区域内基础教育均衡发展，简政放权，依法扩大学校办学自主权；二是就学校管理者来说，要分工协作，不搞内耗，依靠教师办学，强化校内外民主监督、制约机制，如实行校务公开，竞聘上岗等；三是就师生关系来说，要依照新课程理念，建立民主合作型师生关系，提升学生的主体地位，转变教学方式和学习方式，加强学生自我教育、自我管理的能力，在坚持入学机会均等的前提下，尽可能促成每个学生成功、成才机会的均等。

第五是科研兴校的发展理念。

科研兴校要求校长增强教育预见性，这就必须加强学习，更新知识，提高自身整体素质。一要学习教育经济学，将需求预测、成本效益、人力资源、经营策略等经济学的有关概念整合到学校管理“神经”之中枢，准确了解今天教育所面临的新形势、新变化、新环境、新要求，通过教育科研，合理解决现实中的诸多难题和矛盾。二要迅速在教育科研理论与方法上“充电”，增强领导学校教育科研的能力。三要带头学习，掌握现代教育技术手段，重视教师教育信息化。

第六是构建“教育超市”的服务理念。

当今学校教育面临着严峻挑战：义务教育普及后的大众教育，对选拔性的淘汰式的精英教育模式提出了诸多质疑；社会多元化、价值多元化、智能多元化、需求多元化，对封闭的教育观念和学校生存方式、教学方式带来了很大的冲击；开放的、廉价的、快捷的信息和其他无限丰富的社会资源，同有限的学校教育资源和昂贵的教育成本形成强烈反差和鲜明对比。凡此种种挑战，逼迫学校教育的观念及功能发生转变，也为学校教育进一步发展提供了契机。现代学校教育必须是一种大众教育，一种开放教育，必须面向一切学生，面向学生的一切，必须能够最大限度地满足全体学生多样化的教育需求，必须彻底贯彻教育方针中“为人民服务”的宗旨。这是我们倡行的构建“教育超市”这一服务理念的逻辑起点。

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