落实“三项机制”经验交流发言材料
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落实“三项机制”经验交流发言材料 1
建立鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是陕西省实现“追赶超越”的重要举措，也是全面从严治党新形势下激发干部队伍活力的制度创新。近年来，西安市莲湖区委认真贯彻落实省委“三项机制”，不断激发全区干部改革创新的热情和内生动力，有力推动全区“追赶超越”，实现奔跑加速。
一、落实鼓励激励机制，释放“追赶超越”内动力
一是选准用好干部，构建干事大舞台。党的十九大以来，我们认真落实好干部标准，坚持事业为上、依事择人，调整干部233人次，一批思想解放、敢于担当的干部走上重要岗位，一批埋头苦干、甘于奉献的干部获得重用，有效激发了全区干部工作热情。注重运用鼓励激励机制这个“发动机”，提拔重用在维稳综治、脱贫攻坚、招商引资等一线工作中，敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部91名，在全区形成了重实干重实绩的用人导向，有效调动了广大干部的积极性。比如，区人民法院一名调研员在担任驻村第一书记期间，工作实绩突出，2017年荣获全市优秀第一书记称号，被提拔担任街道党工委副书记。大力培养选拔优秀年轻干部，先后召开2次年轻干部座谈会，组织130名优秀年轻干部赴照金、梁家河开展现场教学。对有潜力的优秀年轻干部主动压重担，选派32名年轻干部挂职部门和街道副职，37名年轻干部到重点工作及急难险重任务一线考验，13名年轻干部到企业、省市机关和先进地区挂职历练，增强年轻干部适应新时代发展要求的能力。
二是拓宽选人视野，激发干部新动力。针对事业与公务员干部身份编制界限，导致干部流动不畅通的问题，我们统筹整合干部队伍资源，积极选拔学校、事业单位、开发区优秀人才到机关工作，激活莲湖干部队伍的“一池活水”。按照“人岗相适”原则，将7名优秀事业干部调任至机关工作，从区属中学选任2名优秀校级干部担任区级中层副职，这些干部走上新岗位后迅速发力，推动重点工作取得了新成绩。
三是满怀热情关心关爱干部，打出激励组合拳。强化政治激励，树立干事创业导向，建立季度考核点评、“追赶超越”擂台赛机制，对单位设立目标考核优秀奖和争先进位奖，对领导班子设立“追赶超越好班子奖”，在干部中评选“最佳领导干部”和“莲湖铁军标兵”。提高待遇保障，制定莲湖区追赶超越考核争优攻坚进位十条措施，以拉开档次、鼓励先进、关注基层为原则，对各单位分等次核发目标考核奖金，街道年终考核奖金在相应等次基础上上浮20%。完善情感关怀，严格执行谈心谈话制度，结合“大调研”“周研判”等工作，确保组织部每年和区管中层领导谈一遍，充分交换思想、了解困难、释疑解惑、加油鼓劲。强化机关文化建设，举办有益文体活动，促进干部身心健康。
二、健全容错纠错机制，激发“追赶超越”新活力
一是抓宣传调研，凝聚贯彻共识。加大宣传力度，通过区委中心组学习、信息简报、电子屏等载体广泛宣传、解读容错纠错机制，在莲湖政府网、“悦享莲湖”微信公众号等多平台刊载相关案例。深入开展调研，深入部门、街道召开座谈研讨会进行政策宣讲，面向干部以及社区工作人员发放调查问卷500余份，对被容错干部进行跟踪回访，使广大党员干部和群众对“容什么”“谁来容”“怎么容”有了较为清晰的认识。克服“不敢容”的心理，打破先当事人申请、后组织认定的模式，在处置问题线索时发现符合容错情形就积极主动适用。
二是抓组织实施，推动贯彻实践。以“三个区分开来”作为理解、判断、适用容错纠错机制的基本尺度和标准，把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，不单“以结果论英雄”，对可容的积极容、大胆容。比如，区城市管理局一位副局长，在抢抓春季植树增绿工作时，未严格履行采购程序，但其行为客观上为生态莲湖建设作出了贡献，主观上没有为个人或他人牟取利益，被容错免责，给予本人提醒谈话处理。
三是抓质量把控，提升贯彻成效。容错要容之有“度”，要经得起群众监督和实践考验。在调查认定时，认真细致开展调查核实，客观公正收集相关证据材料，多方面听取意见。在履行程序上，严格按照“调查—审核—上级业务部门指导—集体研究决定”的流程来实施，做实做细各个环节，确保容错质量。截至目前，我区对敢于担当、履职尽责但出现失误错误的11名党员干部进行了容错纠错，给予提醒谈话3人、诫勉谈话6人、警告2人。同时，对犯过错的干部，不贴标签、不扣帽子，而是给机会、强监督、多关怀、多帮助，鼓励他们放下包袱、轻装上阵。
三、构建能上能下机制，增强“追赶超越”外压力
一是定期“体检”、立体“扫描”，建立全方位、多角度、近距离知事识人体系。为了更好地掌握干部动态，我们建立区管领导班子和领导干部“周研判”工作机制，每周对一个区管领导班子通过个别谈话、发放问卷、查阅资料等方式进行实地调研，每月结合调研情况、平时掌握情况、分管区级领导评价等情况，进行一次综合分析研判。每两个月以常委组织部长谈话的形式对被调研班子就研判结果进行一次反馈，对存在的`问题进行提醒、督促限时整改。每季度将研判情况向区委进行一次汇报，提出优化调整、补充调整、后备干部使用意见。截至目前，开展领导班子研判62次，约谈干部17人，运用研判结果调整干部90人。比如，我们在对某街道领导班子研判中发现，纪工委书记作为班子成员作用发挥不好、工作推进缓慢，经过区纪委、区委组织部提醒谈话，仍然改观不大，运用“能上能下”机制调整为非领导职务。
二是刮骨疗毒、敢于亮剑，坚决执行庸者下、劣者汰。坚持考用结合，综合领导班子研判情况、纪检部门掌握情况、巡察发现情况、目标考核情况和群众反映情况，对确实存在问题的干部坚决调整。党的十九大以来，运用能上能下机制调整干部16人。比如，区城（棚）改办主任因推动重点工作缓慢，市考指标全市排名连续靠后，被调整为非领导职务。
三是“不抛弃不放弃”，注重“下”的干部后续管理。加强对“下”的干部管理，在日常研判、年度考核等工作中，注重了解“下”的干部精神状态和工作表现，积极鼓励其整改问题、提升水平。比如，某街道副主任2017年3月因在电视问政中对记者态度生硬，造成严重不良影响，被调整至区城（棚）改办任副调研员，调整后区委组织部多次与本人及区城（棚）改办主要领导谈话，并在工作考核、班子研判中，着重了解其工作思想情况，目前该同志工作状态、工作实绩都有较明显提升。
落实“三项机制”经验交流发言材料 2
为了认真贯彻落实根据县委的文件精神及教育科技局党组《关于贯彻落实“三项机制”的实施办法》，切实解决好广大党员干部不想为、不能为、不敢为、不作为等问题，进一步调动全体教师积极进取、勇于创新、敢于担当的兢业精神和责任意识，我校经过反复酝酿、精心安排，“三项机制”工作开展已初现成效。现将学校工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，大力宣传实施办法
1、成立领导小组。
组长：
副组长：
成员：
2、大力宣传。
一是学校在第一时间召开了班子成员会，全面传达三个实施办法，研究学校落实方案。二是召开全体教师大会，全文学习《丹凤县科教体系统干部职工鼓励激励实施办法》、《丹凤县科教体系统干部职工容错纠错实施办法》，让广大教师深入研读，书写心得体会。三是召开中层管理人员大会（包括年级组长和其他组组长），再次学习《丹凤县科教体系统干部职工能上能下实施办法》，让与会人员深刻领会“在其位谋其政”的实干意识和责任意识。
二、注重激励，修订制度，让全体教师工作有劲头
依据《丹凤县科教体系统干部职工鼓励激励实施办法》，我校重新修订了《根花中学教学质量管理办法》，与教师签订了教学质量目标责任书，明确了达到的位次和奖励的措施，让成绩优异的教师得实惠；其次我们重新修订了《棣花中学评优树模评选办法》、《棣花中学晋职晋级考核办法》、《棣花中学年度考核实施办法》《棣花中学班级管理及班主任工作考评办法》等，制定了以教学质量为主的教职工责任制量化积分评比办法，让成绩连续优异的教师在各类考核脱颖而出。通过一系列奖励激励政策的出台，成绩优异的教师名利双收、再添干劲，成绩靠后、不认真工作的教师无地自容、反思改进。
三、重视落实，让激励措施温暖师生的心田
在工作中坚持“优秀做人，成功做事”的办学理念，重点解决了教师工作热情不高、工作动力不足和学生学习懒惰、不想作为的问题，充分运用了精神激励和物质激励的方式，鼓励教师爱岗敬业、踏实工作、担当有为，让真正肯干事、有作为的教师受到表彰奖励和提拔重用。
1、为了全面贯彻落实省市县“三项机制”精神，强化师德建设，提高教育教学质量，进一步增强广大教师、教育工作者教书育人的荣誉感和责任感。根据我校优秀班主任和学科优秀教师评选条件及办法，在民主评议推荐的基础上，经校委会9月5日会议研究决定，在教师节来临之际，对上学年在教育教学、学生管理等方面取得突出贡献的田建辉、白博、赵永恒、洪新忠、等5名学科优秀教师、刘延莉等2名先进工作者予以表彰奖励。
2、为了表彰先进，弘扬正气，促进学风、班风、校风的好转，根据学习标兵、优秀班干部评选条伸，经校委会20XX年9月5日会议研究决定，对八、九年级张雨彤等30名学习标兵，许尧等3名优秀班干部予以表彰，并张贴了光荣榜同时，号召全体同学迅速掀起“学先进，争标兵，创佳绩”的`追赶超越热潮。力争再创我校教育教学质量的新辉煌。
3、让肯干事，有作为的教师得以重用，提升班子成员责任意识和服务意识。“火车跑得快，全凭车头带”，学校领导班子是否扎实工作将直接影响到广大教师的工作责任心和积极性。为了更好的调动管理人员的工作积极性和担当意识，我校制定了《棣花中学关于全面贯彻落实县科教体局“能上能下”实施方案》，让有才能、想干事的教师看到希望，让在位不干事的教师退位让贤。本期我校推荐优秀年级组长彭江涛同志加入管理团队，负责学校教学督检工作，自开学来该同志的工作态度和敬业精神赢得了全体教师的一致好评。
四、坚持容错纠错，让敢于担当的教师没有后顾之忧
我校严格区分“失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私”的界限，容忍在教育教学改革创新、学生教育管理和本职工作中出现的失误和过错，引导广大干部教师认真履职、大胆干事、教书育人，让真正勇于担当、敢于创新的干部教师在工作中没有后顾之忧。
我校坚持问题导向，对确需追究责任的年级组和个人，可根据有关规定酌情从轻、减轻处分。对容错的年级组或个人，学年度考核、党风廉政建设责任制考核和评优评先不受影响；个人选拔任用、技术职称评定不受影响；选举人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；对受到党纪政纪处分的个人，在上级撤销党纪政纪处分后，提拔任用不受影响。对存在失误或过错的年级组和个人，可采取加强日常监督管理、完善制度机制；提醒约谈、诚勉谈话；责令纠错；通报批评、限期整改以及党纪政纪处分、撤职处理等措施进行纠错。
五、建立能上能下机制，解决教师不作为的`问题
建立科学的评价考核机制，重点解决干部教师庸懒散拖、无担当、不作为等问题，强化让平庸者下、让失职者下、让不适者下的用人导向，进一步激发干事创业、人心思为的内在动力。根据学年度工作考核结果，对学校连续两年教学质量排名为最后一位的实行末位追责，负责人进行诫勉谈话；承担或参与的课题研究管理混乱，在规定时间内没有完成，具体责任人给予通报批评，在技术职称评定职务晋升上连续两年不予考虑：在推动教、学、研、培一体化办学教育教学实践中，在实施合作办学教育整合过程中，工作不切合实际，急功近利，造成社会负面影响或重大损失，诱发信访事件和受到上级批评的，具体责任人根据实际情况给予通报批评、调离、降职、降级；上级或学校领导交办的单项工作，因个人原因出现重大失误或造成损失的，将给予通报批评，个人根据实际情况给予警示训诫或降级降职处理；面对危急险情、突发事件推诿扯皮、逃避责任、履职不力，造成重大损失和人员伤亡的，学校给予通报批评，直接责任人根据实际情况给予降职降级，直至撤职。
总之，我校紧密结合“三项机制”考核工作，系统全面地看待问题、统筹谋划进行考虑，切实以追赶超越为目标、“三项机制”为保障，用考核评判体现了追赶超越的实际成效，把实际成效作为了运用“三项机制”的依据。
“三项机制”是一项全面激励教师踏实工作、创新思路、勇于担责的伟大工程。相信在县科教体局的正确指导下，“三项机制”在我校必然会产生积极而深远的影响，必将推动我校教育教学各项工作蓬勃发展。
落实“三项机制”经验交流发言材料 3
日前，省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，体现了严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。这是对我省党建制度改革的一次再深化、对干部人事制度的一次再完善，也是激发全省各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力。我校根据文件精神,积极组织党员干部学习落实三项机制要求。
一、认真学习，领会精神。
我校把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，学校召开行政专题会，学习“三项机制”文件，并就贯彻落实工作作出安排。学校行政班子和党员教师结合“两学一做”学习教育，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过学习，大家了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动党员干部干工作的积极性，营造合理容错的的'良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。
二、强化宣传，营造氛围。
我校结合学习情况，认真组织党员干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和建议，撰写心得体会。按照“三项机制”内容，通过多种方式，加大宣传力度，提高党员干部对“三项机制”的知晓率。并制做了专题学习展板，同时充分利用网站、教师工作群等信息平台加大“三项机制”宣传力度，不断提高党员教师的知晓率。
三、加强督查，确保实效。
我校结合“两学一做”学习教育的督导检查，随机查阅各党员教师学习笔记，谈话了解“三项机制”知晓情况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。
认真贯彻落实“三项机制”，结合实际具体落实，把贯彻落实“三项机制”与”三会一课”“两学一做”学习教育紧密结合，与推进“基层党组织建设提升年”活动相结合，与政治学习、教科研工作、教师队伍建设等重点工作相结合，让“三项机制”成为激发广大党员干部工作创激情和勇气的“兴奋剂”，推动党员教师教育教学工作的积极性和主动性。
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