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市气象系统共建共享促和谐汇报材料

时间:2008/5/8栏目:工作汇报


文章标题:市气象系统共建共享促和谐汇报材料
气象服务于人民福祉安康的重要。气象部门作为服务型政府向社会提供公共气象服务产品的重要窗口,在气象信息公开中,以党中央关于共建共享社会主义和谐社会的要求为指导,以人民群众生产生活最密切、最关心、最需要的服务为重点,切实转变作风,公开便民、注重实效,充分发挥了“共建共享,共享共建”的作用。为使人民群众真正享受到气象事业“发展、改革、创新”的效益,**气象部门积极采取有效措施,寻求人民群众的共同参与和互动的方式,改变了过去单向式的气象信息公开模式为气象部门与市民百姓互动为主要特征的双向互动方式,使气象信息公开从单向的线性结构(信息制作——信息发布——信息接受)变为需求拉动式的螺旋式上升结构(信息制作——信息发布——信息接受——信息反馈——优化信息质量)。因此,气象信息公开在人民群众的“共建”中不断提高水平,所取得优异成果又充分地为人民群众所“共享”,实现了互动双嬴。重点加强了三个方面的互动结合。
一、加强“供”与“求”的互动结合,提高气象公开信息的科学有效性

和谐气象是“共同建设”的气象。体现共同建设的重要方面是全社会共同参与。**市气象局始终坚持以人为本,以服务对象为本,深入气象服务的受众之中了解所需,通过服务对象的共同参与,凝聚全社会的智慧,不断提高气象公开信息的科学有效性。

开展面向社会各界的广泛社会调查。**市气象局定期进行社会调查,通过征求社会不同层次、不同年龄的市民意见,了解当前百姓关注的气象服务焦点;走进大学校园,开展气象知识问卷调查,查找气象科普的不足;定期召开市民代表座谈会,倾听热心市民的意见,不断完善服务。通过广泛的社会调查了解到了广大市民对气象公开信息的真实需求。根据互动调查的结果,逐步推出了热浪与人体健康、臭氧浓度与人体健康、花粉敏感指数、紫外线指数、晨练指数、洗晒指数合上下班天气预报等一系列贴进人民群众生活需要的气象信息产品。在2006年的气象市民测评中,老百姓普遍反映**气象更加亲和、更加贴心了,从一个侧面反映了政府部门以人为本、贴近群众的作风转变。

开展面向专业气象服务对象的调研。围绕**“四个中心”建设的需要,**市气象局针对不同行业所需,开展针对性的专业气象服务。为了切实满足各行各业对专业气象公开信息的特殊需要,坚持定期走访、调研。通过对洋山港建设指挥部、东海大桥、现代农业园区、港口管理部门、安全监督部门、华东民航管理局、航运等部门的调研,发现专业气象公开信息的不足之处,及时完善,增强信息的针对性和实用性;**市气象局还主动召开航运气象服务、民航气象服务座谈会,广泛听取服务对象的最新需求,针对需求调整专业气象公开信息的内容。通过深入了解政府和有关部门的需求,进一步提高了气象服务的针对性和科学性。如2006年**合作组织峰会是我国当年举办的三大国际活动之一。**市气象局为确保各国元首栽种纪念树和游江观赏焰火等重大活动顺利进行提供十分准确及时的气象保障信息。特别是在**气象部门的建议下,元首游江观赏焰火活动事先准备了两套方案。当天,根据气象部门的建议,采用B方案,确保了元首游江活动圆满成功,得到了党中央领导的充分肯定。

形成对外开放的机制,让更多市民了解气象。**市气象局建立对外开放制度,成立了专门机构,定期举办活动,组织市民参观气象局,参观气象现代化设施装备等,让市民深入气象部门了解气象公开信息制作;还建立市民参加天气会商制度,通过邀请热心市民全程参与重要天气的会商过程,让市民亲身体验气象公开信息的制作过程。

组织气象志愿者队伍,使热心群众参与其中。**市气象局把共同建设落实在行动中,对自愿报名的气象爱好者进行培训,通过一段时间的授课使他们掌握一定气象知识,具备一定技能,建立起一支气象志愿者队伍,架起市民与气象部门间互动的桥梁。
二、加强“广泛”与“精细”的互动结合,提高气象公开信息的公众知晓度

和谐气象应该是“共同享有”的气象,因共建而共享,充分享有是对共建时智慧与成果的肯定和尊重。**市气象局坚持“以人为本、无微不至、无所不在”的服务理念,积极与多部门合作,力求不断加强气象公开信息传播的广度与精度,提高公众知晓度。

多渠道的气象公开信息发布方式。气象公开信息时效性强,必须有通畅、有效的发布渠道。经过多年努力,目前**气象公开信息在**17个电视节目频道中播出39档天气节目,播出时间达540分钟,收视人口高达2亿人,在全国省级气象部门中首屈一指。为了将灾害性天气信息尽快告知市民,在广电部门的大力支持和配合下,**市气象台发出气象灾害预警信号到电视台播出气象灾害预警信号的时间缩短到15分钟以内。免费气象预


报咨询电话等声讯服务24小时提供最新信息。同时,网络、手机短信、公共电子显示屏等新型信息发布平台也成为强有力的服务手段。针对社会公共需求,**气象部门努力做到气象信息广泛、及时公开。

精细化的气象公开信息发布类别。不同行业特征对气象公开信息的需求不同。**市气象局部门通过深入服务对象,加强部门合作,实现气象信息的精细化公开。建立了洋山港港口气象服务官,为港口管理部门提供专业气象公开信息;向卫生部门、疾控中心、各大医院发布热浪及人体健康气象公开信息;向农业部门发布三秋、春耕、农业病虫害等气象公开信息;向经济和能源部门提供迎峰度夏气象公开信息;向交通管理部门提供排堵保畅气象公开信息。如,2006年汛期,针对“艾云尼”、“桑美”、“珊珊”等台风,**市气象局为东海石油平台提供精细化、全程跟踪的气象信息服务和人员撤离建议,为确保人员安全和石油平台有效作业提供了重要气象信息和决策依据。

针对弱势群体的气象公开信息发布制度。**市气象局坚持“体贴入微、温暖人心”,向社区居民、乡村老人、学校学生、建筑工人农民工等无偿公开气象信息。通过手机短信方式,把气象公开信息在20分钟内传送到全市近5000名物业行政管理人员、1000多名维修人员和19个区县民政局、213个街道民政部门的救济救灾人员以及1817所学校的管理人员手机上;与房地部门合作建立了覆盖全市8000多个居民小区的“住宅小区灾害性天气预警信息发布平台”;与区县政府和农业部门合作,建立村级气象应急信息发布平台;与教育部门合作,建立学校气象应急信息发布系统;向全市200多家企业发送灾害性天气预警信息,并及时传达给建筑工人。
三、加强“监督”与“宣传”的互动结合,提高气象公开信息的公众应用能力

共建共享的和谐气象需要全社会的监督和关心,**市气象局建立社会监督机制,同时扩大宣传的力度,主动接受社会监督,“呼吁”社会监督,不断提高服务质量,提高气象公开信息的公众应用能力。

通过不同的监督手段完善气象信息发布机制。从1999年至今,坚持聘请气象公开信息质量监督员,为每天的天气预报质量打分,并在电视天气预报节目中每天公布一次;通过向政府、部门和市民发放调查评分表为气象公开信息质量打分,提高社会监督水平;召开发布会向社会承诺便民利民实事,并通报实事完成情况,主动寻求和接受社会监督;参加文明行业测评,由城调总队进行气象行业公众满意度调查测评,发布《气象部门窗口服务标准》和《气象行业服务承诺》,提高社会监督的权威性。

大力宣传气象科普知识,提高社会监督水平。**市气象局高度重视气象公开信息的普及宣传。除了传统的组织市民参观业务部门、举行气象科普讲座、发放气象知识宣传手册外,每年暑期举办气象科普夏令营;定期举办气象防灾演习;从2000年起,在**郊区先后建成7个气象科普馆,到2006年累计接待超过十万人次。

通过以上三方面的互动结合,**市气象局在全面推行办事公开制度上取得实效。气象公开信息的针对性、科学有效性得到加强;公开信息发布渠道不断扩大,精细化水平日益提高;气象信息公开受到政府和市民的好评。气象与社会公众的生产生活密切相关,气象部门推行互动公开意义重大。**气象部门始终以党中央关于共建共享社会主义和谐社会的要求为指导,切实转变作风,以办事公开、服务公开为气象业务服务的抓手,扎扎实实推进共建共享和谐气象。

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报咨询电话等声讯服务24小时提供最新信息。同时,网络、手机短信、公共电子显示屏等新型信息发布平台也成为强有力的服务手段。针对社会公共需求,**气象部门努力做到气象信息广泛、及时公开。

精细化的气象公开信息发布类别。不同行业特征对气象公开信息的需求不同。**市气象局部门通过深入服务对象,加强部门合作,实现气象信息的精细化公开。建立了洋山港港口气象服务官,为港口管理部门提供专业气象公开信息;向卫生部门、疾控中心、各大医院发布热浪及人体健康气象公开信息;向农业部门发布三秋、春耕、农业病虫害等气象公开信息;向经济和能源部门提供迎峰度夏气象公开信息;向交通管理部门提供排堵保畅气象公开信息。如,2006年汛期,针对“艾云尼”、“桑美”、“珊珊”等台风,**市气象局为东海石油平台提供精细化、全程跟踪的气象信息服务和人员撤离建议,为确保人员安全和石油平台有效作业提供了重要气象信息和决策依据。

针对弱势群体的气象公开信息发布制度。**市气象局坚持“体贴入微、温暖人心”,向社区居民、乡村老人、学校学生、建筑工人农民工等无偿公开气象信息。通过手机短信方式,把气象公开信息在20分钟内传送到全市近5000名物业行政管理人员、1000多名维修人员和19个区县民政局、213个街道民政部门的救济救灾人员以及1817所学校的管理人员手机上;与房地部门合作建立了覆盖全市8000多个居民小区的“住宅小区灾害性天气预警信息发布平台”;与区县政府和农业部门合作,建立村级气象应急信息发布平台;与教育部门合作,建立学校气象应急信息发布系统;向全市200多家企业发送灾害性天气预警信息,并及时传达给建筑工人。
三、加强“监督”与“宣传”的互动结合,提高气象公开信息的公众应用能力

共建共享的和谐气象需要全社会的监督和关心,**市气象局建立社会监督机制,同时扩大宣传的力度,主动接受社会监督,“呼吁”社会监督,不断提高服务质量,提高气象公开信息的公众应用能力。

通过不同的监督手段完善气象信息发布机制。从1999年至今,坚持聘请气象公开信息质量监督员,为每天的天气预报质量打分,并在电视天气预报节目中每天公布一次;通过向政府、部门和市民发放调查评分表为气象公开信息质量打分,提高社会监督水平;召开发布会向社会承诺便民利民实事,并通报实事完成情况,主动寻求和接受社会监督;参加文明行业测评,由城调总队进行气象行业公众满意度调查测评,发布《气象部门窗口服务标准》和《气象行业服务承诺》,提高社会监督的权威性。

大力宣传气象科普知识,提高社会监督水平。**市气象局高度重视气象公开信息的普及宣传。除了传统的组织市民参观业务部门、举行气象科普讲座、发放气象知识宣传手册外,每年暑期举办气象科普夏令营;定期举办气象防灾演习;从2000年起,在**郊区先后建成7个气象科普馆,到2006年累计接待超过十万人次。

通过以上三方面的互动结合,**市气象局在全面推行办事公开制度上取得实效。气象公开信息的针对性、科学有效性得到加强;公开信息发布渠道不断扩大,精细化水平日益提高;气象信息公开受到政府和市民的好评。气象与社会公众的生产生活密切相关,气象部门推行互动公开意义重大。**气象部门始终以党中央关于共建共享社会主义和谐社会的要求为指导,切实转变作风,以办事公开、服务公开为气象业务服务的抓手,扎扎实实推进共建共享和谐气象。

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