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庆祝建党95周年暨先优表彰大会上的讲话
庆祝建党95周年暨先优表彰大会上的讲话
杜德旺
（2016年6月30日）
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，回顾党的奋斗历程和光辉业绩，表彰一批为农场发展做出贡献的先进党组织和优秀共产党员。在此，我代表农场党委向为二道河各项事业做出贡献的老领导、老党员、老同志及党内外各界干部群众致以崇高的敬意！向辛勤工作在全场各条战线上的广大共产党员致以节日的问候和良好的祝愿！向即将受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！
下面，我就今天会议讲三方面意见：
一、重温党史，弘扬传统，增强发展的责任感和使命感
1921年，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党应运而生。从此，中国革命有了正确的前进方向，中国人民有了强大的精神力量，中国命运有了光明的发展前景。
在烽火连天的新民主主义革命时期，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行了28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国，中国人从此站立起来了，中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元。
在如火如荼的社会主义建设时期，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，总结我国社会主义建设经验，借鉴国际经验，以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放，经过艰辛探索，形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，建立和完善社会主义市场经济体制，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。
95年来，中国共产党坚持把马克思主义普遍原理同中国革命具体实践相结合，产生了毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观等重大理论成果。党的十八大以来，把党要管党、从严治党摆在更加突出位置，推出一系列管党治党的重大举措，有力地凝聚了党心民心，密切了党同人民群众的血肉联系，开启了实现中国梦的新征程。
纪念是为了更好的传承，传承是为了把党的事业继续推向前进。我们重温党的历史，就是为了缅怀无数先烈的丰功伟绩，牢记党的光辉历程和优良传统，时刻激励着广大党员、干部要立足本职工作发挥先锋模范作用，增强责任感和使命感，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，为农场经济发展和各项社会事业全面进步，再创佳绩，再立新功。
二、肯定成绩，总结经验，全场党建思想工作开创新局面
过去的一年，农场党委围绕中心，服务大局，转作风、解民忧、增合力、惠民生，党建思想工作开创了新局面。
一是为民务实，作风建设进一步加强。2015年，农场党委坚持巩固群众路线教育成果，扎实开展了"三严三实"专题教育，边学边查边改，党风政风作风明显好转，群众满意率达到100%党员干部的宗旨意识明显增强，"四风"得到彻底控制，农场经济社会发展环境全面优化。全场各级党组织书记带头讲党课22次，各级党员干部建立查摆整改清单170个，查摆问题73个，按照活动要求逐一制定了整改方案，实施了销号管理。今年，我们深入开展了"两学一做"教育活动，按需施教，分类指导，各基层党组织开展各类学习100余次，撰写学习心得300余篇，每名党员记学习笔记上万字，开展各类主题实践、志愿者服务近百次，为百姓、农户办实事、好事80余件。通过活动的开展，进一步凝聚了力量，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用进一步发挥，党群干群关系不断融洽，为建设更高标准、更加全面的小康社会奠定了坚实基础。
二是高效清廉，廉政建设进一步加强。农场党委严格执行党风廉政建设责任制，严肃规范党员干部从政行为，切实履行"三个责任",履行"一岗双责".认真执行"三重一大"等规章制度，重大事项集体决策，切实开展场务公开，规范民主管理、民主监督，各类行政权力、行政行为得到有效的约束和监管。对重大工程、惠农政策等重点行业、重点领域、重要岗位，进行监督检查，全面降低了廉政风险。深入开展了干部种地和"小额农贷"领域突出问题专项治理工作，让地于民、让利于民，取得了阶段性成效。继续实施了职工子女就业，农机、航化药剂公开采购等民生工程，让一切从政行为在阳光下进行。中央《八项规定》、管局《九条规定》得到认真贯彻执行。农场党委始终坚持以"三严三实"为重要标尺，坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，确保干部安全成长、事业健康发展。
三是发挥作用，群团建设进一步加强。深入开展了"精准扶贫"工程，积极帮扶低收入20户，党员干部结成帮扶对子59对，落实帮扶资金128万。全面开展劳动竞赛、体育赛事等各类活动，提高了职工群众的各类技能。深入开展青年志愿者活动，提高了青年团员的敬业奉献意识。武装工作进一步加强，出色的完成了急难险重任务，逐年开展了武装整训活动，提高了农场民兵队伍的战斗能力。关工委切实深入学校，举办各类爱国、爱场革命教育讲座，示范引领教育作用得到充分的发挥。
四是构筑和谐，社会建设进一步加强。年度共组织理论中心组集中学习12次，干部撰写学习笔记累计达300万字，撰写学习心得500余篇。微信公共平台作用发挥明显，开设了聚焦农场、"两学一做"、"家风家训"等栏目，年度共在各类报刊、网络、电视发表文章3000余篇。迎新春文艺演出、广场舞大赛、丰收杯篮球赛、学校趣味运动会、管局广场汇演等文体活动的开展，极大地满足了职工群众日益增长的文化需求。深入开展了"平安单位"创建活动，防范措施落实到位，刑事案件、治安案件、交通事故明显下降。信访渠道进一步畅通，年度排查各类矛盾纠纷50余起，化解率100%,有力维护了辖区稳定。全面落实安全生产主体责任，加大了行业安全监管力度，加强了安全教育工作，构建了网格化安全生产监管格局。
这些成绩的取得，是管局党委关怀支持的结果，是全场上下团结奋斗的结果，更是各级党组织和广大共产党员求真务实、真抓实干的结果。我们在肯定成绩的同时，也要看到工作中还存在的一些和问题不足：如一些基层党组织的党建工作方法不活，创新力度不够；部分党员干部作风漂浮，宗旨观念、纪律观念淡化；服务型党组织建设和解决服务群众最后"一公里"的问题还存在死角。对此，我们必须高度重视，切实加以解决，努力把党建工作提高到一个新的水平。
三、认清形势，明确要求，全面推进基层党建工作提档升级
这次会议是在垦区上下认真贯彻落实省委十一届七次会议决定精神，是在全局上下推动"两学一做"专题教育深入开展时期召开的一次非常重要的会议。全场各级党组织和广大党员干部必须增强加快发展，造福职工群众的使命感和责任感，紧紧围绕农场职代会确定的奋斗目标，转方式、调结构、稳增长、促改革，用实际行动推进农场的科学发展、全面发展。
（一）围绕中心、服务大局，扎实推进改革发展
"十三五"是垦区建设更高标准、更加全面小康社会的关键时期，是深化改革、转型发展的攻坚时期。全场广大党员干部，必须进一步增强责任感、紧迫感，围绕中心、尽职尽责，坚持科学发展，积极投身到农场"两区"建设和改革发展的伟大事业中来，在解放思想中开辟新路，在开拓创新中攻坚克难，在自我加压中鼓劲实干，切实担负起场域经济科学发展的重大使命。广大党员干部要坚定地把改革发展作为第一要务，打破无所作为的懒惰心理，树立永不自满、争创一流的观念，努力营造"打破常规干事业、不拘一格谋发展"的局面，用发展来凝聚人心，用发展来衡量得失，用发展来化解矛盾、解决问题，真正使党组织的威望在发展中树立起来，党员形象在发展中塑造出来，党群干群关系在发展中得到改善。
（二）正确认识，准确把握，扎实推进两学一做。
继群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育之后，党中央审时度势，提出了在全体党员中开展"两学一做"学习教育，这是党中央进一步加强党的建设采取的又一重要举措。在下步学习活动中，我们要紧紧围绕专题学习讨论，紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，检验在新形势、新任务、新考验面前，能否坚守共产党人的理想、信念、宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系。要创新学习方式讲党课，带头讲、深入讲、联系实际讲。要召开党支部专题组织生活会，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。"两学一做",基础在学、关键在做，党员领导干部要在"两学一做"学习教育中走在前面、学深一层，全体党员要在工作中立足本岗、创业建功。基层党组织负责人，不能在自己的本职业务范围内"脱产",不能当甩手掌柜的、凡事都交给单位工作人员，要静下心来谋划工作，要弯下腰来事必躬亲，要抬起腿来走入群众，做党建思想政治工作的行家里手，不要推诿自己年龄大、不要推诿自己学历低、不要推诿自己不会电脑，要做学习型的党员干部，坚持管好自己的"责任田",不断提升自己的工作能力。
（三）立足当前，转变观念，扎实推进思想建设。
要继续深入实施理论武装工程，补足党员干部的理想信念之钙，依托农场党委理论中心组、基层党组织学习小组，把提高党员干部的执政能力作为基本出发点，明确学习目标，列出必学、选学书目，实现理论学习的常态化，进一步创新理论学习的方式方法，全面提高党员干部的党员宗旨意识，提升驾驭复杂局面的能力。要切实加强舆论引导，坚守舆论阵地，在新闻报道中，不能天真、不能大意、不能退缩，坚持正确的政治方向，坚持马克思主义新闻观，要创新新闻舆论理念、内容、体裁、形式、方法、手段，增强针对性和实效性。建设完善"两微一网",在新时代背景下，做好传统媒体宣传的同时，构建报刊、网络、微信、电视全媒体宣传格局，积极引导舆论导向。要全面推进群众性精神文明创建，以创建省级文明城镇为近期目标，党员干部示范引领，培育和践行社会主义核心价值观，创新载体、开展活动，致力打造书香二道河、文明二道河、健康二道河，提升农场整体文明标准。要切实加强企业文化建设，从人才队伍、场地设施、展览比赛入手，加强各类文艺骨干的培养，完善现有活动设施，举办各类文化活动，提升全场职工群众的文化认同感，提升企业发展文化软实力。
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（四）增强活力、提高水平，扎实推进班子建设
实践证明，凡是发展好、发展快的地方，都是基层组织战斗力强的地方。我们必须树立"党的建设也出生产力"的工作理念，持续不断的加强党的基层组织建设。要不断提升基层班子建设标准，提升领导力和执行力，按照战斗堡垒的建设标准，根据德才兼备、以德为先的原则选拔任用干部，把品质好、能力强、作风硬的干部充实到主要领导岗位，配齐配强基层党政班子，做到能力突出、性格互补、敬业奉献。在下步工作中，各级党组织特别是党组织书记要认真落实党建工作责任制，在党建品牌和载体上求精，做到一个党支部一个品牌。要按照做合格党员的基本要求，设计活动主题、制定服务标准，实现生产、生活全领域创建、零距离服务。要在活动方式上求活，在服务群众上求实，不断丰富和提升党组织的服务功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。 要切实抓好班子的政治、组织、思想、制度、作风和廉政建设，使基层组织领导干部整体素质和领导水平进一步提高，强力推进班子执行力的落实，不断提高领导班子处理应急事件、重大事件和复杂事件的能力。
（五）强化机制、提高素质，扎实推进队伍建设
各基层党组织要按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，在坚持"三会一课"的基础上，不断完善党员干部理论学习和业务学习制度，创新学习形式和载体，提升党员干部的党性观念和整体素质。要进一步强化党员管理，既要坚决杜绝"隐形党员"、"口袋党员"的出现，又要在工作生活中加强对党员的关心爱护，发挥他们的主体作用。同时，要进一步通过培养典型、学习典型和宣传典型，唤起党员的荣誉感，激发他们的创业干劲。 要抓好干部和人才队伍建设，进一步推进实施党建工作"细胞工程",继续筑强社区党建、管理区党建、窗口单位党建三个阵地。深化党员服务区、党员先锋岗、志愿者服务队以及星级服务、星级支部、星级党小组等载体活动，创新服务载体，丰富服务内容，构建党组织和党员服务群众工作体系，进一步画圆生产、生活两个"闭合圈",实现为群众提供全方位、多层次的服务。以打造党建示范点为目标，形成"二道河特色"党建品牌。
（六）务实作风，严守纪律，扎实推进廉政建设。
要全面加强警示教育，规范从政行为，做到知规、守纪、懂法。绷紧廉洁从政、依法依规行政、为民勤政这"三根弦",提高风险防范意识，增强党员领导干部拒腐防变的能力，做敬畏法律、敬畏权力、敬畏人民的公仆。要深入落实党委主体责任、纪委监督责任、部门工作责任。基层党组织要在落实两个责任中，切实发挥主体作用，党组织负责人要担负起第一责任人的责任，督促班子成员认真履行"一岗双责".要加大工程项目、惠农资金、招投标等领域的监管力度，发现问题一查到底。要全面强化党员干部"四个意识",严守党的政治规矩，做到"五个必须",努力争做"四有干部",争做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。要全面提高工作效能，要多做自我批评，不要自己身无长物，反倒背地里对敢干事、有担当的同事品头论足。要杜绝忙忙活活装样子、不思进取混日子的现象。要进一步健全问责体系，加大问责力度，坚决杜绝不作为、不担当现象，克服对工作缺乏热情、对事业缺少激情的倦怠心里，充分调动党员干部干事创业的热情，提高工作标准和工作效率，在工作中既要有干劲、更要有干法，要用群众是否满意检验工作成效。
（七）突出主题，强化阵地，扎实推进群团建设。
积极发挥工会组织的桥梁纽带作用，加强场务公开工作，落实集体合同，推进民主管理。认真做好精准扶贫工作，要加大力度、跟踪问效，确保扶低目标全部实现。要大力发展自营经济，积极开展劳动竞赛。积极发挥共青团组织作用，提高基层团组织建设标准，积极开展青年志愿服务，以纪念建国、建党、五四运动等重大节庆为契机，深入开展各类主题教育活动。全面落实离退休干部政治、生活待遇，充分利用各类健身、娱乐设施，积极组织适合老同志特点的各类文体活动，发挥关工委作用，开展好青少年爱国、爱垦、爱场教育活动。发挥民兵组织作用，建立健全组织机构，完成武装训练、民兵整组、征兵工作。要切实加强民兵队伍的思想政治建设，完成各类急难险重任务。
（八）肩负使命、勇于担当，扎实推进社会建设。
从硬件上，农场已经初步完成城镇化，但是与之配套的管理手段、居民素养，还有待于进一步提升，建城、管城、美城的任务还很繁重。要全面推进法治化建设进程，做到依法治企、依法管城、法治惠民。要深入推进平安农场创建，保持各类案件低发态势，加大治安管理力度，发挥人防、物防、技防优势，加强政法人员队伍建设，提高文明执法标准，提升依法办事能力。切实加强普法工作，举办法治讲座、知识竞赛，提高居民法制意识，实现依法治企、依法行政。当前，农场企业化改革逐渐进入深水区，农场经济社会长足发展，各种隐性矛盾开始显现，全场各级党组织、全体党员干部，要认清形势、肩负使命、勇于担当，切实发挥先锋模范作用。相关部门要切实加大工作力度，改进工作方法，了解社情民意、体贴百姓疾苦，全面做好信访稳定、人民调解、社会治安、社区管理各项工作，热情做好信访接待、全面做好问题排查、强力推进社会管控、积极做好矛盾化解，切实把不稳定因素稳控在基层，依法开展社会稳定工作，积极构建和谐社会。
同志们，回顾党的光辉历程，我们深感自豪、倍受鼓舞；展望二道河发展的美好前景，责任重大、使命光荣。全场各级党组织和广大共产党员，是农场发展的中流砥柱。让我们立即行动起来，积极投身到服务群众、干事创业的实践中，以能力素质的提升促进农场经济社会的发展，以作风建设的转变推动群众满意度的提高，为共同建设更加美好、富裕、和谐、幸福的二道河农场而努力奋斗！
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