培训。
（五）完善制度，夯实行政执法基础。
1、落实规范性文件合法性审查。我局建立健全了《规范性文件合法性审查制度》、《规范性文件备案审查制度》等相关审查制度，20xx年以来，我局起草以政府名义制发3件规范性文件，以本单位名义制发1件规范性文件。
2、推进依法治理有效化解纠纷。我局推行阳光、法治信访，建立了《网上信访工作制度》、《复查复核工作制度》和《关于建立健全本地律师参与信访工作机制的通知》相关文件制度，进一步化解矛盾纠纷。20xx年以来，我局共接待受理群众来信来访63件243人次，其中受理网络信访34件，接待来访29批216人次（集访11批194人次），和去年同期相比批次基本持平。信访件均已做到按时回复。
（六）注重实效，推进执法有序开展。
1、加强队伍管理。建立健全了《益阳市交通运输系统行政执法人员资格管理制度》、《益阳市交通运输系统行政执法证件管理制度》和《关于进一步加强行政执法队伍建设的实施方案》等制度，从制度上对执法人员培训和执法队伍管理进行了规范，严把执法人员准入关。坚持执法资格培训和执法资格考试制度，组织新进执法人员开展岗位业务和法律知识培训，执法考试合格方安排上岗，全市各级交通执法人员基本实现了“双证”执法全覆盖。
2、加强执法监督。为加强行政执法工作，20xx 年11初，我局组织各区县（市）交通运输局法制业务骨干进行了法制工作交叉检查。同时，我们畅通了信访渠道。各单位均设立了政务公开栏、群众检举箱和信访部门，通过交通运输服务监督服务平台热线“12328”，及时受理群众反映的执法问题。对群众反映的问题，及时受理，认真核查，按时答复。健全了复议机制，将关口前移，加强对案件执法程序、自由裁量、执法文书和罚缴分离的规范，确保了案件的办理水平和质量。无一起行政复议案件、行政诉讼案件和行政赔偿案件。
3、有序推进“互联网+监管”平台工作。20xx年按省厅相关文件要求，截至目前，我局在“互联网+监管”平台共领取录入监管事项130项，检查事项137项，执法人员258人，全年执法检查相关信息9条。
二、存在的问题
（一）人员老化，综合素质不高。多年来交通运输系统普遍存在人员年龄结构偏大，学历水平不高等现象，已不能完全满足新形势下交通执法的需要。
（二）财政经费保障水平偏低。受财政的制约，基层执法机构在场所建设、装备配备、经费保障等方面的投入严重不足，制约了行政执法工作的正常开展。目前正推行“三项制度”，根据执法需要，要配备大量照相机、摄像机、执法记录仪等记录设备和相关音像资料采集存储设备，要建立询问室、听证室等音像记录场所，需要较大的财政资金保障，但目前基层执法机构经费保障严重不足，要落实上述工作仍存在较大的难度。
（三）法制工作的重视程度还有待加强。目前各单位法制部门均不同程度的承担了其他诸如信访维稳、综合治理、扫黑和除恶等其他事务性工作，牵扯了法制部门本就有限的人员大量精力，同时法制部门具备较高专业素质的人员较少，已不能适应新形势下法制工作的要求。
（四）执法改革后续问题有待解决。一是交通运输事业机构干部人数少，交通其它事业单位人员超编和执法支队缺编的矛盾比较突出。二是执法队伍素质不高，层次不齐，水上执法专业技术力量严重不足。
三、今后工作打算
（一）进一步加强“放管服”工作。把推进“放管服”改革作为加强我局自身建设的重要内容，把进一步规范行政审批行为列入重要议事日程。进一步梳理提升服务水平，规范审批流程，规范审批行为、创新审批方式、加强责任追究，切实为基层、企业和群众提供透明、便捷、高效的政务服务。
（二）积极推行“三项制度”。加强对交通运输系统全面推行“三项制度”工作的指导，及时研究解决相关问题，指导、督促下级部门严格规范实施“三项制度”。积极争取将执法装备需求纳入财预算。开展全面推行“三项制度”专题培训，力争年内实现全市交通运输执法人员轮训。认真落实“谁执法谁普法”责任制，加强宣传，加强行政执法人员的教育管理和业务培训，进一步提高依法行政能力水平。
（三）继续推进执法监督。一是深化执法责任制，建立高效、完善的内部执法监督机制，落实事前、事中、事后监督措施，把执法监督贯穿执法全过程，及时查处、纠正违法违纪行为。二是完善执法公示制，将执法质量明确到具体执法人员，推行案件逐级审核把关制，开展执法检查、通报督办等形式多样的监督活动。三是做好行政复议和应诉等工作。
（四）建立健全信息平台。探索建立网上执法应用系统，全面推行网上执法办案，确保行政执法案件从受案、立案、处理到执行均在执法信息化系统中流转，案件信息、人员信息、物品信息及时录入执法办案平台，案件证据材料及时上传，全面实现网上受案、网上审批、网上监督、网上考评。
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